探索《监狱设计标准》的重要性和科学性

王春燕

摘 要：监狱作为我国建筑体系的重要分支，由于其用途与使用范围的特殊性，使得监狱建筑与其他建筑类型在功能、结构等方面有着较为显著地不同。新中国以来，受到传统建筑理论以及监狱运行管理方式的影响，相关工作人员对于监狱建筑的特殊性以及保密性缺乏必要的认知，社会各群体，对于监狱开发建设活动也存在着一定的误区。本文通过对《监狱设计标准》以及近几年来国内监狱建筑实践的探索研究，为监狱建筑这类比较特殊的工程设计项目提供一些理论和技术支持。修建良好、科学的监狱建筑，对于提高罪犯的改造质量，加强监狱硬件设施，加速社会主义现代化文明监狱的设计，有着积极的、实际的意义。

关键词：监狱设计；标准；重要性；科学性

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.224

0 导言

监狱作为我国建筑体系的重要分支，由于其用途与使用范围的特殊性，使得监狱建筑与其他建筑类型在功能、结构等方面有着较为显著地不同。新中国以来，受到传统建筑理论以及监狱运行管理方式的影响，相关工作人员对于监狱建筑的特殊性以及保密性缺乏必要的认知，社会各群体，对于监狱开发建设活动也存在着一定的誤区。由司法部担纲主编，设计部和国家发展计划委员会批准实施的《监狱设计标准》，已于2003年2月1日开始施行。通过十多年的应用和研究，《监狱设计标准》为我们制定监狱布局调整规划，促进监狱设计科学化、规范化、标准化，加大各级政府对监狱设计的投资力度，发挥了重要作用。《监狱设计标准》不仅是新中国成立以来我国监狱的第一部国家标准，也是从古到今我国监狱设计的第一部国家标准，是我国监狱设计发展史上的重要里程碑。

1 监狱建筑在设计时应注意抗震几个问题

1.1 新建迁建监狱在选址上要更科学合理

《监狱建设标准》第3章第15条中对选址已有明确的规定“新建监狱建设选址应根据工程地质、水文地质和地震活动性质，结合劳动改造需要，选择地址条件较好、地势较高的地段；新建监狱严禁选在可能发生自然灾害且足以危及监狱安全的地区“。但具体选址仍要慎之又慎，不仅是社会因素、成本因素，更应注重防灾减震。在选址前应请正规专业地质勘察公司对地质地貌进行认真勘察，对选址方案进行多次反复论证对比，选择最佳方案。

1.2 监狱建筑单体体型设计应尽量规则

监狱建筑体型涵盖了监狱建筑结构中平面形状以及空间结构等两种基本类型。监狱平面形状结构凭借自身的结构优势，其抗震能力与稳定性相较于其他建筑结构有着极大的提升。空间结构在抗震性能方面则表现出一定的劣势，尤其是监狱建筑结构中的刚度部位一旦发生形变就容易造成功能性损伤。基于这种情况，在对监狱建筑进行单体体型设计的过程中，需要最大限度地保证建筑平面与空间结构在形状、规则方面的简洁程度，使用矩形、圆形以及方形等基本图形结构，全面提升监狱建筑结构的稳定性。同时尽量控制凹凸形状建筑单体体型的出现，保持建筑结构的完整性，与对称性，使得整个建筑结构的受力负荷分布合理，杜绝刚度不对称等现象的出现。

1.3 监狱建筑单体平面布置设计力求均匀对称

监狱建筑单体结构在进行平面布置的过程中，为了保证相关建筑的实用性，确保空间区域功能的有效发挥，建筑规划人员在平面布置阶段，需要立足于监狱运行管理过程中对于空间的使用需求，对建筑内部柱子之间的距离、内部墙体的设置、空间活动面积范围、楼梯通道位置、房间数量等进行规划布局，并对布局信息进行详细记录与标注。以监狱建筑单体结构平面设计为起点，能够在一定程度上提升建筑结构整体的抗震能力，由于科学高效的设计以及对内部建筑结构的合理分布，使得平面布局工作能够对监狱建筑结构的刚度、对称性进行优化，最大程度的避免扭转反应的出现。同时监狱建筑单体平面设置，能够进一步增强建筑的完整性，为后续施工开发活动的开展，提供了必要的信息参考，推动监狱建筑开发活动的有序进行。

1.4 监狱建筑单体竖向布置设计应上下贯通

监狱建筑单体在竖向布局的过程中，要努力保证建筑物在垂直方向上，楼层开发质量与刚度分布实现良性衔接，增强单体建筑结构的抗震能力。为了保证竖向布置设计在垂直方向上的贯通性，需要技术人员将相邻楼层的施工质量与刚度差额控制在一定范围内，避免建筑突变情况的出行。在实际操作过程中，为了满足监狱建筑内部不同空间的功能使用需求，以及有效应对相邻楼层墙体施工中可能出现的不对称情况，柱子不对齐、墙体不连贯等情况，这些情况的出行，使得地震发生时，地震波传播受到阻碍，进而引发建筑结构损伤。从实际情况来看，监狱建筑内部建筑结构的不对称性、不均匀性等情况的出现，在很大程度上增加了扭转作用的危害性，历次地震发生过程中，地震波在传递过程中建筑物刚度变化过大，导致建筑结构的损伤，对建筑物的实用性带来极为不利的影响。

2 消防安全设施方面存在的主要问题

2.1 消防设计不规范

为了节约用地，提高土地利用率，造成鉴于建筑物与相邻建筑物、构筑物、露天生产设备之间的防火间距不达标，界区与界区之间的防火间距也不足。有的甚至为了降低工程造价，没有按规范要求设置室内外消火栓；生产车间里的疏散通道狭窄，宽度不到要求。这类问题在成黑丝监狱单位请款较为严重。

2.2 监区建筑单体在强化防逃措施的同时，忽略了安全疏散通道畅通

按照《监狱狱政警戒设施建设标准》的规定，我国目前几乎所有监区建筑单体对外门、窗，均设置了坚固的防护铁栅栏，以防止罪犯脱逃，而且消防通道专用疏散门也被牢牢锁死，这无疑形成了安全疏散的不畅。牺牲应有的消防设施，其实剥夺了服刑人员的防逃生权利。一旦发生火灾，罪犯难以逃生，也给火灾扑救造成了困难。过于片面强调监管安全，尽管可以确保鉴于尽可能少地发生脱逃事件，但在一定的意义上可能是反科学的。

2.3 将生产车间设置在监舍楼内，留下了先天的火灾隐患

目前全国监狱布局调整已进入尾声，在新建、迁建或改扩建监狱过程中，防逃成为监狱安全的首要选择，这就不可避免的使监狱加大了对所有服刑人员的监控措施，表现为一些监狱将密集型加工生产车间设置在监舍楼里，监舍楼、车间合为一体，服刑人员在这种环境下生活，活動空间被压缩的非常狭小，除了易产生各种心理上的障碍和抵触情绪外，也留下了先天的火灾隐患。

2.4 监区内消防安全重点部位在建筑耐火等级低，服刑人员集中场所的安全出口数量不足

我国监狱普遍存在对消防安全认识上重视程度不够的现象。有的监狱为了控制建筑成本，在如变电所、配电室、变压器室、自备发电机房以及密集型可燃加工车间等消防安全重点部位的建筑耐火等级进行了降低。

2.5 缺少必要的消防设施和器材

由于监狱的独立性和封闭性，特别是位于偏僻地区的农村监狱单位，当地市政消防给水管网难以到达监狱。现在新建、迁建或改扩建的监狱也很少考虑消防用水，有的监狱连一个室外消火栓也没有。更不要说设置消防蓄水池。没有严格按照国家现行有关防火规范配备消防器材有的不及时维护保养，消防器材无法正常使用，成为摆设，应付平常的安全检查。

2.6 服刑人员聚集的室内场所，绝大多数无火灾事故应急照明

我国的大部分监区建筑单体，如监舍楼、教学楼、劳务加工厂房等，都未设置有自备电源的火灾事故应急照明。这些场所都是服刑人员密集的地方，都应具有较高等级的供电。

2.7 在消防安全管理方面存在的问题较多

一是监狱消防安全意识淡化薄弱。有的同志认为，监狱是国家刑罚执行机关，主要职能是惩罚和改造罪犯，只要监狱不发生重特大监管事故就行了，至于火灾，发生的概率在很小，因此消防安全意识淡化薄弱。造成消防投入少，管理也往往不到位。在从事火灾危险性大的作业岗位上，虽然监狱方采取种种措施，但有些服刑人员蓄意破坏，可能制造突入其来的火灾事故，给消防安全管理带来了难度。

3 监狱建筑设计中色彩的应用和注意事项

3.1 要突出主题

监狱建筑物中使用的各类色彩要与建筑物的用途、功能相适应，也需要与施工行为相呼应。现阶段监狱建筑的使用功能较为类似，不同监狱建筑结构的功能差异相对较小，因此相关部门在进行监狱装饰的过程中，将色彩引入到建筑设计之中，增强建筑自身的美观性。

3.2 兼顾美化环境

建筑色彩要起到美化环境的作用，建筑设计的过程中不但要追求外形视觉方面的美感，还需要从色彩方面入手，给人带来审美上的愉悦性。在旧式监狱建筑单体施工过程中，除了色彩之外，还需要与监狱周围环境以及相关配套设施进行协调。通过这种方式，最大程度的发掘建筑美化潜力。

3.3 强调和谐统一

所有鉴于建筑单体的建造主要使用对象为服刑人员及民警，满足他们的衣、食、用、行的空间，所有建筑物都是围绕“他们“这个主题来活动的，那么如何构筑一个和谐的生存环境呢？关键的一条便是通过合理的色彩搭配做到总体上协调、又有变化，可以整体上是一个风格，也可以每个区形成统一的风格。

4 监狱建筑设计的安全性问题

监狱建筑的特殊性，要求监狱需要承担起惩罚、控制看押以及隔离等功能，为了避免监狱在押人员越狱情况的发生，监狱建筑在设计的过程中，需要从安全性入手，减少看押人员逃脱的机率。为了提升监狱建筑的安全性，可以从AB门防尾随系统出发，对监狱各项通道进行科学集中管理，将人员防备、技术防备等管理模式进行融合，提升监狱整体的防范能力。同时对监狱各围墙的高度进行合理处理，保证围墙高度满足监狱的使用需求。对监狱的外窗进行金属防护栏的安装，在安装过程中，需要将监狱消防需求与安全需求进行融合，在保证监狱灭火消防工作需求的同时，确保监狱建筑整体的安全性，充分发挥监狱在看押活动中的作用。

5 监狱建筑设计的适用性与标准化

监狱的安全性特点要求其功能使用便捷，利于监管，具备适用性。一些监狱的劳动改造用房和伙房在设计上存在过于注重建筑造型的现象，形成视线死角，影响了监狱建筑的适用性。山东女子监狱的伙房设计，为矩形大空间，屋顶天棚采光，中间为干警巡视通道，四周用玻璃隔断出犯人的劳动区域，既不影响劳动改造又不影响监控。中度戒备监狱罪犯生活用房多为4～6层，每间寝室一般关押12人，功能房除警察用房、谈话室以外，还有图书阅览室、储藏室、休娱大厅兼餐室、盥洗室、卫生间、晾晒间等，形成标准化特点。高度戒备监狱常采用组团式的监管布局，并根据关押犯人的危险程度进行分类，如在建的江苏龙潭监狱按危害等级划分为组团等级，并按同寝室夹控模式再次细分关押规模，而且在押罪犯还将根据改造表现实行动态调整，在不同等级组团之间流动分押。

6 监狱设计的信息化与环保生态

新时期以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱建设中得到广泛应用，以安防为重点，集监控监听、门禁、报警联动、对讲及自动化指挥等为一体，除监控应急指挥中心以外，在罪犯用房的各个楼层均设有监控台。为避免技术失误和技防错误的发生，在监舍楼寝室隔离门等重点部位上，除电动锁以外有些监狱还增设人工锁来加强控制。监狱的生态化特点体现在创造适宜的环境，改善监狱的冰冷形象，利于长刑期罪犯的身心健康和教育改造，由于安防的需要，监区内的绿化景观多结合体训场做简单的行列式草坪布置，略显单调；在罪犯用房内部，则可以通过布置在押人员的书画作品、亲情图片，集体饲养小动物来引导罪犯的改造情绪。

7 监狱建筑的文化性

监狱建筑中的文化属性在于帮助在押人员获得更多机会，进行自我检讨，尊重其人格。为了充分发掘监狱建筑中的文化优势，施工人员可以从建筑结构布局、室内空间设置、环境优化等几个层面出发，构建起更为丰富、更为积极向上的监狱文化。基于这一考量，江苏省苏州监狱充分利用园林建筑等建筑手法，在监狱建筑中营造出江南水乡的文化意境；江西省赣州监狱在建设过程中，将客家文化引入到监狱文化建设之中，将客家文化中的语言名词对监狱建筑、道路进行命名。

8 结束语

中国监狱建筑的设计工作在今后的发展中一定要打破条条框框的限制，敢于超越国界，在世界范围内吸取经验和教训，了解世界各国监狱建筑发展的进程，最后落脚在中国的国情和监狱的需要上，才能加速科学化的探求，并使之融入世界监狱建筑发展事业中，提升我国监狱工作科学化的速度，使具有中国特色的监狱建筑在世界监狱建筑历史上留下浓墨重彩的篇章。要努力建设布局合理、功能完善、设施先进、经济适用、结构牢固的现代化文明监狱。

参考文献：

[1]王晓山.图说中国监狱建筑[M].北京：法律出版社，2008.

[2]王晓山.当代监狱规划设计与建设[M].北京：法律出版社，2010.