国有企业劳务派遣员工的价值提升策略

顾海霞

摘要：随着国有企业的健康、快速发展，对劳务派遣员工的使用需求也在不断增长。以往在国有企业中劳务派遣员工多是处于较底层的岗位，近年来很多派遣员工也开始在重要的岗位就职。而随着劳动法的落实，对国有企业所用劳务派遣员工也有了更高的要求。在这样的企业环境下，如何加强人力资源管理，规范企业劳务派遣员工的使用，提升派遣员工的自身价值，也成为目前国有企业管理中面临的重点。文章以上海野生动物园发展有限责任公司为案例，对劳务派遣员工的应用及员工价值提升策略提出一些个人观点，以供参考。

Abstract： With the healthy and rapid development of state-owned enterprises， the demand for labor dispatch staff is also increasing. In the past， in the state-owned enterprises， labor dispatch staff are mostly in the bottom of the post， but in recent years， many dispatched workers have begun to take office in important positions. With the implementation of the labor law， the state-owned enterprises have also sent higher requirements for labor dispatch staff. In such an enterprise environment， how to strengthen human resource management， standardize the use of enterprise labor dispatch staff， and enhance the value of dispatched workers have become the focus of the management of state-owned enterprises. Taking Shanghai Wild Animal Zoo Development Co.， Ltd. as an example， the author puts forward some personal views on the application of labor dispatch staff and the promotion strategy of employee value for reference.

關键词：国有企业；劳务派遣员工；个人价值；提升策略

Key words： state-owned enterprises；labor dispatch staff；personal value；promotion strategy

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）24-0030-02

0 引言

在我国改革开放不断深入的背景下，国有企业也进行了全面的改革，从以往的“固定工”“铁饭碗”，朝着用人用工灵活化，大量招收劳务派遣员工的方向发展，以此来保证国有企业的用工需求，提高企业市场竞争力。劳务派遣员工作为一种灵活的用工方式，已成为我国国有企业人力资源的主体之一，为优化国有企业资源配置，促进企业发展起到了重要意义。但是，劳务派遣员工与正式员在编制、权益等方面毕竟有所不同，因此在用工期间出现的用工问题也比较多，这对国有企业发展也会造成一定的负面影响。因此，如何采取有效、可行的策略，提升国有企业派遣员工自身价值，使其能够更好地服务于企业运营当中，也成为目前国有企业人力资源管理所关注的重点。

1 企业人事管理分析

为进一步构建和谐稳定的劳动关系，规范用工管理，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《上海市劳动合同条例》及相关文件要求，经公司党政班子研究及公司部门管理人员党政联席会议讨论，现就进一步规范上海野生动物园发展有限责任公司（以下简称本公司）用工管理，对本公司使用劳务派遣员工作出如下规定：

①认真贯彻执行新修订的《劳动合同法》及上海建工集团加强劳务派遣用工等相关会议要求，进一步规范劳务派遣市场，应合理使用劳务派遣人员，规范公司用工。②要切实维护劳务派遣员工的利益，充分调动广大员工的工作积极性，有效提高员工主人翁意识，进一步增强员工对公司的归属感和忠诚度。③结合公司劳动合同制和劳务派遣人员的结构现状，有序促进公司健康发展，稳定员工队伍，合理配置公司用工比例。

2 劳动法对劳务派遣的规定

在《劳动合同法》的相关要求中，进一步规范了劳务派遣员工的用工方式，但对于国有企业而言，也造成了一定的影响，主要体现在如下三个方面：

2.1 对劳务派遣岗位范围造成限制

在《劳动合同法》颁发与落实后，对国有企业劳务派遣员工的岗位范围造成了更加严格的限制，劳动法中规定“劳务派遣用工的岗位限定于辅助性、临时性、替代性的工作岗位”。但从实际情况来看，这一规定是比较笼统的，劳动法中并没有进一步细化哪些岗位适合劳务派遣员工，也没有详细、规范的界定，这就一定程度地增加了国有企业对劳动法的理解难度，进而容易导致劳务派遣用工与岗位分配的不合理、不科学。

2.2 明确提高劳务派遣单位准入门槛

修订后的劳动法规定劳务派遣公司的注册资金不可少于100万人民币，这对于劳务派遣公司而言起到了规范管理的作用，一定程度地控制了劳务派遣行业的混乱现象，提高了劳务派遣公司的准入门槛。但从实际情况来看，仍是有很多劳务派遣公司存在违法、违规操作情况，这对于国有企业用人而言仍有一定的风险，对于劳务派遣员工而言其正常利益也无法受到应用保障。

2.3 同工同酬增加了劳务派遣用工成本

劳动法明确规定了对劳务派遣员工与正式员工一样有“同工同酬”的待遇，而以往国有企业在用人方面，大多是对正式员工薪酬较高，对劳务派遣员工薪酬较低。在“同工同酬”政策的落实下，就意味着国有企业的用工成本增加，也给劳务派遣员工的价值提升造成了较大的压力。

3 基于劳动法的国有企业劳务派遣员工价值提升策略

3.1 加强岗位专业技能培训，提升整体职业素质

做好劳务派遣员工的专业知识与工作技能培训是必不可少的，结合本公司的实际发展需求，构建与岗位特点相适应的培训体系，通过培训与考核，为劳务派遣员工匹配更合适的岗位，使其能够更好地服务于公司。本公司作为野生动物园，在日常工作方面主要以动物饲养、动物行为展示、动物疾病防疫，打扫笼舍卫生等工作为主，近年来随着动物园各项基础设施的完善，各种新项目的开展，对于劳务派遣员工的需求量日益增大。为避免所招收劳务派遣员工综合素质的良莠不齐，在员工入职后，统一进行为期7d的岗位专业技能培训，以提高員工的整体职业素质。

我们通过分析劳务派遣员工对动物园情况、岗位培训、继续教育的认知与需求，进而制定有目的、有计划、有针对性且规范的培训方案，尽可能地发挥员工的个人最大潜能，为动物园培养更多高素质、实践性强的合格员工。培训方式包括：小组学习、专家讲座、组织专业培训班等。培训内容包括：园内所有动物专业基础知识培训、动物疾病知识与行为学观察培训、动物训练培训、职业素质教育、安全管理及应急预案处理培训等。

3.2 建立良好的用人关系，提升派遣员工的归属感

国家通过修订劳动法，就是为了能够更好地保障劳务派遣员工的个人权益，促进社会的和谐、稳定发展。因此，在本公司用人方面，应该严格以劳动法作为依据，遵守相关的法律法规，通过公司与劳务派遣员工建立的良好合作关系，通过不断提升员工的自身价值，使员工能够在公司找到归属感，能以热情、积极的态度投身到工作当中，从而实现本公司与派遣员工的“双赢”。

首先，对劳务派遣员工进行集约化管理，避免因劳务派遣公司存在违法或管理不当问题而导致的用工风险，并加强与劳务派遣公司之间的沟通联系，对问题及时反馈，提出合理的建议，以提高劳务派遣员工的整体素质，使员工的工作更富效率。其次，加强与劳务派遣员工之间的交流、沟通，切实了解他们心中所想、所求，根据员工的能力表现提供给最优的薪酬待遇，使员工感觉到自己的重要性，进而树立起自身与公司合作双赢的观念，认真、努力去工作。再次，对劳务派遣员工定期进行专业技能考核，将考核与奖惩制度相挂钩。例如对动物习性、动物饮食与作息、安全知识与应急预案处理等理论知识与实践操作能力的考核，并根据考核成绩进行合理的奖励与处罚，使劳务派遣员工完全同正常员工一样的待遇，以此来激发员工的工作积极性，避免在工作中犯错。

3.3 通过完善的用人体系，加强员工的日常工作规范

根据本公司的实际发展与经营需要，彻底颠覆传统的“本位”用人体系，对动物园的各个工作岗位进行梳理，拟定岗位说明书，对于符合岗位要求的员工，无论是合同工还是派遣工，均可以竞争上岗。通过这种用人体系，塑造起本公司公平、公正的用人环境，为劳务派遣员工提供更多的发展机会，进而稳定员工队伍。再者，对原有的岗位体系进行合理优化与调整，细分岗位层级，严禁再区分合同工与派遣工岗位的现象，从员工基本素质、从业经验、综合技能水平三方面作为选择岗位的依据，将本公司合同工与派遣工纳入到一个平台进行管理，以此来提高派遣员工对本公司的归属感、亲切感，吸引更多有能力员工的加入。

3.4 合理科学的绩效考核，为优秀员工提供转正机会

通过数据分析发现，很多国有企业的劳务派遣员工在岗位上工作多年却难以转正，因此出现消极怠工现象，影响企业的健康发展。鉴于这种因素，本公司以劳务派遣员工的绩效考核成绩为凭据，为有能力、优秀的员工提供转正机会，以此来保留优秀员工，避免人才流失，也降低了公司的人员招聘成本。本公司结合发展实情，建立劳务派遣员工考核制度，构建科学的劳务派遣员工考核指标。利用员工的绩效考核，对员工工作能力有一个更加深入的了解，对于表现优秀，在本职岗位上认真负责、很少出错的派遣员工，在公司相关部门的监督下，进行公开、公正、公平的选拔，使员工能够充分认识到自己的价值，为更多劳务派遣员工提供转正、晋升、进修的机会，从而提高本公司的整体队伍建设。

4 结束语

综上分析，随着社会发展的需求，劳务派遣员工已成为国有企业可持续发展中不可缺少的人力资源，且近年来国有企业对劳务派遣员工的使用量呈逐年上升趋势。但受诸多因素影响，劳务派遣员工的整体素质仍不如国有企业的正式员工，这对于企业发展的社会效益与经济效益均会带来一定负面影响。基于国有企业的战略高度考虑，应该从多方面、多途径采取有效措施加强劳务派遣员工的素质，提高其自身价值，充分激发他们工作的主动性与积极性，以进一步提高国有企业的市场竞争力，促进企业的健康、稳定、可持续发展。

参考文献：

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