《会计专业技术人员继续教育规定》解读

近日，财政部发出了一个关于征求《会计专业技术人员继续教育规定》意见的通知，对《继续教育规定》做出了新的说明。

据悉，继续教育的内容仍将保留在修订后的《会计法》中，具有法律效力。现行《会计法》第39条规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”同时，会计工作的专业性很强，相关知识更新也较快，继续教育制度有利于引导会计人员持续更新知识、提高业务素质和专业胜任能力。

通过本次意见征求稿的内容可以看出来，以后会计继续教育会上一个新的台阶，以后的会计继续教育可能会告别“走过场”。只要是从事会计方面的工作，继续教育将成为每个人的必修课，再忽视继续教育很有可能会丢掉饭碗。

一、继续教育对象为会计从业人员，这是会计证取消的铁证吗？

新规：第三十七条 本规定所称的会计专业技术人员，包括：

（一）持有会计专业技术资格证书的会计人员；

（二）持有会计从业资格证书且从事会计工作的会计人员；

（三）其他从事会计工作的会计人员。

旧规：会计人员继续教育的对象是取得会计从业资格的人员。取得会计从业资格的人员，应当自取得资格的次年开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。

解读：继续教育的对象有了重大的改变，其中第一条明确了持有初级、中级、高级会计职称证的会计从业者都要参加继续教育。第二点和第三点明确说明，不管是否持有会计证，只要从事会计工作都需要参加继续教育，可见新规更接地气、更全面。

二、继续教育实行学分管理制，从24学分上升到90学分

新规：第十六条 会计专业技术人员参加继续教育采取学分制管理制度，每年参加继续教育取得的学分不得少于90学分，其中，专业科目一般不少于总学分的三分之二。

会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，在全国范围内有效。

旧规：第十七条 会计人员参加继续教育采取学分制管理制度，每年参加继续教育取得的学分不得少于24学分。

解读：这点体现了财政部对会计人员继续教育的重视。以前一年只要24個学分就能过关，现在必须要达到90学分。

另外，新规还鼓励会计从业者参加会计、审计专业技术资格考试，以及注册会计师、资产评估师、税务师考试，每通过一科考试，折算为60学分。

也许有人会问，我参加今年的中级考试，我一次三门都通过了的话，岂不是有180分了？那我今年用90分，明年再用90分可以吗？答案是当然不可以，新政明确规定，会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，均在当年度有效，不得结转下年度。

三、会计证取消后，以后继续教育是报考会计职称考试的必要条件吗？

新规新增内容：第三十二条 用人单位应当建立本单位会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制，把会计专业技术人员参加继续教育情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。

会计专业技术人员参加继续教育情况，应当作为聘任会计专业技术职务或者申报评定上一级会计专业技术资格的重要条件。

解读：这是新规增加的内容，相当于把继续教育提升到一个新的高度，以后会计升职加薪、考取会计职称证都必须要参加继续教育，单位招聘条件中也会加上一条“必须参加继续教育”的字样，“继续教育”俨然成为从事会计工作的新“门槛”了。

可以看出，继续教育新规跟旧规相比有了很大的改变，新规更接地气，方式更灵活，要求更严格。

据统计，还有1300多万的会计从业人员急需要通过继续教育来提高业务水平，使得会计成为一种“技术工种”。