湖南：抗洪持久战刚刚开始

徐天

往年，湖南省的汛情都是“循序渐进”，今年的汛情则是

“一步到位”，山丘区、湘资沅澧四水干流、中小河流、洞庭湖区

同时发生汛情，使得防汛战线拉长，防御难度大增

此时的橘子洲就像一座孤岛。

湘江的大水淹没了橘子洲的柏油路，橘子洲地铁站已临时关闭，与橘子洲大桥连通的几条通道也已封闭，好奇的人们只能站在大桥上，遥望江中那个长沙的地标。

自6月22日以来，湖南全省普降大到暴雨，部分地区大暴雨到特大暴雨。从6月22日到7月3日，全省平均雨量275.9毫米，降水量最大的是长沙的455.6毫米。在这片21.8万平方公里的土地上，200毫米、300毫米以上雨区笼罩面积分别是15.4万、9.1万平方公里。无论是最大1小时降雨量还是最大6小时降雨量，都创了湖南省内降雨强度的历史纪录。

据湖南省有关部门介绍，此次降雨过程，总量之多、范围之广、强度之大、历时之长，洪峰水位之高、超历史河段之多，均为历年罕见。

可以说，整个湖南都被泡在了雨水里。

湖南地形犹如一个向北开口的马蹄，北部即是两湖盆地的洞庭湖平原。湘江、资水、沅水、澧水是三湘大地的四水，四水入洞庭湖，再由城陵矶注入长江。

截至7月4日，湘水、资水、沅水连续两次发生超警洪水。

湘江干流580公里河段全线超过保证水位，其中2/3河段水位超历史，长沙站7月3日洪峰水位39.51米，比1998年创下的39.18米历史最高水位还要高出0.33米。资水干流653公里河段、沅水干流全线超保证水位。

湘、资、沅水相继汇入洞庭湖，组合流量最多达81500立方米/秒，为有资料记录以来之最。洞庭湖3471公里全线超警戒，其中1/3堤段超保证水位，城陵矶站7月1日超警，4日8时达34.6米，目前仍呈涨势。

截至7月4日上午10时，湖南全省14个市州118个县（市、区）1621个乡镇1145.9万人受灾，因洪涝灾害直接导致死亡27人、失踪8人，紧急转移人口145.6万人，农作物受灾面积879.6千公顷，倒塌房屋3.86万间，直接经济损失294.7亿元，水利设施直接经济损失74.49亿元。全省共上报重大险情隐患19处。目前，灾情正在进一步统计中。

大灾当前

7月4日，长沙市韶山北路370号，省水利厅防汛大楼3楼，来往的每个人都是步履匆匆。这里是湖南省防汛抗旱指挥部值班室。作为防汛指挥工作的中枢，这个20多人的机构，从6月22日起，就启动了非常时期防汛值班工作模式。

今年的情况相较往年有一些特殊。

2017年3月，尚未进入汛期，湖南全省就开始了持续的阴雨天气，多地发生山体滑坡并造成一定灾害损失。

湖南省防指决定，从3月20日18时起，提前开始三级防办24小时防汛抗旱值班。

湖南省防汛抗旱指挥部办公室督察专员陈文平告诉《中国新闻周刊》，因湖南地理位置和气候条件特殊，是洪涝灾害严重的地区，因此，湖南历来都把防汛抗灾工作看得很重。

2017年3月，湖南省组织了一批专家做出了预案。预案包括很多方面，比如山洪防御预案、水库（水电站）、泵站（涵闸）等各类水利工程防洪调度方案，和人员紧急转移方案、工程应急抢险方案、在建涉水工程应急度汛预案（方案）、抗旱应急水源工程调度方案等。

同时，省防指对各市州、县市区防汛抗旱各项准备工作进行了专项督查。 比如，加快水利工程建设进度，特别是对于洞庭湖区防洪、排涝工程的险情隐患处置，要全面消除度汛薄弱环节;再如，提升防灾抗灾工作基础，要求各地督促气象、水文、文广等部门以及水库（水电站）等水工程管理单位，加强山洪灾害预警系统、雨水情监测设施和测报系统等设备设施的管理维护，对防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监视系统加强运行检查。

在之后的几个月中，各地补充储备防汛抗旱物资，对山洪灾害防御、工程应急抢险等进行了实战演练，还落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。陈文平介绍，对各地新上任的行政领导，都会先进行防汛方面的技术培训。

7月3日，湖南长沙湘江水位創39.51米的历史新高，长沙橘子洲被洪水贯穿。

汛情“一步到位”

进入6月，暴雨连连。

根据湖南省水文局的监测数据，2017年6月，全省累计平均降水量407.1毫米，较往年偏多91.6%，排在有资料记录以来第一位。

湖南省水文资源局副局长宁迈进在接受媒体采访时，解释了平均降雨量407.1毫米的概念。

“这相当于在全省21.18万平方公里的土地上，平均有0.4071米深的水从天而降。换算成降水总量，达860亿立方米，相当于5个洞庭湖（城陵矶站水位33.5米时）的水量，或者相当于三峡水库防洪库容的4倍。”

而这其中，有三分之二的雨水，是集中在6月22日至30日的9天内降下来的。

6月25日，《湖南日报》发表评论员文章，分析这轮强降雨：“今年汛情‘一步到位，山丘区、湘资沅澧四水干流、中小河流、洞庭湖区同时发生汛情，使得防汛战线拉长，防御难度大增，既要防山洪，也要防内涝，还要守水库、巡大堤。”

一名不愿透露姓名的省防指内部人员告诉《中国新闻周刊》，最先出现问题的是沅水。6月25日上午7时，沅水常德站超警戒水位;18时，水位下降至38.96米，退出警戒水位。

更大的洪峰在路上

到6月29日，湖南省入汛以来的最强降雨过程，已经由北而南在湖南持续了7天，丝毫没有停歇的意思。

6月30日20时，湘江、资水、沅水干流及洞庭湖区共有20个站点超警戒水位，其中湘江干流湘潭站、资水干流桃江站均超保证水位。

这时，橘子洲观景台已被淹。

当时，长沙、株洲、湘潭、益阳、岳阳5市共动员干部群众和部队官兵2.35万人，巡堤查险抢险，累计发现各类险情18处。

橘子洲暂停运营，岳麓山紧急闭园，黔阳古城告急。

上述不愿透露姓名的专家告诉《中国新闻周刊》，虽然湖南每年都有洪涝灾害，但沅水、资水、湘江同时出现洪水的情况却极其罕见，因此，故此次汛情十分不同寻常。

为减轻洞庭湖的防洪压力，长江防总将三峡水库原来27000立方米每秒的出库流量，在1日15时降到了18000立方米每秒。下一步，三峡出库流量将继续下降到15000立方米每秒。

7月3日零时12分，湘江长沙站水位上升到39.51米，创下有记录以来历史新高。这一水位比1998年创下的39.18米历史纪录高出0.33米。

当天下午17时，水位回落至39.24米。

湘江创历史新高水位的洪水，资水、沅水超过保证水位的洪水，都汇入了洞庭湖。

7月3日、4日，长沙已经放晴。据气象预报，未来几日，湖南省境内降雨减弱，但局地仍有大雨。湘江下游支流水位在缓慢下降，有利于湘江长沙段洪水下泄。

用省防指督查专员陈文平的话说，退水过程是缓慢的，趁着现在天气晴好，要做好损毁的修复，迎接第二波洪峰。

湘江源自广西，广西境内连降暴雨，上游已有第二波洪峰往下游推进。截至7月3日晚，洪峰已过衡阳，大约会在7月5日中午抵达长沙。湖南省水文资源局副局长宁迈进告诉《中国新闻周刊》，这个虽然有上游来水和本地降水的压力，但这波洪峰不会超过上一波洪峰，只会使得退水的速度减缓。

湖南省委书记杜家毫在省防指会商会上指出，目前，防汛抗灾是压倒一切的重大任务。湖南省的这场持久战，还在继续。