施工阶段工程造价动态控制研究

周阳

摘 要：工程的建设包括工程方案的设计、工程的实施和工程最终的完工阶段，每一个阶段都需要严格的监督控制管理。由此可知，对建筑工程的造价进行动态的控制管理是一种需要极高的专业水平的工作。本文着重于建设工程项目施工阶段工程造价动态控制的重要性、存在的问题以及解决问题的策略进行分析，希望对于建设工程的造价动态控制有一定的帮助，以提高工程造价控制管理的技术水平和经济效益。

关键词：施工阶段；工程造价；动态控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）11-0095-02

1 建设工程项目施工阶段工程造价动态控制的重要性

所谓的施工阶段工程造价的动态控制就是在工程项目建造过程中，科学地对施工阶段不同的影响因素进行判断并做出预测，采集相关数据进行精确分析，最终实现项目的设计方案的确定和施工进度进行控制。对项目进行有效的控制具有以下三点好处；

第一，进行造价控制管理可以尽可能使得工程项目的资金投入控制在计划的范围内，节约成本；第二，可以选择出最佳的施工方案，提高施工过程的质量；第三，实现资源的合理分配，使得建设项目的经济发展和社会发展相互协调。

2 我国建设工程造价控制的动态管理问题分析

2.1 政府政策性影响较多

当今的经济形势下，市场主导经济发展方向，价格决定资源配置分布，政府部门不再直接决定价格，不再直接干预经济。但是这并不是意味着政府对经济没有作用，政府只是通過改变政策来指导投资方向，从而发挥对经济的控制作用。然而，如今的社会形态下，政府主要是通过政策性调整手段从而建立起一套新型的经济运行体制。

2.2 建设工程造价主动控制意识不强

现在的建设工程的造价通常都是被动控制，很少有主动控制的。主要是由于人们过于重视竣工过程当中的结算结果，却忽视施工合同价，要么忽视小型建设项目过程中的控制价。正因为这样，整个建设项目都缺乏控制价和合同价的审定方案与报批程序，使得工程造价的作用并没有得到发挥，使得合同与竣工过程中的结算出现较大的偏差，同时为超投资额度创造了条件。

2.3 建设项目的合同管理不完善

合同作为建设施工方和业主方的权力和义务确保的法律证据，必须要重视。一份严谨的合同，不仅能够为施工过程中的造价控制提供依据，同时还能为日后可能出现的纠纷提供证明。由于建设过程中的建筑材料种类丰富，建设工序复杂，建设要求严格，同时建设还会受到建设选址的地理因素的影响，所以必须要保证施工单位与当地政府的沟通畅通。以上的种种，都需要一份严谨详细的合同作为前提保障。所以，一份完善的合同需要尽可能详细精确，需要合同拟定人员的专业水平和职业素养，这十分重要。比如说，有的合同管理体制存在漏洞延迟建设项目的工期；合同拟定人员缺乏过硬的技术水平，拟定的合同不规范，不完整，不符合法律要求；还有的合同管理体制存在不足，造成经济损失等问题，这会加大工程的实际造价。

2.4 造价动态控制方法缺乏科学性

有的建设工程管理人员忽视工程造价管理工作的重要作用，缺乏专业的技术人员，进行造价控制管理时，死板地遵守现有的规定和理论知识，使得工程造价的动态控制出于被动状态。如此一来，就导致造价控制管理失去了其作用，不利于建设工程按时竣工和工程负责公司的经济效益的获得。

3 加强建设项目施工阶段工程造价动态控制的策略

首先，论证整个施工过程的总规划，考察整个施工场地的交通状况，审核整个施工过程的施工方案和分阶段的工程进展控制，分析合同价是否合理。在这个过程中，需要认真细致地考核各项资源是否合理分配，各项指标是否合理，各个阶段设计是否合理，这样才能保证准备工作充分。

其次：比如，对于施工前的项目招标、合同的拟定和签订、土地征用过程等一系列过程都要落到实处，为施工过程的正常进展奠定基础。

（1）加强合同管理，进行动态分析。必须规范建设项目施工阶段的合同拟定和签订步骤，不仅有利于实现企业的利润获得，而且能够实现施工过程中资源的合理分配，避免出现资源浪费的现象。众所周知，施工过程大多都是以签订的合同作为依据开展的，这样才能达到对建设工程造价的管控。第一步，时时刻刻监控施工方案的设计，严格管控施工过程中出现的设计变更，并对造价做出相应的加减，从而达到对建筑工程中造价的动态控制。第二步，合同作为施工过程的主要依据，必须具有科学合法的特点，现场的签证管理必不可少，保证合同的法律效应。合同的内容必须严谨，条款清晰明了，涉及到项目过程的每一个部分都要与实际情况相符。这样才能减少后期出现的纠纷。第三步，合同签订后，必须要加强各个项目的管理工作，实时进行分析，依照分析结果做出一套合理的调整方案。

（2）严格监管建设项目设计变更。要把握建设项目施工阶段的工程造价动态变化主要在于对施工过程中的设计变更和现场的签证过程进行实时把握控制。在施工过程中，对每个步骤都要进行严格的控制掌握，使得各项支出都保持在预算范围内。如果出现项目设计变更的情况，也务必遵照设计变更的程序，与此同时设计部门需要立即绘制出变更图纸，经过相关部门的签字确认才允许设计变更。施工单位需要根据变更设计图纸来进行报价，须批准之后方可实施。

（3）加强材料管理，降低材料成本。建设工程中所需要的材料丰富多样，材料总量十分多，一般来说材料费占建设工程材料费的六成到七成左右，因此对于材料价格的控制是是工程造价控制的关键。材料的使用量和材料的单价对整个施工过程的造价造成很大的影响，材料费用的合理控制对于工程造价的控制有着决定性作用。所以，我们应该确定合理的材料价格，控制材料的使用量。材料的使用量需要按照合同，材料的价格必须是准确记载；在进行材料选购的时候，仔细分析材料市场的行情，不仅要关注价格，同时也要兼顾材料的质量，反复对比，从中选择性价比最高的材料；严格规范材料设备验收过程，进入施工现场前要对材料的数量和质量进行仔细验收考察，与采购时不一样的坚决拒收；在施工过程中，严格按照合同，定额分配材料，严格监督材料的使用，避免浪费，达到资源的有效利用。

（4）采用“价值工程”与“资金的时间价值”的理论和方法。对设定的施工方案进行优化分析，制定出最佳的施工方案，这需要使用“资金的时间价值”与“价值工程”的方法，选择出即可以降低费用又可以确保质量较高的施工方案。如果可能，可以尽可能缩短施工的周期，提前竣工不仅可以尽早收回资本，还可以提高企业的经济效益。

（5）设定一个可控制范围来监控工程进度和造价。为各项指标设定一个范围，只要变化处于该变化范围内，就说明该变化还是处于可控制范围内，如果超过范围，那么就要采取措施进行调整了。如果发现变化处于边缘就可以根据变化趋势提前预判变化趋势，从而提前做出预防措施，防止出现较大的偏差。

（6）严格管理结算，注重造价审核。工程造价的控制必须由一些专业水平和职业素质极高的人员承担，他们要严格按照合同的标识对建筑工程进行控制管理，分析每个项目的单价的准确合理性，控制工程的造价。同时，还需要实时注意到施工过程中的任何计划变更，对于没有按照图纸完成的工作要进行缩减费用，并及时记录下来。在进行审核结算项目时，管理人员需要充分考虑到施工过程中实际发生的情况，进行科学合理地处理。

4 结语

由于近几年来，我国的工程建设行业迅猛发展，加大了工程造价的控制管理工作难度，给造价控制管理人员的工作带来了挑战。最为突出的是，在施工阶段，各种各样的复杂因素错综交错，更是加大了这一工作的难度和挑战。这就需要我们提高管理者的造价控制的意识，提高工作人员的专业水平，采用科学合理的管理机制，规范合同的签订，这样才能实现对工程造价的动态控制，保证企业的经济效益。

参考文献

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