城市共享单车面临的问题及解决对策

宣晶晶

摘要：共享单车以其轻快便捷的优势成为越来越多都市人群短途出行的首选，ofo首创无桩单车的形式，践行“随时随地有车骑”的主旨，发展迅速，解决了“最后一公里”的出行难题，但所面临的问题却不容小觑。本文将以ofo为例，讨论城市共享单车面临的问题和对应的解决方案。

关键词：监管 公民素质 持续发展

近两年，许多城市都出现了样式不同的共享单车。不同于以往的带桩城市单车，更加强调方便快捷，随骑随锁。ofo作为全球第一个无桩单车的共享平台，推出的单车车身为鲜亮的黄色，轻便舒适，缴纳押金，获取车辆密码，报修车辆联系客服，用户都可以通过小黄车的应用软件轻松解决。它不是单纯的公益项目，而是共享经济的应用，也是低碳出行理念的实践，ofo逐渐成为人们日常出行不可缺少的交通工具，与方便快捷并存的自然也有不完善之处，让人们不禁产生疑问， ofo的发展势头是否能长久延续？

一、沿街走访的调查发现

1.分布情况

中心城区密集程度高于郊区，交通中转站的密集程度高于其他地区，单车的分布逐渐固定在一个区域，以满足这个区域里人们出行的需求，这与上海市目前人口分布有关。在市中心可以看到不少品牌的共享单车，ofo成片出现，数量可观，但在奉贤等郊区则很少见。而在类似地铁站，公交车站等地方则是共享单车堆积的重灾区，有的甚至堵塞了人行横道。

2.车型较为单一

登陆ofo的官网我们可以看到， ofo已经推出了很多适合不同人群，满足不同要求的车型，但是在我们的实地走访中，大部分的车型还是较为传统的状态，没有车筐，坐凳不可调节，车轮大小差别不明显。

3.单车品质层次不齐

在我们的实际发现中，因为人为破坏而缺少零件的单车数量其实较少，大部分单车或多或少都有一定的质量问题，轮胎没气，链条不够顺滑，手刹不紧，骑行费力，使得骑行的舒适度不够。

4.用户近九成为年轻人

用户以年轻人为主，他们对于手机的熟练使用程度高，接受新鲜事物快，身体素质良好，能够及时应对交通的突发情况，在上班的高峰期，使用共享单车在一定程度上缓解了公共交通的压力。反观中老年群体，首先其身体素质与年轻人相比较低，其次，使用手机并不熟练，对接受新鲜事物有一种抗拒感，所以中老年人更加青睐使用公共交通。

二、面临的问题

1.国家法律法规不健全

新兴市场的出现，既带来了一种全民参与的狂热，也是对监管部门的挑战。虽然各地对小黄车的处罚已经不少，但国家似乎还没有出台一个全国通用的法律法规来具体规范。如何监管，如何处罚，国家不出台一个具有公信力的政令，共享单车未来的发展将得不到一个大环境的保证。

2.行业竞争激烈

小黄车的兴起，使得摩的和黑车司机的数量逐渐减少，其他单车品牌也因为自身的优势赢得了一部分消费者的青睐。共享单车公司为了增加自身品牌的影响力，吸引更多消费者，往往会忽视单车市场的饱和度，以增加单车投放量的方式参与竞争，抢占市场，使用一系列的市场营销手段，来达到增加公司盈利的目的，导致街道拥挤，市场混乱，监管困难，反而适得其反。除此之外，传统的带桩单车也在不断发展。带桩单车发展时间较长，拥有更多的运营和管理经验，停车地点固定。政府的带桩单车带有一定的公益性质，部分消费者可能还是会习惯使用传统的带桩单车，这对共享单车的推行也带来了一定的阻碍。

3.公民素质的缺失

共享单车的推行使得公民素质的缺点不断被放大，无关学识高低，公民中部分人的素质着实堪忧，自私自利，毫无自律之心，贪小便宜的心理暴露无遗。乱停乱放，车牌被人恶意涂抹，不法分子利用车身自带的二维码窃取用户的个人信息，在网上教授如何开锁如何免费骑车的秘诀，想尽一切办法逃费，把共享单车据为己有，甚至成为某些人的犯罪工具。由于缺乏监管和惩处，这些行为给整个社会带来了一种不好的风气。

4.小黃车自身的问题

（1）车身硬件

小黄车的密码锁可能是目前面临的最大硬件问题。不同于其他共享单车品牌使用GPS定位锁，小黄车是由用户通过在小黄车应用软件中输入车辆编号，获取用车密码来开启和使用车辆的。由此产生一系列的问题：想尽办法逃费，给上私锁的人可乘之机等等。ofo本身的质量堪忧，为了行业竞争，增加车辆的投放量就需要更加快速的车辆生产速度，由此带来的质量问题不可避免。如果车辆已经损坏，导致后续无法持续性经营，就算用户规模再大也只能带来源源不断地亏损，无法实现正常盈利。如果车辆的使用舒适度不高，口碑变差，消费人群也会逐渐流失。

（2）应用软件和客服后台

虽然小黄车应用软件提供了定位功能，但也只是局限于附近有多少辆，并不能准确的指引消费者到具体位置。除此之外，小黄车的客服也一直为人所诟病，回复慢，形同虚设。

（3）费用与押金

缴纳押金，充值余额，是使用共享单车的必经流程，就小黄车来说，一元骑走单车，需缴纳99元押金。目前，上海地区芝麻信用大于650的用户和通过校园认证的用户均可以免押金使用小黄车。由于很多用户在第一次使用单车后不发起退换押金的请求，这就会造成押金沉淀，截止去年年底，已经有超千万的用户，押金存放量都达到近30亿元。在我国现行的法律法规中，尚没有对共享单车的押金管理作出明确的规定。除了押金，还有骑车的费用。押金普遍退款及时，一般情况下，提交申请，即可到账，但是在处理余额退款的时候客服却含糊其辞，在应用软件中，甚至找不到余额退款界面。随着共享单车的市场规模不断扩大，客户缴纳的押金和余额的去向成为公众关注焦点。

三、解决方案

1.填补共享领域的法律法规的空白

在2016年和2017年的政府工作报告中，都提到了“支持共享经济的发展，提高社会资源的利用效率，便利人民生活”，面对一系列城市管理的矛盾和问题，政府在担任支持者的角色的同时，也应该以严格的监管者的身份来规范共享单车的发展环境。颁布可以通行全国的管理条例，制定具有区域特色的法令法规，约谈共享单车的管理者，细化权责，明确奖惩，向社会披露资金流向。同时，政府也应该鼓励部分三四线城市引进共享单车，增加一定的补贴，并给予经验指导。

2.提高公民素质

实际上，共享单车的破坏率为1%，并且还在下降，除了和共享单车投入的基数越来越大有关之外，也和国民素质的提升息息相关，但不文明的行为依旧存在。共享单车公司应该与政府联动起来，共同监督和管理不文明的用车行为。政府应该将使用共享单车的不文明记录纳入征信体系，并对其进行公示和处罚。共享单车公司也应该鼓励用户举报不文明用车行为，并可以获得一定的奖励，在共享单车的密集区增派维护人员，提示人们规范停车，使得道路不被单车堵住。公民也应该不断提高自身的素质，文明规范，受益的最终还是客户。

3.ofo公司硬件软件的升级

从车身硬件来说，使用GPS定位锁和免充气轮胎，安装一个小型的紧急报警器，增加新型车型的投放数量，与优秀的单车生产商合作，提高单车质量，延长使用寿命，减少维修成本。从应用软件来说，增加退还押金和余额的界面，提高运行速度，减少因高峰期使用人数增加而出现的卡顿现象。在运营后台和管理方面，增加人工客服的数目，升级客服系统方便用户自助问答；明确押金去向和余额退换的规则；对举报者进行奖励，对违规者进行处罚；扩大车辆投放范围，合理投放车辆；使用电子围栏，减少单车的乱停乱放。

四、结束语

共享单车想要长足发展，需要政府、单车提供者和用户三方面共同合作。未来还会有更多“共享”：共享充电宝，共享汽车等等，他们将会比共享单车遇到更多的麻烦，但我们依旧希望“共享”能够带给人更切实际的便利与快捷，人人参与，人人受益，人人监管，ofo也应该时时刻刻保持一种危机感、社会责任感，不断增创新的发展优势，有效解决发展中的问题，才能开创共享单车充满希望的未来。