浅析科技馆管理中的免费开放政策

傅齐珂

摘 要：科技馆是普及科学技术知识，进行科普教育，提高全民科学文化素质的重要公共设施。在科技馆的管理中，其收费政策对于参观人数有着较明显的影响，科技馆免费开放政策的逐步实施，将对我国的科技文化知识普及产生较大的影响。

关键词：科技馆；免费开放；科学素养；科普

公民的科学素养往往被视作评价一个国家的国民综合素质的重要指标。自1949年以来，我国公民的科学素养虽然与发达国家相比仍有不小的差距，但一直在逐步提高。2010年的第八次中国公民科学素养调查结果显示，我国具备基本科学素养的公民比例达到3.27%，仅相当于主要发达国家和地区20世纪80年代末、90年代初的水平，包括1991年日本的3%、1989年加拿大的4%和1992年欧盟的5%等[ 1 ]。第九次中国公民科学素养调查结果显示，2015年具备科学素质公民的比例达到了6.20%[ 2 ]。

一、科技馆在科普中的重要性

科技馆是开展科普教育的主阵地，因其开发智力，普及科技知识，培养人才的功能，在科技知识的普及上展现出巨大的活力。在科学技术发展迅猛的今天，各国综合实力竞争激烈，许多发达国家的政府纷纷投入巨资建设科技场馆。科技馆的科普教育形式充分地發挥了观众的主观能动性，其形象、直观、互动的特点，能有效地激发观众的学习兴趣，使他们参与到科技馆更多的互动活动中，在科学的海洋里驰骋。科技场馆的观众包括不同职业、不同年龄的公众，范围广，受众群体大，也体现了科技馆在科技文化知识普及上的优越性。我们不仅要重视科技场馆的建设，更要让每个建成的科技馆发挥最大的价值，让公众走进科技馆，提升对科技的兴趣，丰富自身的科技知识。

二、国外著名科技馆免费开放案例

发达国家的科技馆相对于我国较早建成，因而也较早实施了免费开放政策。通过对国外几个著名科技馆的官方网站的浏览，获知各个不同科技馆的免费开放政策有何共性以及差异，为我国科技馆免费开放政策实施后的调整可提供些许参考。

澳大利亚国家科学技术中心1988年对外开放，由澳大利亚国立大学建立。全年除12月25日不对外开放，每天9：00到17：00均对外开放，并实行有限免费制和差异收费制，具体可分为免费制、家庭套票制、学生票价制、个人票价制四类。

美国国家航空航天博物馆是美国航空航天史专业性博物馆，该馆在规定的开放时间内对外免费开放，一般情况是开放10：00到17：30，节假日另行规定。对于一些特别项目，如IMAX电影、天象节目等要收取不同的入场费。

伦敦科学博物馆是欧洲大型科技博物馆之一，除每年12月的24、25、26三天闭馆外，每天都开放，从10：00到18：00，学校假期到19：00。同样要对模拟器等一些特殊展品、特效影院采取收费开放政策。

由对上述几个世界著名科技馆开放政策及实践特点的比较分析，我们不难得出以下的结论：没有一个科技馆实行绝对的全部免费开放政策；也没有一个科技馆实行绝对的全部收费政策；而是有限免费和差异收费相结合，体现出其收费政策的灵活性[ 3 ]。

三、国内现有科技馆免费开放现状

2015年3月下发的《关于全国科技馆免费开放的通知》要求，科协系统所属的能正常开展科普活动，并配套有观众服务功能的，具备基本教育活动和常设展览条件的，原则上常设展厅面积1000平方米以上，符合免费开放实施条件的科技馆统一时间为5月16日对外免费开放，先行选择中国杭州低碳科技馆等 92 家科技馆来试点。规定取消辅助性服务收费如物品寄存，取消科普性质讲座等活动的门票收费，降低非基本科普公共服务的收费，如餐饮、IMAX3D影院等。

2016 年起，鼓励和推动其他符合免费开放实施范围的相关科技馆实行“分步实施、逐步完善”的原则免费开放。国内科技馆初步步入免费开放时代，明确了社会公益性质的科技馆作为科普教育机构的地位，这将使科技馆的运营和发展进一步融入社会开放的系统，极大地提高公众的参与度。

四、对我国科普事业的影响

科技馆免费开放的政策实施后，对科技馆的发展将提带来新的挑战。随着人流量的增大，首先，科技馆运营成本加大，不仅要有丰富的科技展品地，还要足够大的容纳场，随着展品及公共设备如电梯的使用频率增加，维修养护的频率也必须跟上，以防止发生严重的安全事故；且门票收入大幅削减，需政府的财政支持，也需科技馆建立多元经费筹措机制，如公益基金、企业赞助、科技馆自营收入（周边产品的出售等）。不同场馆可结合差异收费和有限收费，在差异收费和免费的程度上可以有一定灵活性。其次，科技馆的展品有互动、体验的特点，免费开放带来大量观众，需更多专业人才现场指导辅助，可考虑由高校输出志愿者，以保证科技馆的科普教育水准。

我国的科普事业的科普能力建设和公民科学素质提升处在重要时期。新形势和新需求下，我们的科普发展中还存在一些问题和制约因素，突出表现在人才相对缺乏、内容创作滞后、社会参与程度还较低这三点。其中科普的社会参与程度还较低这一点，科技馆的免费开放将有助于这一问题的改善，有效提高科技馆的社会影响度[ 4 ]。

免费开放科技馆不仅吸引广大人民群众走进科技馆，将其展教宣传的价值最大化，使科普资源得到最优利用，进而促进科技馆的蓬勃发展。从长远来看，科技馆免费开放是为达到全民科普的最终目标。激发公众的科技兴趣，丰富科技知识，培养创新能力，弘扬科学精神，进一步提高公众的科学素养。从而间接地促进生产力提升，为我国的社会主义建设助力。

参考文献：

[1] 高宏斌.第八次中国公民科学素养调查结果发布.中国科学基金，2011（1）：63-64.

[2] 何薇.中国公民的科学素质及对科学的态度——2015年中国公民科学素质抽样调查结果.科普研究，2016（3）：12-21，52.

[3] 危怀安.国外科技馆免费开放的实践探索及启示.科技管理研究，2013（21）：159-163.

[4] 中国科协科普部.中国科协2013年科普工作总结[EB/OL].