临沂市农村跨境电子商务发展现状和对策

张倩菡

摘要：临沂为促进农村电子商务科学跨越发展。助推农业升级、农村发展、农民增收，以此为依据开展了多项活动。

关键词：临沂 跨境电子商务 现状 对策

一、临沂市农村跨境电子商务发展现状

临沂是农业大市，改革开放三十多年来，临沂农业生产结构已逐渐由以种植业为主的单一传统农业，逐步转变为农林牧副渔综合发展的多元化农业，基本实现了产加销一条龙经营、贸工农一体化发展。

目前，临沂专门下发了《临沂市人民政府办公室关于加快农村电子商务发展的实施意见》来促进我市农村电子商务科学跨越发展，助推农业升级、农村发展、农民增收，并以此为依据开展了多项活动，一是开展“钱家电商帮村”行动。从市、县选择约1000家电商，帮助贫困村依托资源、产业等优势发展电子商务，引导当地群众通过互联网拓展产品销售渠道。二是开展“千名青年电商创业”行动。在农村大力普及电子商务，鼓励有志青年、返乡人才电商创业，力争到2017年开办特色网店1000家。三是开展“百优品牌推广”行动。坚持电商扶贫与产业扶贫、推动农产品销售及促进农业转型升级相结合，从全市“三品一标”农产品中，筛选出1D0余个进行重点推广。

目前，临沂商城已具备了开展国际贸易业务的优势条件。市场货源齐全，境外采购商可以在临沂商城内挑选到所需的绝大部分商品，实现一站式采购。物流网络便捷。商城拥有2000多条国内配载线路，网络覆盖全国1800个县级以上网点，通达全国所有港口和口岸，物流费用比全国平均水平低20%-30%。服务体系健全。拥有国际贸易服务中心和健全的临沂商城检测和技术服务体系，配套政策优惠。享有省级国际贸易综合改革先行先试权，设有临沂综合保税区，配套政策体系逐步完善。

二、临沂市农村跨境电子商务面临的困境

1.农产品质量标准、信息分类标准体系还没有建立。我国农业生产方式十分传统和落后，农业生产现代化程度低。当前国内并没有统一的农产品相关标准，信息标准体系和专业的农产品物流配送体系均不够健全。另外，我国农产品种类繁多，集约化程度很低，相关法律不健全等问题也制约着农村电商的发展。

2.电子商务相关人才匮乏。随着电子商务的发展，电子商务方面人才的需求与日俱增，而对农村电商而言，电子商务专业人才及高端网络技术人才的缺乏尤为明显。从另一方面来说，会电不会商，为了电商而电商是大部分农产品电商的通病。莫问剑表示，现在做农产品电商的人，都是电子专家，但不是商务专家。农村电商要把原产地+基地整合+营销+流量+交易+供应链服务+口碑营销做好，而这也正是农村电商目前的薄弱环节。

3.物流配送体系需要完善。物流和配送是电子商务活动的一个至关重要的环节，尤其是对于农村电商而言。当前电商配送主要依靠几家大的物流快递公司。中国农村分布比较零散，运输总量又太小，所以配送成本很高，这是物流快遞公司配送点在农村覆盖率不高的原因。物流在农村的最后一公里问题是解决农村电商发展的瓶颈问题。由于农村电商产品的特殊性，“缺乏成熟的社会化冷链物流是农产品电商的心头之痛。”临沂农产品电商在这方面还有许多功课要做，“不仅要建库房，同时还必须要有冷藏+冷冻的混合配送车辆，以及冷藏周转箱及恒温设备。否则再好的商品，送到客户那里都会成问题。”这些物流技术都需要进一步革新。

4.农村电商平台缺乏专业性和模式创新。在目前的农村电商平台中，品牌知名度高，服务特色显著的龙头型网站还很少，只有少数农村电商平台实现了较高的知名度。

5.产品缺乏品牌化，多为初级产品，由于生产方式的问题，出口遭遇贸易壁垒，给跨境电商的发展带来很大影响。

三、临沂市农村跨境电商的发展思路和对策建议

（一）农产品上行。“当前，农村电商很火热，但基本上还是农产品下行，落后地区的‘边缘化现象更为严重。”要想让农村电商真正发展起来，让农民真正获得实惠，必须实现农产品上行。“农产品上行‘上什么，概括起来就是8个‘上：上品牌、上特色、上标准、上生态、上模式、上人物、上价值、上平台。”在很多地区一提电商，上至主管领导下至从业者意识中还停留在以淘宝为代表的以流量为导向的1.0时代而现在电商现在已发展为打破互联网局限、跨产业融合的4.0时代。

（二）鼓励农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、工商业主等经营主体在全国知名第三方销售平台开设网络旗舰店，争取到2020年开设1500家业绩良好的旗舰店铺。鼓励农业经营主体自建网络销售平台。

（三）进一步加大农产品宣传力度，提高农产品品牌知名度。加强农产品生产、加工和流通全程质量管控，完善检测、监控设施，建立农产品电商溯源体系，提高农产品质量安全水平。建立统一的农产品质量认证体系。规范网络市场监管，打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为。充分发挥中介组织、行业协会作用，加强行业自律，维护公平竞争的市场秩序，推进农村电子商务诚信建设。

（四）大力培育农村电商和跨境电商方面专门人才。实施电子商务英才培育计划，以政府购买服务等方式，对农民、大学生村官等进行技能培训，提高农民利用电子商务创业的能力。制定激励办法，积极引进电子商务发展领军人才以及具有创新思维和运营管理经验的优秀团队，培育一批懂电商、懂商务、懂农业的复合型人才，建立电子商务人才库。

（五）解决限制发展的物流问题。制约农村电商和物流电商发展的一大难题就是物流问题，尤其是农产品，对于物流更是有着非常高的要求。而对于跨境电商来说，主要依赖的是邮政国际小包、国际快递、包裹等传统物流方式，突出问题是空运物流费用高、海运运输时间长、运输途中损坏率高、退货退款流程复杂等。而境外消费者对于运输时间和后期退货的要求越来越高，欠发达的物流制约我市农村和跨境电子商务发展。