浅析基层畜牧兽医动物防疫工作重点

张志文+吴江+李红武

摘要：基层动物防疫工作在保证养殖业持续良好的发展、人民群众的身体健康和自然生态环境的良性循环中起着十分重要的作用，不仅可以将养殖户的利益损害降到最小化，还能将动物疫病消灭在萌芽状态。本文针对基层畜牧兽医动物防疫工作进行分析，更深一步的探究动物防疫工作的要点、存在的问题及解决措施，使其得到更好的发展。

关键词：基层；畜牧兽医；动物防疫；工作重点

基层畜牧兽医动物防疫是我国畜牧兽医的基本工作，基层畜牧兽医动物防疫工作包括宣传畜牧的最新政策、法律法规及各项畜牧信息，并且为区域的畜牧管理提供可需要的资料，承担岗位范围内应该承担的一些工作项目。当前，基层畜牧兽医动物防疫工作的重点开始逐渐转向动物防疫组织及管理工作上来，并且保证动物的安全生长。本文旨在对基层畜牧兽医动物防疫工作加以简要介绍，并且进一步探究基層畜牧兽医动物防疫工作的重点、存在的问题，并且就这些问题提出相应的完善基层畜牧兽医动物防疫工作的策略，希望能为相关部门工作的开展提供一定的参考。

一、基层畜牧兽医的重要作用和存在的问题

1.畜牧兽医产业重要作用

基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁，而畜禽生产流通中的主要问题一直是小生产与大市场的矛盾。随着畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大，所占地位也越来越突出，由于畜禽疫病仍在零星暴发，畜禽流通的快速发展，畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现，严重影响和制约了农村养殖业的经济效益，这是因为畜牧业并没有根据时代的发展更新管理观念，使其措施阻碍了当前畜牧业的发展。目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生， 甚至出现局部蔓延的趋势，对我国防控重大动物疫病形成较大压力。而建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍， 才能根据市场的变化指导生产，？组织广大养殖户开拓市场， 搞活流通， 促进畜牧业健康、快速向前发展。

2.基层动物防疫工作中存在的主要问题

（1）防疫队伍老化。基层防疫队伍老化，防疫人员素质低，缺少专业人才。

（2缺乏防疫基础设备，技术手段落后。

（3）工作环境较差。

（4）应急反应机制不够完善。

（5）多种因素导致免疫失败，防疫人员信用度受到挑战。

二、基层畜牧兽医动物防疫工作重点

1.建立基层防疫人员进出机制，加快基层防疫队伍知识化、年轻化步伐、专业化步伐，确保基层动物防疫队伍稳定。加强对基层动物防疫队伍人员的教育和培训，全面提高防疫队伍的素质，逐步实现防疫人员专业化、职业化。要定期或不定期的组织防疫员参与培训，认真学习防疫知识和相关法律知识，规范操作程序，提高技术水平。要通过建立兽医行业协会等形式加强对职业兽医的管理，提高服务水平。适当的调整现有的防疫员，鼓励大中专毕业生参与到基层动物防疫工作中去，大力引进新型防疫人才。

2.建议把基层动物防疫事业体系纳入到社会经济发展体系计划中，鼓励社会各界投入到基层动物防疫事业中，从而加大对基层动物防疫体系建设的投入。为乡镇、村配备专用的工作场所，如建立防疫站和村防疫服务室。

3.加强村级组织支持防疫工作力度，改善基层防疫人员工作环境。过去，提倡“各级政府保密度，畜牧部门保质量”，由村级负责组织、协调动物防疫，防疫人员只负责注射。而现实情况是各级行政机构、尤其是村级的组织职能在淡化，防疫人员的工作环境仍然在继续恶化。很多防疫人员孤军作战，防疫人员既要保定大家畜、注射、卡标、发证、登记、建档等，又要在规定的时间内完成防疫任务，工作环境多么艰苦，要强化村级组织协调动物防疫的职能，各村级要有专人组织防疫，派专人保定家畜，改善防疫人员工作环境，确保防疫进度和质量。

4.要加强对基层动物防疫队伍人员的教育和培训，全面提高防疫队伍的素质，逐步实现防疫人员专业化、职业化。要定期或不定期的组织防疫员参与培训，认真学习防疫知识和相关法律知识，规范操作程序，提高技术水平。要通过建立兽医行业协会等形式加强对职业兽医的管理，提高服务水平。适当的调整现有的防疫员，鼓励大中专毕业生参与到基层动物防疫工作中去，大力引进新型防疫人才。

5.加强与养殖户的沟通。基层动物防疫工作开展的重点对象是各养殖户，但目前基层养殖户还存在较多的问题，主要表现在对动物防疫工作重视程度不高，配合度不高。有的养殖户为了提高经济利益，非法使用抗生素等药物，这也对防疫工作造成了较大的影响。由于有些养殖户处于偏远地区，有关数据和信息的传递受到限制，从而影响了动物防疫工作。所以相关工作人员要真正深入基层，加强对养殖户的思想教育，使其认识到动物防疫工作的重要性，积极配合动物防疫工作。

6.？对于新建的养殖区，有关部门应帮助养殖户合理规划，落实到设计、施工和验收三个环节。布局应合理，畜种要尽可能单一，相对集中，便于防疫和管理。对于已投产的养殖区，严格按照法定条件进行审核，及时发现其防疫缺陷和不足。对于养殖场存在的所有隐患要及时警告养殖户，并且提出合理的整改意见，必要时停业整顿，如果该养殖户不听劝告，拒绝防疫工作人员整改、停业的要求，或者没有正当理由，在规定的期限内不能保质保量完成整改任务的，应依法给予相应的处罚，使各养殖小区的防疫工作确保到位，防疫条件达标.

三、结语

随着市场经济的发展和农业科技的进步，畜牧兽医业取得了快速而巨大的发展，我国畜牧兽医标准化工作能够促进我国畜牧业的进步，我们应该及时发现问题，解决问题，通过不断提高自身的工作水平，和完善我们的防疫制度，保证我国人民的身体健康，保证防疫工作的顺利进行，促进农业经济的发展。畜牧业的良好发展离不开防疫工作，我国基层的畜牧兽医技术管理体制还不是很健全，还需要相关的政策和各部门之间的配合才能保证畜牧业进一步的健康发展，畜牧业健康的进一步发展了，同时人民的收入提高了，生活质量就会得到改善，所以加强其科技的发展，就能很大程度上促使农业的快速发展。

参考文献：

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[3]罗宗勇，畜牧兽医工作中存在的问题及应对措施[J]，南方农业，2011，04.