“三个精准”抓实海外市场开拓

曲沃露

目前电力股份海外业务涵盖19个国家，已经在日本、马耳他、伊拉克等海外项目成立党支部，其他项目也成立了党组织；同时把党建工作纳入KPI考核体系，积极做好党务工作人员配备、制度建设和党风廉政等工作；并主动与我国驻当地使领馆党组织建立密切联系，接受工作指导。

2016年以来，上海电力股份有限公司（电力股份）党委按照国家“一带一路”战略和国家电力投资集团公司（国家电投）国际化战略，以及国家电投党组“大党建、强体系、聚人心、創价值”的党建工作总体思路，紧扣电力股份“抓发展、增盈利、促和谐”的目标和任务，以昂扬的精神状态积极开展“员工文化行动、员工创新行动、员工安全行动和员工关爱行动”，通过把方向、管大局和保落实“三个精准”，全面推动党建工作与企业改革、发展和稳定的深度融合，促进海外市场大力开拓。目前电力股份海外业务涵盖19个国家，已经在日本、马耳他、伊拉克等海外项目成立党支部，其他项目也成立了党组织；同时把党建工作纳入KPI考核体系，积极做好党务工作人员配备、制度建设和党风廉政等工作；并主动与我国驻当地使领馆党组织建立密切联系，接受工作指导。在“急难险重”环节，特别是在伊拉克、土耳其等安全形势比较严峻的地区，认真做好队伍稳定，确保海外项目安全运作，发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，其探索课题获中央企业党建思想政治工作研究会2015-2016年度优秀研究成果。

在把方向上精准。持续加强思想政治建设

电力股份党委根据党建工作紧紧跟进海外发展步伐的新要求，坚持从实际出发，结合“两学一做”学习教育，聚焦思想引领，狠抓创新实践，保持了发展定力。

一是强化思想武装。把思想建设放在党建工作的首位，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国国有企业党建工作会议精神，增强班子成员“四个意识”，尤其是核心意识和看齐意识，保证企业科学发展不偏离；加强形势任务宣传教育，仅2016年就印发《上电股份报》24期，《上电股份》杂志4期，印发各类学习资料10645册。

二是开展“两学一做”学习教育。成立机构，制定专门方案，全面动员部署，加强督导检查，学深悟透总书记讲话精神，不断完善融入日常、抓在经常的有效机制，把学和做贯穿于学习教育的全过程。党委一把手坚持带头学习研讨、带头上党课、带头回答“三个一”（谈一点认识、提一条建议、制定一个行动项），以学促知，以知促行。电力股份所属各单位党委党总支均完成专题学习，各党支部完成上党课。党员认真回答了“三个一”，建议采纳率达93%。开展全体党员积分管理，党支部按照三个专题分阶段进行积分评价并对结果进行公示。

三是强化基础工作。加强党员、干部理论教育培训，重点落实中心组学习制度；认真开展“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等工作；通过互联网将学习材料及时发到海外项目部，抓好党员的思想政治教育，利用远程视频实现党委委员、支部委员的同步选举。开展“四项排查”，基层党组织按期换届率100%；充分保障党建工作经费，在职党员全部补交党费；坚持把“党员培养成骨干、骨干发展成党员”，通过学习教育和创先争优等活动，进一步激励党员在生产经营活动中的先锋模范作用，同时按照发展党员“十六字”方针，吸收经营管理和生产一线的业务骨干入党；海外项目也先后发展了5名预备党员，3名预备党员转正，9名同志递交了入党申请书。

在管大局上精准，发挥党建工作政治优势

电力股份党委紧紧围绕企业中心工作和重点工作，在党建工作融入企业治理的基础上，按照“缺什么、补什么，会什么、强什么”的原则，严格落实党建工作责任制，切实加强基层党组织和干部队伍建设，保证各项工作稳中求进。

一是党建工作融入企业治理。强化党委主体责任，把党建工作的总体要求纳入公司章程，确保党组织在公司治理中的法定地位。发挥党委的前置程序作用，各单位对于涉及董事会、股东会决策事项，由本单位党委会集体讨论研究后提交董事会、股东会进行决策，为企业生产经营等工作提供强有力保障。对“三重一大”事项，各单位党委能严格遵循集体决策、科学决策、民主决策、依法决策原则，由领导班子集体讨论作出决定。

二是认真执行党建工作责任制。严格落实党组织书记是党建第一责任人，班子成员履行“一岗双责”的责任，党政一盘棋，充分形成合力；制定年度党建工作计划，同时健全和完善各项制度；建立党建工作联系点制度，带动基层党组织的党建工作突出思想政治引领，加强宣传工作，统一思想，凝聚共识，鼓舞士气，汇聚正能量；积极推进文明单位创建，所属12家单位分别荣获上海市文明单位、江苏省文明单位和安徽省文明单位。2015年2月，电力股份荣获第四届全国文明单位。

三是加强干部队伍建设。积极选派干部到沪外、海外项目锻炼，目前有13名干部常驻海外项目、17名干部常驻沪外项目。电力股份董事长党委书记王运丹同志坚持在每年举办的厂处级干部培训班上授课，对干部尤其是党员干部提出廉洁自律要求。

四是规范基层党组织建设。首先，深入开展党支部标准化建设，围绕党支部标准化建设要求，开展星级党支部创建，公司评选出的五星、四星级党支部创立了品牌：漕泾电厂运行党支部创立了《以“核”促“和”，以“和”聚“合”》品牌、外高桥电厂发电党支部创立了“安心、用心、齐心”品牌等等。另外，围绕精益管理理念，应用精益管理方法，坚持目标导向和问题导向，对党支部建设进行全面诊断分析，制订改进措施并认真实施，进一步增强价值创造能力。全公司72%党支部实现晋位升星级，坚持严格规范“进”、大胆推进“上”、科学抓好“育”，努力建设一支高素质、高绩效的党务工作队伍；持续推进“大党建”工作体系，形成“党建、文化、宣传、品牌、群团、统战”六位一体、协同联动的党建组织架构新模式。加强海外党建工作，为上海电力跨国经营提供强有力的保证。同时，落实《两个意见》，按照“四同时”“四对接”要求，完善党建工作体系，稳步推进党建工作；制定《党组织书记述职评议考核实施方案（试行）》，2016年底对所属单位党组织书记进行述职评议考核。

在保落实上精准。促进企业持续健康发展

电力股份党委在保落实上精准，严格履行安全第一责任人的责任机制，实行将党风廉政建设责任目标作为保障性指标纳入各部门统一管理，推进企业文化与品牌建设，并以党建带群团建设，把“和文化”理念深植入企业制度、机制、载体、日常工作、行为规范等方方面面。

一是严格履行安全第一责任人的责任。贯彻落实国家电投党组关于安全生产工作的各项要求，认真落实《关于加强当前安全生产工作的紧急通知》和安全生产紧急视频会精神，深刻吸取人身伤亡事故教训，全力开展排查整治，打赢安全生产这场“战争”。班子成员按照国家电投要求每周前往所属单位进行安全巡视，严格履职到位。2016年开展履职检查覆盖率为100%，整改完成率为100%。基层单位领导带队开展安全生产专题检查650余人次。

二是推进落实党风廉政建设。将党风廉政建设责任目标作为保障性指标纳入各部门、各单位的KPI绩效责任书，同时部署，同步考核；签订范围扩展至公司所有海外项目部，实现全覆盖。积极把握应用“四种形态”，2016年开展对领导干部廉政谈话、教育提醒谈话等工作，开展“四风”问题“回头看”，自查自纠率达100%，未发现任何干部违法违纪行为。自2008年以来，电力股份领导班子连续被评为国家电投“四好”领导班子。

三是推进企业文化与品牌建设。电力股份层面共举办4期“和文化”理念宣贯班，由董事长和总经理等领导班子成员分别诠释“和文化”；所属单位共举办44场“和文化”宣贯，员工参与率100%。扎实推进Vl建设，完成七大系统的规范应用，并延伸覆盖到日本项目、马耳他项目、黑山项目等海外项目。在国家电投统一的文化框架下，结合实际，不断丰富“传承、创新、卓越”的企业子文化，引领全体干部员工发扬“三千”精神，走遍千山万水。

四是落细落实“和文化”宣贯。突出领导带头、突出全员覆盖、突出宣贯质量，把“和文化”理念深深植入企业制度、机制、载体、日常工作、行为规范等方方面面，同时按照贯彻落实“快”、質量标准“严”和覆盖范围“全”的标准，推进国家电投V1标识的规范应用。“和文化”宣贯还覆盖所有海外项目，指引海外员工立足岗位创新创造、持续奋斗、成长成才，出色完成组织交给的各项工作任务。

五是以党建带群团建设。2016年初，党委会审议通过全年电力股份工会、团委年度工作要点，认真听取群团工作汇报，研究讨论群团专项工作，并实现海外项目部工会、团组织全覆盖。积极推进海外项目员工关爱，在国家电投内首次在海外项目实施EAP员工帮助计划；成立以党员骨干为主体的24小时后方志愿者服务队伍，切实为海外员工解决后顾之忧；建立领导班子成员每年带队前往项目部慰问机制，解决员工思想、生活工作上的问题。加强团青工作，与青年员工座谈交流，掌握青年思想、学习工作等情况，加强青年人才的培训培养和服务保障，为企业持续发展提供人才支撑；建立青年人才库，形成青年成长成才机制；还举办了第四届“十大杰出青年”评选活动，2016年开展各类技能竞赛员工参与率达87%。同时成立了3个劳模创新工作室、9个职工创新工作室，倡导奋斗者精神，开展各类技术项目，仅去年就获得13项国家级荣誉和24项省部级荣誉。

2016年末电力股份海外资产总额为77.59亿元，同比增长17.86%。海外项目实现净利润3.02亿元，同比增长89.26%。公司海外项目以不到15%的资产占比，贡献了超过30%的净利润。在国家电投指导帮助下，正式签署收购巴基斯坦卡拉奇电力公司66.4%股权。马耳他公司燃机发电项目、日本公司光伏发电项目业绩均超出预期。

正是一年春好处，扬帆奋进正当时。电力股份党委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢记第一身份是党员，第一责任是为党工作，把“抓好党建是最大政绩”贯穿始终。在跨国经营的新形势下，面对一系列新理念新思想新战略，党委正积极探索实现党建工作工程化、项目化、标准化、信息化的方式方法，进一步突破时空限制，努力引入“互联网+党建”，利用微信公众号、手机APP等现代媒体和网络科技，打造高质量的党建工作平台，切实提升党建工作的及时性、有效性、针对性；同时按照国家电投党组提出的“四看”“四新”要求，一方面加强党群干部学习培训力度，开展党群干部大培训；另一方面加强党群干部培养选拔，促进党群干部与生产经营干部的交流，打造高素质复合型党群干部队伍，从治标到治本，管党治党实效尽显，进一步促进党建工作与改革发展稳定深度融合，以实实在在的行动实现新作为，筑牢“根”和“魂”，为实现做强做优做大提供强有力保证，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。