转型期领导干部心理失衡的典型表现及调适之策

田雪森

十八大以来，随着改革不断深化，社会结构深刻变革，我国进入前所未有的社会转型期。整体而言，社会转型期中，我国的党风政风发展态势良好。不可避免的是，在大刀阔斧的改革中，部分领导干部在利益格局深刻调整、工作压力日益增大、角色冲突不断尖锐的情况下，思想观念没有及时更新，导致了心理失衡现象的出现。

一、转型期领导干部心理失衡的成因分析

（一）工作压力增加

领导干部所面临的压力来源主要包括两个方面：首先是程序性工作安排。领导干部个人升迁与实际绩效评比相挂钩，导致领导干部在过度追求高速GDP的路上负重前行。其次是非程序性问题的发生。对于辖区内发生的突发状况，如果处理不当，会对领导干部的考评晋升造成影响。

（二）特殊角色定位

与普通人相比，领导干部掌握着公共权力，在社会中所承担的除了普通的社会关系角色外，在刚性制度和柔性人情的冲突中，极易产生诸多不健康的心理，造成思想失衡。

（三）新旧工作方式碰撞

传统行政模式下，部分领导干部借助攀附权贵、依靠结党营私取得政治资源，谋求职务升迁，甚至形成人身依附、山头主义、圈子文化。党的十八大以来，反腐倡廉的第一把斧头指向了政治生态中的污浊泥水，致使领导干部的职位含权量降低，赖以升迁的非正式组织被铲除。在这种情况下，部分领导干部由于党性缺失，产生心理失衡。

二、转型期领导干部心理失衡的典型表现

（一）懒政现象

心理失衡导致的领导干部“懒政”现象主要包括三个方面：不会干事、不敢干事、不想干事。在工作方式和工作要求日新月异的情况下，领导干部的能力素质和工作作风依旧存在严重的路径依赖，责任意识薄弱，开拓精神不足，面对首次出现的问题进行处理时提心吊胆，担心处置不当对自身的升迁造成负面影响，加之长期的高强度工作以及“非常规”手段的禁用，导致部分党性缺失的干部在工作中懈怠敷衍。

（二）信仰缺失

我国的社会转型期已经进入深层次阶段，总体而言，我国领导干部积极适应转型期的各种变化。但是，有一小部分人信仰缺失，心态消极，对党和人民的事业存在着工作中的物欲化倾向、无责任化倾向，生活中的粗俗化倾向、躁动化倾向，对待群众的冷漠化倾向和虚假化倾向等。

（三）健康状况下降

有学者对吉林省部分副科级及以上公务员的心理健康状况进行问卷调查，结果显示，被调查公务员中有23.4%处于健康状况、职业倦怠、工作压力的重危行列，32.1%的高校行政人员处于重危行列。尤其是在转型期中各种新的工作方式和工作要求不断更新，领导干部在急剧变化的环境中难以适应，导致情绪低落，心情苦闷，健康状况受损，对生活和工作极度失望，甚至产生厌世情绪。

三、转型期领导干部心理失衡的调适之策

（一）建立制度化的组织单位

领导干部心理失衡的重要原因是干部晉升标准和领导职位的责权利的认知不清楚，干部晋升和日常职务中存在“雾状地带”。对于领导干部而言，设计并执行清晰明确的职位说明书和晋升考评标准是调整心理失衡的重要途径。清楚职务说明书应当对领导干部职务中的角色、权利、责任进行定位，减少角色模糊、分工不清、责权不明、工作冲突带来的心理压力。科学规范的晋升考评应当尽可能将各项考评标准量化、统一化、明确化、严谨化，避免模糊语言和定性标准导致“灰色晋升”，对领导干部造成心理失衡。

（二）进行工作技能培训

对于因新旧工作方式碰撞导致的领导干部心理失衡，要着力培养领导干部的新型工作技能，促使其与实际工作有效对接。工作技能的培养，不仅需要知识讲授和技能培训，而且需要在实践中进行案例式、研究式、问题解决式等多种实训训练，实现提升解决具体问题的能力、积累科学决策经验的目标。

（三）进行全方位心理疏导

面对领导干部的心理失衡，应当健全领导干部心理咨询网络，将人文关怀和心理疏导贯穿、渗透、体现于干部教育培训工作的全过程。使领导干部掌握基本的心理健康知识和解决问题的方法技巧，以便正确认识自我，进行自我调节。此外，可建立领导干部“心理健康档案”，对领导干部的心理状况进行跟踪管理，在必要时进行心理预防和心理干预。

（四）预期管理

根据北美著名心理学家和行为科学家维克托·弗鲁姆的期望理论，人的工作动力与个人可以预料到的即将获得的成就，即与人的预期有关。因此，应当通过有效的预期管理避免领导干部对工作的错误预期导致的心理失衡。预期管理可以通过组织预期管理和自我预期管理两个方面来解决转型期领导干部的心理失衡状况，降低领导干部所面临的不确定性和风险性。提高领导干部对组织预期的认知能力，避免过高预期和错误预期；适度降低自我的不恰当期望，例如对于灰色收入和在集体行动中搭便车的期望等。

（作者系南昌大学公共管理学院2016级硕士研究生）