新时期建筑工程施工监理的整改研究

周新

[摘要]我国的建筑施工行业众多，水平参差不齐，监理人员的队伍也十分庞大。本文将针对当前建筑工程施工监理存在的问题进行整改分析。

[关键词]新时期；建筑工程施工；监理 文章编号：2095-4085（2017）05-0169-02

监理队伍人员的素质较难掌握，尤其是我国相关监理机制并不健全，加之受到不断变化的市场环境影响，当前的建筑工程施工及其监理工作仍存在不足，需采取行之有效的策略加以整改，促进建筑施工监理工作的健全发展。

1建筑工程施工监理的问题表现分析

（1）施工监理有责无权成常态。建设单位与监理单位两者有着非常微妙的关系。虽然施工监理的重要性开始被建筑施工单位认同，我国也对监理单位制定了各种法律法规，以行业政策来规范监理单位监理的职责。而在施工具体细则下，监理职责基本上落实不到位，也很难发挥。一方面，建设单位是投资主体，他们有着掌握工程建设的主要控制权，法律法规虽然赋予了监理工作明确的职责，但是建设单位始终掌控着工程建设投资控制權，让监理单位对工程实质性没有控制权；另一方面，监理部门与施工企业之间的利益影响。监理单位为了赢得竞争激烈的市场，在更多情况下都要向施工企业的违规操作妥协。尤其是财政预算和人员工资等方面无法真正脱钩，这样就会造成监理单位在行使权力时，会受到施工单位的约束限制，而需要尽最大努力去考虑与施工企业的利益关系，这样就会使得监理的职责不能有效发挥。

（2）工程监理机制不完善。在我国，建筑工程施工监理起步较晚，对于监理领域的研究也非常有限。在建筑工程施工过程中，对工程质量管理过于注重，过分强调监理的作用，使得监理的重点主要针对施工质量本身，造成我国工程监理企业业务职能更加单一，对于项目决策策划、设计阶段、原材料管理、投资控制、项目运营、工期控制、合同管理、成本管理监督等关键性环节没有进行有效的管理监督，这也是我国建筑工程监理机制的最大问题之一，使得监理行业不能健全全面发展。

（3）监理信息化管理程度不高。随着网络时代的到来，监理信息化是我国建筑工程监理发展的一项重要内容，并贯穿于整个监理工作中。但是我国建筑施工监理的信息管理水平整体并不高，监理单位的信息技术人员较少，建筑施工监理缺乏系统科学的管理手段，让我国监理信息化程度落后与其他国家。

2新时期建筑工程施工监理的整改措施

（1）规范监理市场，构建监理行业的诚信机制。规范监理市场，将监理行业导入健康良性的发展轨道上来。尤其是对我国建筑市场，建设单位明显处在一个绝对的主导和优势地位，设计单位、承包商、监理单位在和工程发包方的资本博弈下处于被动与弱势地位，因此，首先要对建筑工程市场进行规范，严格执行相关审批审核制度，加强宏观调控的力度。在监理实践环境下，要与建筑单位、承包方多加联络，相互配合。首先，加强管理，严格把控监理行业的准入条件，对于没有满足准入条件，达不到挂靠资质的单位，或是管理出现漏洞，谎报业绩的小监理企业，予以清理，有效规范监理市场；其次，落实监理服务工作，监理工作不仅要服务于施工建设单位，而且还需充分维护承包方的合法权益，通过热情的服务，保证施工项目得以高质量、快进度、少投资的实现预定目标；再次，还需要构建起切实可行的监理企业诚信机制，有效开展诚信备案制度，充分遵循法律框架进行企业监管，保证整个监理行业有一个公平诚信的竞争环境。在构建企业诚信机制的同时，实施监理行业职工诚信记录制度，最大限度的避免由于不良个人因素造成不利于监理行业有序发展的负面影响。

（2）完善建筑单位各个阶段的监理工作。完善设计阶段的监理工作，对建筑设计阶段的监理是整个建筑施工监理工作中最为基本和关键的环节。一般来说，在开展建造项目工程设计之前，就需要将详实的项目监理工作计划制定于设计任务书中，便于工作人员有序的进行监督管理。假设在不能把设计图纸等规划交付给施工单位实施之前，均可对建筑施工的质量开展严格的监理，甚至可以发回重做。监理人员需在开展建筑施工之前，给参建单位提供有效的监理规范，督促现场施工人员仔细阅读施工细则，对施工计划及相关措施有一个充分的认知。事中强化监督管理，在施工阶段要加强检查，最大限度的避免由于出现质量问题而导致返工的现象，监理工作人员应以较强的责任感，开展检查监督工作，并做好对事后的重要分项、分部工程的验收工作。根据建筑施工工艺，制定科学合理的施工流程图，在验收过程中，一旦发生质量问题，需对此进行全面认真的分析，并及时予以处理，追究相关责任，将由此引发的经济损失降至最低。

（3）提高监理信息化管理水平。将监理信息化技术全面运用于建筑行业，能够很好的提升数据传递的时效性。工程建设所涉及业主、监理、设计、施工、质监站和安监站等众多部门，信息管理的范围需要覆盖工程建设的全过程和工程建设相关的全部信息。信息管理的提高，应加强对工程信息采集、处理及传递的准确性，及时性和可追溯性。各个项目监理机构需要构建计算机信息管理系统，并出台相应的管理措施，同时在实际运作下要持续总结经验，更加完善。构建信息交流平台，最终达到对施工质量监督的信息化，更好的完善对施工质量的监督与管理。

3结语

建筑工程施工监理工作对于建筑工程的整体实施具有重要作用，其能够促进我国建筑工程行业的良好发展，对建筑行业本身的质量改善也具有实际意义。