楚雄市公园绿地避灾适宜性评价

汪威 段晓梅 欧阳娴 张继兰

摘要 在现状调查基础上，采用层次分析法和模糊综合评价法，从安全性、可达性、公园绿地规模、服务半径、功能性5个方面对楚雄市现状11处公园绿地避灾的适宜性进行量化分析并得出每个公园绿地的避灾适宜性评分，分析其优缺点并提出改造意见，旨在为楚雄避灾绿地建设提供参考。

关键词 公园绿地；避灾适宜性；评价；楚雄市

中图分类号 S688 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2017）13-0164-04

Suitability Evaluation on Disaster Prevention Green Space in Chuxiong City

WANG Wei， DUAN Xiao-mei*，OUYANG Xian et al

（School of Landscape Architecture，Southwest Forestry University，Kunming，Yunnan 650224）

Abstract On the basis of investigation，the analytic hierarchy process and fuzzy comprehensive evaluation method was taken to quantitatively analyze the suitability of 11 parks in Chuxiong from the aspects of security， accessibility， scale of the green space， service radius and functionaltiy. The suitability evaluation of disaster prevention for each park was obtained， while its advantages and disadvantages were analyzed. Some suggestions were taken out to provide reference for the construction of disaster prevention green space in Chuxiong.

Key words Park green space；Suitability of disaster relief；Evaluation；Chuxiong City

我国幅员辽阔，人口众多，各种自然灾害频发[1]，在众多自然灾害中，地震由于其强大的破坏力成为对人民生命财产安全威胁最为严重的灾害之一。近 40年来，我国城市因地震死亡的人数约占世界城市地震死亡人数的60%。公园绿地作为城市中的开敞空间，在灾难来临时可以提供避难场所，并能作为城市重建及复兴的安全据点，为防灾、避灾、减灾、救灾、重建提供有力保障[2]。因此，避灾公园绿地的建设在城市安全及可持续发展中具有重要地位。

楚雄市位于云贵高原中部，地势西南高、东北低，从西南向东北倾斜，呈倾斜葫芦形；西南部山区山高谷深、沟壑纵横；东北部地势起伏，多丘陵盆地。楚雄市破坏性地震频繁发生，是云南省地震灾害最为严重的地区之一，其面积全部处于地震基本烈度7度以上。全市历史上共发生5级以上地震6次，最大震级为6.8级。

1 城市公园绿地现状

楚雄市现有公园绿地11处，总面积493.83 hm2（图1）。其中面积5 hm2以下2个，5～10 hm2 3个，10 hm2以上6个。除太阳历公园外，均为免费开放。

楚雄市公园绿地主要分布在建成区内的山地地形，例如峨碌公园、福塔公园和太阳历公园，公园主体都是山体，地形坡度较大；其次分布在流经建成区的河道旁，如龙江公园、青龙河滨河公园和龙川江滨河公园；再者是以水体为主的公园绿地，如彝海公园、桃园湖公园和小龙井公园，这3个公园内部水体面积都占公园总面积50%以上；还有广场绿地，如州政府广场和市民广场，这些广场绿地地势平坦、开阔。

楚雄市现状公园绿地分布不均衡，城市中心区域公园绿地面积相对較小。面积较大的西山森林公园、彝海公园、福塔公园、太阳历公园等均分布于城市边缘，城市中心区域只有面积相对较小的桃源湖公园、龙江公园、龙川江滨河绿地、青龙河滨河绿地等，公园在城市中心区域的分布相对不均衡，500 m公园服务半径覆盖率仅为71.9%（图2）。

2 影响避灾绿地适宜性的因素分析

城市绿地避灾适宜性评价指标是指导城市避灾绿地规划建设的重要指标，是衡量城市各类绿地防灾避险能力的依据。综合参考国内外文献，从安全性、可达性、绿地规模、服务半径和功能性5个方面构建楚雄市公园绿地避灾适宜性评价体系。

2.1 安全性

避灾绿地作为城市发生地质灾害时人们临时避难的场所，其自身必须具备抗灾能力，影响避灾绿地安全性的主要因素是地质稳定性，而地质稳定性主要与坡度相关。根据张云霞[3]的研究成果可以得出，地质稳定性随坡度的升高而降低，山地坡度超过20°时，地貌就会出现明显的变形现象，其稳定性也随之降低；当坡度超过30°时，变形面积将会占到坡度面积的70%以上，因此，避灾绿地的选址应当避开地质不稳定地区，并应当选择地势平坦地区。

周边建筑高度也是影响绿地安全性的因素之一，现代建筑主要由钢筋混凝土构成，一旦发生地震，会发生扭曲变形进而坍塌，从而造成严重的二次灾害，因此，周边建筑高度越低，造成的潜在威胁就越小。

避灾绿地是否毗邻山体也是影响避灾绿地安全性的因素之一。山地城市由于特殊的地形特点，很多绿地都是邻近山体而建，或是直接建在山体上，而山体在地震发生时易发生山体滑坡和泥石流等次生灾害，因此，避灾绿地离山体越远，其受到次生灾害的潜在威胁就越小。