国有企业党员教育管理的有效途径

李聪 国网新源水电有限公司丰满培训中心

国有企业党员教育管理的有效途径

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本文从分析党中央对国有企业落实全面从严治党的要求和重要意义入手，分析了落实全面从严治党要求存在的差距及原因，提出了加强思想教育、增强企业党组织的政治功能、落实企业党委主体责任、健全企业监督制约机制及加强和改进企业党员教育管理等方面国有企业落实全面从严治党要求的有效途径。

国有企业 党建 从严治党 有效途径

引言

国有企业贯彻落实全面从严治党要求，不论对党本身还是对企业发展，都具有重大意义。国有企业党组织作为基层党组织一个重要组成部分，应把全面从严治党落到实处，使国有企业党组织真正成为企业的坚强领导核心和政治核心。落实好党中央对全面从严治党的要求，首先要理解全面从严治党的重要意义，从理解本质要求和工作方向入手，进一步明确国有企业对于贯彻落实全面从严治党要求的重要目标。

一、问题分析

目前落实全面从严治党要求，主要存在以下几个方面的问题。基层党组织活力不强。有的基层党组织活动缺乏创新，号召力不强。活动仅限于理论学习、民主评议工作等，活动内容单一，方式单调，缺乏创新；有的党组织党内生活不健全，存在走过场现象；有的基层党组织活动与生产经营等中心任务脱节，出现“两张皮”，存在着为抓党建而抓党建、为创建而创建的现象等。党员队伍素质有待加强。有些党员没有完全在思想上“入党”，党性修养不高；放松对自己的要求，不愿发挥模范带头作用；专业技能不扎实，业务不精，没有能力发挥模范带头作用。基层党建工作创新不够。意识不到位，认为企业生产经营任务比较繁重，没有真正把党组织建设工作作为重要政治任务列入到工作重点中去；机制不到位，一些制度机制还不完善，工作内容、标准和实效的考核评价的体系等还需要进一步建立健全。党务工作者能力需要提升。基层党务工作者兼职多专职少，没有很好的组织工作经验和基础，忙于生产经营任务，无暇顾及党务专业的学习，存在“不会干”的现象；党务工作事务繁杂，工作要求高、难度大、发展机会少，工作上的付出和回报比例失衡，存在“不愿干”的问题等。

二、解决问题对策及措施

针对目前国有企业党建的实际，从问题出发，从严从实抓好国有企业党建，全面落实从严治党要求，应着重做好以下几方面工作：

1.加强思想教育，进一步提高对落实全面从严治党要求重要性、必要性的认识。通过加强教育，使企业党务干部和经营管理者都能够坚定不移地坚持党对企业的领导和党组织的政治核心地位，使他们充分认识到，在国企改革不断深化的形势下，坚持党对国有企业的领导，发挥企业党组织政治核心作用，落实全面从严治党要求，是极端重要的。要认识到，国有企业建立现代企业制度以后，企业党建工作仍然具有独特的优势，对企业发展仍然可以起到不可替代的推动和促进作用。同时，也要教育企业干部充分认识国有企业建立现代企业制度和法人治理结构的必要性。

2.增强企业党组织的政治功能，充分发挥党组织政治核心作用。要认识到，保证党的路线方针政策的贯彻落实是政治，国有企业履行社会职责是政治，党组织发挥保证监督作用是政治，要求党员发挥先锋模范作用也是政治，团结和领导企业群众团体还是政治，所以企业并不仅仅是经济组织。要防止企业党组织经济化而丢掉政治性，党组织参与企业重大问题决策，是为了保证企业发展的正确方向，而不是为直接参与企业经营管理。企业党组织要处理好发挥政治核心作用与完善现代企业制度的关系，真正明确权责边界，做到无缝对接、各司其职，特别是要抓好党的建设，把从严治党作为自己的主业，才是党领导国有企业的基本前提。

3.落实企业党委主体责任，抓住全面从严治党“牛鼻子”。抓好国有企业党的建设，落实全面从严治党要求，关键是落实企业党建工作责任制。要在充分认识和树立抓党的建设是最大政绩、不抓党建就是最大失职理念的基础上，切实让企业党建工作责任制落地落实。企业党建工作责任制的关键，是企业党委的主体责任，党委的主体责任落实了，就牵住了企业党建的牛鼻子。要坚持“一岗双责”，确保企业党员领导干部履行党建工作和生产经营双重职责。落实党建工作责任制的保障是严格责任追究制，必须进一步强化推动责任制追究制的贯彻落实，是谁的责任就要坚决追究谁的责任，不能打折扣。

4.健全监督制约机制，着力提升监督实效。继续深化企业改革，完善各项管理制度，织密企业的制度笼子，把经营管理权关进制度的笼子。建立健全廉政风险防控机制，推进企业权力规范透明运行。落实“三重一大”集体决策制度，防范决策权违规运作。明晰决策权责，规范决策程序，严格决策要求，强化决策监督。着重加强对国有企业主要责任人的监督，落实企业领导人员有关事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度。加强对企业关键岗位的监督，把选人用人、投资决策、改组改制、产权交易、工程招投标、财务管理、产品销售、物资采购等权力运作的重点部门、重要岗位和关键环节作为风险排查的重点，完善相关制度，强化办事公开，加强过程监督。

5.加强和改进党员教育管理，把从严治党要求落实到每名党员。广大党员是落实全面从严治党的基础和重要主体。全面从严治党要落实到企业每个党支部，落实到企业每名党员。牢牢把握思想建党这个根本点，不断强化制度治党这个重要保障，着力在源头上高标准、在教育上下功夫、在管理上抓规范、持续激发党员队伍整体活力。把“两学一做”经常性地开展下去，着力打造“四讲四有”的党员队伍。严格“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，坚决纠正党内生活不认真、不严肃、不经常问题，把党员教育管理引向正规化、常规化。切实加强对党员的党性观念教育、宗旨教育、党风党纪教育，增强党员的荣誉感和责任感。探索建立党员履职考核评价机制，把党员承诺践诺、履行工作职责、发挥作用情况与民主评议党员、干部年度考核等结合起来，考核结果作为评优树模、兑现奖惩的重要依据，逐步形成党员干部自觉履职、发挥作用、创先争优的良好局面。

李聪（1983-），女，满族，辽宁海城市人，国网新源水电有限公司丰满培训中心，中级讲师，硕士研究生，研究方向：纪检监察、党建。