提升学校基层档案人员素质能力的思考

程丽丽

学校档案工作是学校整体工作的重要组成部分，学校档案管理也由过去的传统粗放型转为现在以现代化办公设备为依托的现代化精准型，并普遍采用计算机技术和网络技术，收集、整理、运用各种档案信息。随之而来的是信息化档案管理中保真、保密、保存、保读取等难题，对基层学校档案工作者的综合素质和能力提出了新的挑战，新的要求，学校档案工作应具有高素质、高技能的人才才能适应目前和未来新形势下档案工作的需要。如何全面提高基层学校档案工作者的素质和能力，是加强基层档案人才队伍建设的重要课题。

1 学校基层档案人员目前素质能力的现状

学校基层档案人员经过近年来持续培训和教育培养，综合素质和综合能力均有较大提升，但离新形势下档案工作的要求还有很大的差距，目前学校基层档案人员素质能力现状主要表现：一是政治素养上有差距；个别档案工作人员没有充分认识自身的地位和作用，没有从政治的高度、党性的高度要求自己，把自己混同于一般的工作人员，党员先进性作用发挥不够好。个别档案人员身兼多职，没有专门的时间做档案工作，时间一长淡化了档案人员的职责意识。二是思想作风上有差距；个别档案工作人员道德素质不够高，作风不够实，没有求真务实精神，没有创新，工作只求求得去，不求过得硬，不求有功，但求无过，落实制度也不够规范，不愿意钻研业务、不按规范操作管理、不思考档案管理创新现象也普遍存在，工作很长时间，成效不明显，没有新的突破。三是业务技能上有差距。个别档案工作人员不具备新形势下高素质档案人才的条件，业务能力比较弱，对档案材料的收集、保存、保管、运用，缺乏系统性，不能运用现代技术手段管理有关档案，保密意识比较淡薄、不主动催收材料、材料分类不规范、装订不及时、信息化手段的管理意识不强，严重影响了档案管理水平。有的档案信息利用率低，档案的作用发挥不够好。导致学校基层档案人员能力素质差距的原因：一是在选拔档案人员时要求标准不够高；有的领导认为，学校档案人员作为行政后勤人员，标准低点不会影响学校教学的中心工作，只要有人负责这项工作就行了。还有的让档案人员身兼数职，专业人员没有做专业的事。二是档案人员的本身基础素质能力比较弱；个别档案人员初始学历较低，有的是中途转岗，还有的没有经过系统的学习培训，工作思路不清晰，对档案的收集，分类、完善程序不清楚，影响了工作效率。三是对档案人员管理要求激励不够到位；学校档案人员处于边缘管理对象，往往容易被管理者忽视，而且平时也没有什么激励措施，难以调动档案人员的积极性。四是档案人员自我学习、自我提升的动力不足。个别档案人员缺乏对自身工作性质重要性的认识，自我认为发展空间小，工作难以做出有影响力的成绩，只要能完成领导交待的任务就满足了。综上所述，解决学校基层档案人员的能力素质已是档案人员队伍建设的一项重要任务。

2 学校基层档案人员素质能力的基本要求

学校基层档案人员必须具备很强的能力素质才能适应学校档案管理工作的需要。能力素质的基本要求主要表现为：一是党性观念要强。坚持拥护以习近平总书记为首的党中央权威，要有强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。切实做到认同核心、信赖核心、拥戴核心。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的观念；坚持为党共产主义奋斗终生的思想观念；坚持人民利益高于一切的观念；坚持尊重客观现实，一切从实际出发，发挥主观能动性的观念；坚持正确处理党员个人与组织、个人与群众的关系，坚持党的团结是党的生命的观念。坚持用党性观念观察事物，处理问题，约束改造自己。二是道德修养要纯。要有强烈的职业信念，对事业的执著追求，始终保持旺盛的工作热情。要有良好的人格修养，保持自尊自重，养成良好的品格，做到清正廉洁，公正无私，固守自己的高尚情操和精神家园。要有良好的心境修养，具备平常、积极、知足、感恩、豁达的心智模式，要有良好的生活修养。生活中要经得起物质利益的各种诱惑，三是工作作风要实。档案工作需要具备扎实的工作作风，求真务实，有强烈的事业心和责任感。档案人员要耐得住寂寞，要聚心静气，要淡薄名利。要有开拓创新精神，争创一流的精神，实事求是的精神，工作中要严谨细致，高度负责，预防各类差错。四是纪律约束要严。档案工作是一项保密性很强的工作，必须具有强烈的保密意识，要有严于律己的精神，要谨言慎行，不该看的内容不看，不该说的不说，要严格遵守《中华人民共和国档案法》和上级有关档案管理规定，杜绝各类泄密和违法事件发生，确保所管档案的安全。五是业务技能要精。具备精湛的业务技能是做好档案工作的前提和条件，业务技能主要包括：熟悉档案管理规章制度、操作流程，熟练的计算机技术、网络技术，较高的文字写作水平、表达水平，较强的档案管理协调能力、统筹能力、编辑能力和科研能力等。

3 提升学校基层档案人员素质能力的基本途径

提升学校基层档案人员能力素质的途径很多，可以通过自身努力和外部推动同时进行。主要途径有：一是选好人员。能否配好学校基层档案人员非常重要，关系到学校档案工作的好坏，必须把政治素质好，思想素质高、业务能力强、作风纪律严的人配备到档案队伍中来。二是自我学习。首先要提高认识，要有自我提升的紧迫感，增强自我学习的积极性和主动性。要坚决克服消极应付的思想，确实转变观念，把“要我学”转变为“我要学”，把自我学习当作做好档案工作的基本前提。其次是要制定学习计划；学习需要有目标，有计划，既要有短期的计划，也要有长期的计划，学习的内容要紧密联系工作实际，适应当前工作任务的需要。再次是要落实计划内容，要合理安排时间，要妥善处理轻重缓急的工作，不要工作一忙就放松学习，要有钉子精神，切实完成学习任务，要不断总结学习的经验体会，达到自我学习，自我完善，自我提升的目的。三是短期培训。短期培训是提升档案人员能力素质的重要手段。一方面要进行政治思想素质专题培训；在政治思想素质方面，学校档案人员要把政治合格放在首位，要结合党的路线方针政策，结合当前的形势任务，特别是党的十八大以来党的政治思想建设的实际，结合学校档案人员的思想政治实际，从坚定理想信念入手，增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。另一方面是专业技能素质专题培训；在专业技能素质方面，把档案信息化、管理现代化、法治化作为重要内容。档案人员必须熟练掌握计算机技术，网络技术。要突出依法治档，强化制度规范等内容，设定学校档案人员必备的技能条件，通过短期培训一次解决一至两个迫切需要解决的问题。四是以会代训。在以会代训方面，主要是通过布置任务会、工作总结会等，结合工作任务实际，解决存在的主要問题，明确每一个时期的档案管理要求，完成上级规定各项档案管理工作任务。五是示范观摩。在示范观摩方面，可以通过实地考察、示范参观、经验交流，成果展示等形式提升档案人员综合能力素质。示范观摩就是在同行业中，选出优秀的的单位或个人，能够代表当地或省级以上水平的样板，组织观摩学习，也可以是某一方面做得非常好的典型，互相交流，共同提高。六是考核考评。在考核考评方面，通过阶段考核、专项考核、年度考核、总结讲评促进学校档案人员能力素质的提升。考核考评既要考政治思想情况，也要考业务技能情况，还要考完成任务情况，通过综合考核考评，对表现优秀的给予表扬奖励，对问题突出的予以通报批评，运用精神和物质激励，促进学校档案人员能力素质全面提升，促进学校档案人员的队伍建设上新台阶，努力打造一支忠诚可靠、业务精良、廉洁高效、作风过硬的学校档案人才队伍。