依托特色产业创品牌——兰州市农产品加工业概述

■王丽慧

依托特色产业创品牌
——兰州市农产品加工业概述

■王丽慧

现状：稳步发展势头好

为了坚决贯彻落实国务院办公厅下发的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》和省政府办公厅《关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见》，兰州市及时制定了《兰州市进一步促进农产品加工业发展的实施方案》，按照“抓特色、建基地、扩规模、强产业、创品牌、建市场”的总体思路，紧紧围绕农产品和劳动力资源优势，利用各项优惠政策，加大招商引资和项目建设力度，大力发展农副产品加工使农产品加工业呈现出稳步发展的势头。截至2016年，全市各类农产品加工企业达到330多家，固定从业人员5000多人，季节工3万多人，规模以上（固定资产500万元）以上资产总额达到27.4亿元。完成农产品加工量317万吨，实现加工产值77.2亿元。发展特点主要表现为：

产业聚集初步显现。依托区域特色产品资源优势，通过龙头企业带动和产业链条的延伸，农产品加工业集聚发展态势明显，全市农产品加工业主要以奶制品、蔬菜、粮食、油料、食品、饲料、肉类、百合、玫瑰以及鲜食采摘等为主的十大类农产品为主的加工行业。

科技水平不断提升。注重先进技术的应用和创新，支撑农产品加工产业上档升级，推动农产品加工产品结构调整。在传承传统工艺的同时，引进采用生物发酵、新型保鲜等先进的生产加工技术，使产品科技含量不断提高，竞争力不断提升。

品牌建设取得成效。经过多年的发展，目前全市已形成了兰州高原夏菜、兰州百合、苦水玫瑰等产业品牌，同时企业成功创建了庄园、金佑康、百事合、兰园芳莲、稼鸿“甘草羊”、牧鑫“小鲜肉”、天益“甘芪羊”、龛源、康源、爽口源、金皇后等一大批特色优质品牌。组织经营主体参加各类大型农产品推介会，借助“一带一路”、“兰洽会”等平台开展特色农产品展示，全市认证无公害面积近200万亩，认证绿色食品112个，认证企业60余家。品牌影响力不断扩大，一些优质加工产品已销往全国及日本、马来西亚、新加坡等国家和地区。

农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，伴随全市农村一二三产业的不断融合发展，全市形成了“龙头企业+专业合作社+农户”、“龙头企业+产业协会+农户”、“龙头企业+基地农户”等多种发展模式。

农产品加工企业带动能力不断增强。依托农产品加工龙头企业，引领和带动加工企业实施产业化经营、标准化生产、市场化运作，促使企业、基地、农业标准化生产有机结合在一起，农产品加工企业规模迅速扩张，带活我市劳动力就业市场。据初步统计，全市每年从事于农产品加工企业的劳动力在5000人以上，季节性用工超过3万人，个体从业人员年收入保持在4万元以上。

创建了较为成熟的农民利益联结机制。兰州庄园牧场采取“基地+牧场+农户订单”的模式，投资18亿元，先后建成20个标准化奶牛养殖小区、8个自营牧场、4个联营牧场和10个订单牧场，其中养殖小区和加工车间年安排长期就业人员200多人；4个联营牧场带动周边养殖户5000余户，解决养殖户就业500余人；涉及带动农户发展的10个订单牧场规模达到2.5万亩，年均收购饲草7000多吨，年支付青饲料款3000余万元，年户均增收5000多元。同时，企业还为农户实施购买奶牛贷款担保，促进当地养殖业发展壮大。2014年、2015年、2016年分别为5个牧场42户农户提供了1802万元、2688万元和688万元担保贷款，三年新增奶牛2300余头，增加鲜奶10000多吨，年增收近2000万元，解决就业200人。

重点：产业融合显活力

做好产业园区建设规划。综合考虑全市“3+8”发展环境、基础条件、产业基础、种养习惯等因素，按照规模化、产业化、专业化和集约化发展方向，加快土地合法集约，配套完善水电、道路等基础设施建设，在全市布局建设5个农产品集群加工产业园区和产业融合先导区。

强化特色产业基地建设。实施都市现代农业、蔬菜产业、苦水玫瑰产业、百合产业、中药材产业5个《发展规划》，组织创建2个省级农业示范区、10个省级农业示范园和10个蔬菜生产基地、20个千亩标准化生产基地、12个千亩设施蔬菜生产基地和108个标准化规模养殖基地，推行标准化生产，发展适度规模经营，全面增强优势农产品产出能力，满足农产品加工业发展需求。

抓好生态特色品牌创建。坚持走“以标准化提高品质化，以品质化提升品牌化”的发展道路。

推进农村一二三产业融合。按照“做强一产，做优二产，做活三产”的发展思路，按照全产业链、全价值链的现代产业组织方式开展创业创新，以农牧（农林、农渔）结合、循环发展为导向，发展优质高效绿色农业。

大力发展农产品产地市场初加工。以兰州高原夏菜贮藏运销市场合格产品为重点，百合、玫瑰、中药材、草食畜产品等主要及特色农产品的干燥、储藏保鲜等初加工设施建设为突破，适应市场和消费升级需求，积极促进农产品深加工水平提升。

全面提升农产品精深加工整体水平。支持粮食及马铃薯产业研制生产一批营养、安全、美味、健康、方便、实惠的多元化主食产品。

扶持培植壮大农村新型经营主体。农业龙头企业是农产品加工业的主体，必须要强化培育壮大龙头企业，在全市遴选10家田园综合体、20家农业产业化龙头企业和100个农民专业合作社进行大力扶持，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。

下大气力做好农产品质量监管工作。坚持农产品加工质量与数量同等重要和质量就是效益、质量重于泰山的原则，确保食品加工企业健康发展。

创新构建新型利益联结机制。鼓励和引导企业按照全产业链、全价值链的现代产业组织方式开展创业创新，积极鼓励家庭农场、农民合作社等主体向生产性服务业、农产品加工流通和休闲农业延伸，进一步推动农产品加工产业发展，创造二三产业增值收益。

扶持做好“一带一路”为主导的市场开拓。抢抓国家“一带一路”机会和兰州市黄金节点的区位优势，大力发展各类专业流通服务，健全农产品产地营销体系，推广农超、农社（区）、农企、农校、农军等形式的产销对接，鼓励新型农业经营主体在城市社区或郊区设立鲜活农产品直销网点。（作者系兰州市农业科技研究推广中心农艺师）

(编辑：魏 翔)