中小企业融资与金融制度的创新研究

曾娟

摘 要 随着我国从计划经济制度转变到市场经济制度，中小企业也蓬勃发展起来，在国民经济中发挥着重要的作用。但是受国际金融危机影响，经济下行压力加大，中小企业生存发展面临着艰难的困境，尤其是中小企业融资问题。本文从中小企业融资现状出发，试图通过金融制度的创新研究，对中小企业融资问题的解决提供路径。以期对实际工作提供理论指导。

关键词 中小企业 融资 金融制度 创新研究

中图分类号：F275 文献标识码：A

0前言

随着市场经济的发展，中小企业在解决劳动力就业、促进国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。但是由于我国金融体系的不完善，中小企业普遍面临着融资难的问题，这也成为制约中小企业发展壮大的主要因素。越来越多的民间借贷也引发一系列的经济问题和社会问题，因此中小企业融资问题受到普遍的关注和研究。

1中小企业融资难的原因

1.1自身基础薄弱

中小企业融资难的根本问题之一就是企业自身基础比较薄弱，在融资方面与大型企业相比具有明显的劣势。首先中小企业创办者多为个人，企业的管理模式经常会发展为家族式管理，管理效率低下，现代企业制度和现代企业管理体系尚未形成；其次是中小企业资金实力不雄厚，在融资中给投资者带来的风险较大，不能吸引投资者；最后中小企业的财务制度不完善，企业容易隐瞒财务问题，造成信任危机，难以从银行获得貸款。

1.2信用担保和融资服务机构不健全

我国的信用担保机构发展历程较短，与发达国家相比存在很多问题，信用担保规模小，抗风险能力弱，这样的担保体系不利于中小企业的融资。另外在金融机构中，主要为大型国有企业进行服务，国有商业银行针对中小企业的融资服务较少，而专门为中小企业融资的机构也较少，地方商业银行和股份制银行的实力仍有待发展。这样的现状造成了中小企业在贷款融资方面存在着重重阻碍。

1.3中小企业融资机制不健全

中小企业融资也需要法律的保障，但是我国目前的法律体系在这一方面还不够完善，设计中小企业融资的法律缺乏科学性和系统性，在实际操作中也面临实施的困难。法律法规的缺失，风险投资基金制度的不健全，缺乏资金退出机制，这些都使得中小企业吸引风险投资的能力受到约束。

1.4资本市场不健全

我国的资本市场与发达国家相比缺乏层次性和全面性。中小企业股权融资受到限制，产权交易市场不完善，同时在监管上又存在着很多漏洞，资本市场受到行政干预，这样的资本市场是不健康而且不能长久发展的，因此也影响了机构投资者的进入意愿。

2解决中小企业融资的金融制度创新路径

2.1所有权制度创新

目前我国商业银行在所有权制度上与中小企业不匹配，所有权制度不兼容导致中小企业融资困难。政府应该进行所有权制度创新，为中小企业融资创造良好的制度环境，允许民间资本合理合法进入金融领域，消除市场准入歧视，完善民间资本和私人资本提供服务的制度环境，用制度保障其合法权利，使得中小企业的金融资本健康发展，从根本上解决融资难的问题。

2.2金融法律制度创新

我国金融市场落后于发达国家的原因之一就在于金融法律法规制度的不完善，从2006年开始，我国《公司法》和《证券法》为中小企业融资上次提供了保障，创造了环境，随着经济的发展和市场的变化，相应的法律制度也要及时调整和完善。其次，地方性政府也要根据本地特色加强制度创新，适时推出相应法律制度。此外，中小企业投资退出机制的创立也有利于解决中小企业融资信息不对称的问题。

2.3市场制度创新

市场制度创新可以为中小企业发展创造良好的市场环境，主要可以从以下两方面进行创新：（1）积极拓展股权融资渠道， 为中小企业直接上市IPO做准备，借鉴国外经验适当放宽条件， 推进私募市场建设，对于私募市场合理监管和规范，保护双方利益，吸引更多投资者，为中小企业创立便利条件。（2）创新融资方式，融资方式不应该仅仅局限于股票、债券、贷款等形式，积极依靠大企业，借力大企业发展自身，争取获得大企业的资金支持；（3）利用互联网平台增加业务规模，发现市场商机，拓展市场，解决自己的资金问题。

2.4完善资本市场建设

资本市场为中小企业的融资提供了平台保障，搭建多层次的资本平台，利用创业板、中小板加强股权融资，发展民间金融，为中小企业提高贷款服务，相应的监管部门要积极履行职责，监管到位，保障中小企业健康发展。

3结语

我国中小企业融资问题的解决根本上需要金融制度的创新，从所有权制度创新、法律制度创新、市场制度、资本市场建设完善等方面入手为中小企业融资提供合理路径，解决中小企业资金问题，促进中小企业发展，从而带动我国国民经济的发展。

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