衡阳小城镇景观规划设计

顾裕文

如今，随着经济社会的日益发展，大量的农村进城务工人员开始定居城市，农民工市民化也已成必然之势。大量农民工扎根城市，不仅需要大城市的开放包容，更需要小城镇做好发展规划准备。其中，景观规划和设计作为新型小城镇建设的核心内容，为小城镇建设提出了新的内涵和要求。笔者通过对衡阳景观规划设计的问题和现状的调查，结合农民工市民化理念，致力于探索富有衡阳地方特色的小城镇景观规划设计方法，助力促进衡阳小城镇经济、生态、文化的综合发展，推进衡阳农村迁移人口的市民化。同时也为衡阳建设“生态环境”“生态人居”“生态经济”“生态文化”一体的小城镇景观体系提供新思路。

一、小城镇景观规划设计内涵

小城镇规划设计蕴含着景观、社会两大层面的深刻内涵。当中，景观体现的“美丽”应以视觉打造为主，突显小城镇地域优势、特色风貌、合理地形、标志景观等。因此，在景观规划设计时需按当地实情展开调查、探究，将科学化、系统化、立体化的设计方法充分运用于各功能区的策划当中。具体而言，居民住宅、田园小道、滨水区域及周边地区重点保护区域，以体现建设的生态性、人文性，同时，休闲场所、健身设施等公共区域的设置应考虑当地各户家庭的情况。社会层面的小城镇规划设计，包括产业、民风、社会关系等各方面的考量。规划设计中需要充分考虑居民生活、产业发展、经济发展的实际需求，致力于构建起民风纯朴、发展良好、和谐共建的社会氛围。小城镇规划设计必须以自然规律作为准则，考虑自然景观、人类活动、经济建设之间的联系，按照景观资源优化配置的原则，促进生态、经济、人文的和谐共建。

二、农民工市民化与小城镇景观规划设计的关系

农民工市民化从现实和发展的角度看，对小城镇建设有以下几个作用：一是还乡创业的农民工会催生微小企业；二是通过微小企业的上下游企业链的紧密结合，提升小城镇的产业支撑力；三是逐渐聚集人气，提升城市活力，为小城镇商业发展集聚消费人口基数。

农民工市民化对衡阳小城镇景观规划设计提出更高要求，同时小城镇景观规划设计对衡阳农民工市民化有推动作用。从现实来看，并不是划一块地、设一个镇就能吸引农民工前来当“市民”，因为像当年深圳的区位优势和发展神话毕竟不多或者不再有，这就需要除利用小城镇自身区位优势外，还要增加软实力。一是宜居要求。要求小城镇的景观整体规划设计能力要以宜居为标准，因为多数农民工市民化，不仅仅是农民工本人，还有父母、子女等。特别是父母，在农村居住习惯了，难以适应高楼大厦和钢筋水泥，他们需要能聊天、散步、带小孩的休闲广场，以及其他优美的现代与田园结合的园林小品等景观；二是生态要求。需要能提供足够氧气的绿地、绿植为老人和小孩提供基本的健康保障前提。这样的规划才能有助于增强小城镇的吸引能力，才能成为还乡农民工居住、创办微小企业、发展商业的首先之地，从而推动小城镇建设与发展。反之，则有限定作用。

三、衡阳小城镇建设与景观规划设计分析

1、衡阳小城镇建设与景观设计现状。衡阳小城镇建设目前存在建设规模较小、特色不够鲜明、产业规模适度性不强、景观规划设计步伐偏缓等问题，

建设规模较小。当前，湖南城镇平均规模人数为3.9万，建制镇常居人口约5800人。衡阳经济发展的速度较快，农村地区的工业发展得到普遍提升，但小城镇的产业发展却相对滞后，全市人口超过2万人的城镇只有8个，很多乡镇镇区人口不超过5000人，镇域面积不超过2平方公里，规模偏小，人气不足，导致集聚与辐射力不强，资金、物资、人才都无法汇集，制约了镇区经济的发展。

特色不够鲜明。衡阳多数小城镇不具明显的发展特色，地区优势并未充分发挥出来，工业产业的结构不够科学，存在雷同现象，经济发展较为缓慢。地区发展不均衡。在规划小城镇景观同时，规划者没有密切关注乡镇经济的发展状况，协调好景观建设和经济建设的关系。

产业规模适度性不强。总体而言，衡阳小城镇产业规模比较小，产业单一，多数小城镇还没有产业概念，一些经济职能、工业产业、公共设施的作用得不到很好地发挥，也没有聚集人气的能力。就目前情况看，衡阳小城镇建设以“实现城镇工业化、现代化”为目标，各级政府、部门都逐步重视小城镇产业结构的调整情况，积极探索农民增收方法。

景观规划开始呈现。近年来，随着经济的发展，衡阳小城镇建设规划中逐步出现了景观规划，人与自然的和谐理念越来越得到重视，但景观规划或建设实施还没有根本转变或不到位。

2、衡阳小城镇建设与景观设计存在问题的成因分析。造成衡阳小城镇建设目前现状和问题的根源很多，笔者認为，究其根源，是和谐理念未被重视、“焕然一新”思想残存、政策性规划主导建设等原因。

和谐理念未被重视。小城镇建设的和谐理念体现在环境自然生态、工农业生产与人居环境的有机统一，长远考虑可持续发展。但目前衡阳小城镇的建设还未充分重视这些设计理念。

“焕然一新”思想残存。一些城镇在建设中，为了大气、现代甚至利益，不惜牺牲自然环境、文化底蕴，一味追求所谓的高标准、高起点、前瞻性，罔顾了城镇的历史、民俗、风景、人情，对城镇的可持续发展、迅速发展预估不足，也没有深入研究城镇的经济发展定位，片面追求“焕然一新”的思想依然严重。

政策性规划主导建设。为了建设许可所做的暂时的、短期的、局部的规划，一般仅限于道路、建筑位置规划，其他规划如产业发展规划、景观建设规划、人文休闲规划基本没有，需要时根据上级意愿随时出台、更改。政策性规划的目的性较强，缺陷也十分明显，这就导致了小城镇建设的低水平、不可持续和非和谐的现状。

经济发展条件限制。衡阳小城镇建设受本地经济条件的制约，整体建设还主要是以满足生存、安全的基本需求来规划、设计和实施，对景观规划设计也就显得力不从心。

四、衡阳小城镇景观有机系统设计构想

1、整体景观规划。城镇景观的总体规划应围绕主干道、工业产业、住宅区等主要部分展开设计，按照“圆形网状”原则设计村落布局，尊重原始风貌，保护乡镇生态环境。城镇中心是交通的枢纽地带，规划者要慎重选取规划方案，促使整个乡镇的景观布局合理化。此外，“美丽乡村”理念融入小城镇的景观规划后，设计者应挖掘乡镇的本土元素，突出当地特色，将乡土景观的亮点加以深化打造，形成独具风格的乡村景观，推动衡阳小城镇的发展建设。

2、乡村空间开放式设计构思。在设计乡村空间时，需充分掌握当地各区域的地理元素及区位特征。狭义层面看，开放式的乡村设计不涉及过多人工型建筑物，以天然景观为基础，构造自然纯美的景观。广义层面讲，空间开放性可以涵盖旅游产业、居民生活、乡村发展等广泛建设内容，即将广袤田野风光揽入乡村总设计中，营造彻底开放的一个景观空间。

3、绿地空间设计构想。绿地空间在乡村中占有重要的整体协调性，如何将乡村绿地的系统轮廓打造得既有特色性又有功能性，是绿地设计的关键问题。在布置绿地格局的同时，要按照自然地势选取“点-线-面”立体结合法贯通绿地系统，实现乡村绿地在整体上形成和谐景观区。

4、水系统设计构想。水系统囊括了乡村水库、池塘、湖面等区域，景观设计以突显水系统功能为主。功能设计涉及乡村本地的水功能、水域改造、旅游开放水滨等系统。可将其塑造为渔业区域、农业区域及娱乐性区域水景观与工业型水滨景观。这些设计既能够开发出怡人风景，又可保护乡村中的生态天然水系统，将水系统纳入综合功能体系当中，增强水资源在乡村建设过程中的保护力度。

5、聚落景观规划。小城镇聚落格局的规划设计要展现本土建筑的特色风格，采用巧妙的方法融合新、旧建筑物，使乡镇聚落呈现出统一的设计美感。要挖掘乡镇山景、田园、绿地等自然资源的生态效益，打造宜居环境。乡镇聚落的分布应该开阔、明朗，便于居民进行人际交往，组织群体活动，乡镇绿化植物应尽量保留。此外，小城镇景观布置还要融合美丽乡村理念，提高资源的利用效率。

6、生态景观规划。生态系统的防护设计应按照中心位置的地形特点、景观风貌展开规划。要遵循适度、合理原则，要考虑产业发展对生态环境的影响，要协调好生态建设和产业发展间的关系，实现衡阳城镇生态、经济的协调共建。

7、生产景观规划。合理规划交通，既是景观规划的原则，也是发展产业的要求，因此，在设计交通干道及格局时，规划者应遵循美化、统一原则。衡阳乡村地区的产业发展，应被纳入空间设计的总构架中，在规划各类产业布局情况时，要适应当地产业发展需求，要考虑景观布局、产业结构、交通格局等各方面因素，促进还乡农民工市民化，最终建成生态宜居的小城镇。（作者单位：湖南环境生物职业技术学院）