深化变革谋发展开拓创新促转型

□山西省工业设备安装集团有限公司董事长、总经理 耿鹏鹏

省属企业负责人谈国资国企改革

深化变革谋发展开拓创新促转型

□山西省工业设备安装集团有限公司董事长、总经理 耿鹏鹏

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。今年，在国家供给侧结构性改革的大背景下，中共山西省委、省政府统筹布局，全力推进山西国资国企改革。

建筑业作为传统的轻资产行业，相比采掘业和制造业，在山西产业发展历程中可以说天赋并不出众，省内规模以上建筑企业在国内同行业同质化竞争中往往是“后来者”和“追赶者”。与建筑业发达的江苏、浙江等省份相比，山西建筑业的体制和市场环境、建筑产业工业化程度、操作工人业务素质等都存在不小的差距。但随着改革的不断深化，社会主义市场经济日趋完善，以PPP（政府和社会资本合作）、装配式建筑等为代表的新商业、新生产模式陆续登上历史舞台，建筑业迎来了新的挑战和发展机遇。站在建筑业深度转型调整的历史性关键节点，山西建筑企业通过改革赢得后发优势，更有“后来居上”的无限可能。

正如山西省副省长、省国资委党委书记王一新所讲，市场大潮容不得你瞻前顾后、犹豫不决，这是时代的潮流、发展的大趋势。对山西建筑企业而言，要想异军突起，在“前有标兵，后有追兵”的发展态势下实现跨越发展，改革上必须勇敢地迈出一大步。

山西省工业设备安装集团有限公司是山西建工集团旗下的控股子公司。近年来，通过战略规划引领和体制机制创新，企业改革发展取得了一些成绩。结合行业特点和企业实际，就山西安装的改革发展，我在这里谈几点粗浅见解。

研判市场形势推动企业转型升级

明确战略规划目标。“十三五”后期，山西安装提出以经营结构调整和发展方式转变为主线，以“设计咨询、投资建设、建筑施工、运营维保”四大板块为支撑，围绕“一个中心”（即实现企业转型升级发展），实现“四个转变”（即以由施工总承包企业向工程总承包企业转变；由人力资源密集型企业向资本、技术密集型企业转变；由规模速度型增长向质量效益型增长转变；由传统建筑承包商向现代工程服务商转变），奋力实现“高、大、特”的专项提升目标（即至“十三五”末，成为国家火炬计划重点高新技术企业；建成混合所有制经济结构的大型企业集团；取得石油化工工程和市政公用工程施工总承包双特级资质），将企业打造成为“国内知名、行业领先的现代工程服务商”。

探索新型商业模式。2015年，山西安装成功投资建设了全球最大的单项集中供热工程——山西兴能发电有限责任公司乏气供热改造工程，叩开了合同能源管理大门。合同能源管理模式目前在市场上鲜见，山西安装开启了这个模式，在一定范围内引领了建筑施工企业转型发展的潮流。该项目现向太原供热5000万平方米，预计明年向太原供热7600万平方米。2016年，山西安装还与平遥县人民政府签约108廊平遥县药光互补项目，该项目是国家政策性支持晋中市108廊带光伏农业示范区建设规划实施的首个项目，旨在进一步优化能源结构，打造中药材种植和300兆瓦光伏发电互补发展的产业示范基地，现已完成2万亩荒坡、荒地的治理和中药材的种植。

专注品质建设追求市场现场双赢

“走出去”打造知名品牌。山西安装坚持“1+N+X”的市场开发布局（“1”即深耕山西市场，“N”即锁定“丝绸之路”经济带沿线西部地区、长江经济带、京津冀等重点区域，“X”即以海外等为代表的新市场）。先后成立了上海、北京、西北、广州四个市场开发分部，“外向型”发展能力逐年提升。

华东市场是山西安装最早拓展的外部市场，经过多年的发展，凭借一流的质量、一流的管理、一流的服务，市场范围已经扩展到上海、浙江、江苏、山东、安徽等地，在竞争激烈的华东市场站稳了脚跟，为企业深度参与“长江经济带”建设创造了先决条件。

京津市场是山西安装对接央企的重要窗口，是企业积极融入“京津冀”一体化建设，实现从配角到主角转变的重要一步。北京分部成立以来，陆续与中石油、中电投、中节能等行业巨头建立了良好的合作关系，实施了多项具有代表性的工程，为企业专业能力打造奠定了基础。

在西部市场，持续开发了青海盐湖海纳化工、青海西部矿业、甘肃白银有色集团、酒泉钢铁、宁夏神华等一批大的客户资源，在国字号、中字头扎堆的西部市场崭露头角。

华南市场的特点在于发展超前、机遇较多。今年，我们成立了广州分部，对于企业打造精品机电板块有着十分重要的意义，也能为企业进军南亚、东南亚市场，实现全面“走出国门”提供强力支持。

“专业化”抢占细分市场。山西安装结合市场环境和需求，持续聚焦细分市场、聚力专业团队、聚合专业能力，明确各分、子公司的专业化发展方向，不断打造企业在行业的优势品牌。近年来，山西安装所属各单位在专业市场领域拓展亮点频现，在城市供热、城市轨道交通、光伏发电、风力发电、垃圾发电、环保等领域在全国市场持续保证了一定份额。

在供热领域，除太古供热工程外，山西安装还相继在省内各市及陕西西安、河北邢台、山东滕州、广东中山等多地实施了供热及配套工程，积累了丰富的供热工程施工经验。

在城市轨道交通建设领域，山西安装实施了上海轨道交通2号、7号、9号、12号线，合肥轨道交通1号、2号线，杭州地铁1号线、青岛地铁3号线、深圳地铁7号线、广州地铁线网机电设备安装工程等一线城市的轨道交通机电和装修工程，2017年，企业对上海分公司实施了改制，成立了子公司——上海山安建设工程有限公司，旨在进一步发挥其专业化优势，巩固华东、华南先进区域市场，进一步做强做优机电安装板块。

在新能源发电领域，山西安装与中电投、中国华电、大唐电力、上海电力设计院等深入合作，在国内实施了包括中电投包头固阳县100MW风电工程、中国华电湖北枣阳100MW光伏发电工程及山西和顺县20WKv风力发电EPC工程在内的数十项风力、光伏发电工程。与中节能、上海环境等大企业合作，实施了山东烟台、山东郯城、安徽合肥、江西萍乡、贵州凯里、宁夏吴忠等多项生活垃圾焚烧发电工程。

在环保领域，山西安装连续承揽建设了稀硝酸装置16套、硝铵装置13套，占据全国脱硫脱硝市场近三成份额，专业化施工水平走在了国内同行业前列。

“精细化”狠抓项目管理。山西安装身处完全市场竞争的建筑行业，是典型的项目型企业。我们从管理提升的高度，围绕工程项目着力推行精细化管理。其目的就是要突出“效益最大化”这个原则，抓住“项目责任成本”这个核心，强化“过程控制”这条主线，让精细化管理的措施覆盖到工程投标、成本核算、施工生产组织、流程管控、竣工结算等各个环节；覆盖到安全质量管理、劳务队伍管理、物资采购供应、机械设备租赁、节能环保等各个方面，以构建项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化、成本控制过程化、管理流程标准化、作业队伍组织化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化——“九化”合一的项目精细化管理体系为抓手，创造更高的管理效率和更大的经济效益。同时，围绕年度企业重点监控项目适时召开项目启动会，通过项目启动会的召开和《××项目管理手册》的编制，进一步明确项目的履约定位、项目的界线范围、项目的岗位分工、项目的协同机制等，并结合企业质量、环境和职业健康管理体系的要求及《项目管理目标责任书》的签订，及时确立了项目的安全、质量、成本、进度、技术等各项管理目标；狠抓工程项目精细化管理的重要节点，及时准确掌握各项目经营动态，从而确保项目顺利履约，创誉增效。

2016年，山西安装获得“鲁班奖”1项、“中国安装之星”2项、“中国建筑工程装饰奖”1项、“全国化学工业建设工程奖”5项、“上海市市政工程金奖”1项等。

勇于先行先试谋求发展动能转换

为了更好地投身并服务于基础设施、新能源建设，成立了致力于城市集中供热投资的山安蓝天节能科技有限公司和致力于新能源利用投资的山安茂德太阳能科技有限公司。先后投资建设了古交兴能电厂供热首站、兴能电厂至屯兰矿区、马兰矿区供热管网及西山煤电杜儿坪矿区集中供热工程等三个EMC工程，合同造价共计7.5亿元。以及平遥县药光互补、山西高平鑫时阳田20MW光伏发电等项目。同时，企业积极与各地方政府精准对接，与金融机构积极接洽，引导各子公司努力寻求多途径融资，加强与各金融主体对接合作，撬动投资业务，持续推进企业实现资本运营和生产经营的“双轮驱动”和“共荣发展”。

基于国家提出的建筑产业现代化的大背景和我国为改善城市品质建设综合管廊的规划，山西安装积极响应省政府、省国资委的号召，正积极谋划企业的进一步转型升级，即企业凭借母公司——山西建工集团在投资建设开发、研发设计、施工等方面拥有的雄厚实力，在其主导下牵头建设山西建筑产业现代化园区城市综合管廊分区，并在省内规划建设三个分园区，打造区域化的现代化建筑产业集散地，产生“建成一个、带动一片、辐射周边”的带动效应，使企业早日成为山西省综合管廊的开拓者和建筑产业现代化的先行者。

“十三五”期间，山西安装将把转型升级发展作为战略核心，以实现“四个转变”作为发展方向，全力打造国内知名、行业领先的现代工程服务商，为山西国资国企改革做出新的、更大的贡献！