浅议风险管理在电力安全生产管理中的应用

赵大刚

【摘 要】电力企业是国家供电的重要保障，电力的安全稳定关系着生活的各个方面，因此，电力安全生产是需要我们格外注意的，风险管理对于我们管控电力安全生产具有重要意义。论文将阐述风险管理应用的必要性以及电力生产过程中的安全隐患，进而说明应如何在电力安全生产上引入风险管理体系。

【Abstract】 Power enterprise is an important guarantee for national power supply， and the security and stability of electric power are related to every aspect of life， therefore， electric power safety production needs special attention， and risk management is of great significance for the control of power safety production. This paper will expround the necessity of application of risk management and the hidden dangers in the process of power production， and then explain how to introduce the risk management system into the electric power safety production.

【關键词】风险管理；安全生产；实际应用

【Keywords】risk management； safety production； practical application

【中图分类号】TM73 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0147-02

1 引言

众所周知，在电力安全生产过程中，安全操作是十分必要的。如果操作违反相关规定就会引发安全事故，造成损失。因此，电力公司在经营发展过程中，必须落实安全风险体系，使相关人员严格按照要求规范操作，以降低安全风险，提高工作质量。

电力安全生产管理是电力部门管理体系中的重要一环，防患于未然，是电力企业安全体系管理中必须遵循的第一要义。国内电力行业竞争的一个重要指标就是生产的安全性，这就需要电力企业拥有良好的安全管理体系和重大事件应对能力。随着科技的进步，我国电力企业在危险管控和电力检修上取得重要的突破。这使得电力安全事故发生的频率得以降低，实际上，电力企业的稳定运行是一个长期的课题，需要我们不断地提高风险管理水平。

2 风险管理应用的必要性

安全风险管理是一种风险管控机制，在预防安全事故，减少安全意外方面具有独特的作用。安全生产风险管理体系建设是一项系统的工程，涉及生产工作的方方面面，电力企业的安全生产是立业之本，十二五以来，国家节能减排的号召越来越强。所以电网输配能力必须顺应政策的变化而变化。电力企业的安全生产必须与气候综合，比如台风、雷电等灾害天气，都会威胁到电源、电网建设任务。[1]

3 电力安全生产存在的问题

电力生产是一项专业性、危险性的特殊工作，需要极高的风险意识，相关操作流程也需要严格遵守。但是，当前国内有很多电力企业均没有相关的风险管理体系，在工作中存在很多的问题。

3.1人员风险意识较低

部分工程人员风险意识不足，存在侥幸心理和懒惰情绪，工作步骤是“能省则省”。导致操作不规范，进而引发安全事故，国内的案例多数是因为人员风险意识薄弱进而造成事故。

3.2 人员专业水平不足

检修人员素质存在一定的差异性，部分电力公司不注重员工的技术能力培养，导致部分人员专业水平跟不上科技的发展。从而导致工作流程不熟，操作不够规范，也是导致安全事故产生的一个原因。

3.3 安全事故应对措施欠缺

部分国内企业缺乏应对突发事件的预案，电力企业也不例外，有些电力公司没有应对突发事件、安全事故的预案。致使这些企业在面对突发事故时常常不知所措，缺乏应对措施，这便会加剧事故对企业社会造成的损失和危害。

3.4 缺少安全事故的预防

电力企业缺乏相关的监管机制，首先在预防事故发生这一环节上就做的不好。企业对设备、设施的看护护理都存在缺失，从而埋下安全隐患。相关人员在电力生产过程中缺乏安全维护考虑，导致安全事故多发。

综上所述，缺乏风险管理，相关管理者及其工作人员又存在很多问题，这些都是我们急需要解决的要务。

4 电力安全生产中安全管理的应用

4.1 风险管理流程简要叙述

①进行风险管理体系的构建。安全风险管理首先就是要对人员进行相关的培训，以人员的素质提高带动工作效率的提升，从而落成风险管理体系的形成，所以我们必须对电力公司的管理人员进行风险管理理论知识的培训。比如安全风险意识教育、风险辨识和控制能力、业务知识与技能等。这些都是我们需要提高的地方。②建立健全风险识别系统。上文提到过，电力生产的风险管理必须做到“防患于未然”，建立健全风险识别系统，就是在安全事故发生之前，提前做好相关的监测系统，做好对各种可能发生的安全事故面临的各种风险的提前分析。做好全面的防范工作，比如风险日常监控，现场风险控制重点措施等。③提前进行风险的衡量计算。企业应该为可能面临的风险事故进行备案，记录事故风险在各种条件下发生概率，以及事故带来的损失，对风险进行衡量，风险衡量能够给风险管理带来一定的经验积累。④事故后的风险控制预案。在某些安全事故发生之后，有关责任人和处理事故的管理人员，要对风险进行管控措施。比如处理风险事项，做相关报告和风险处理指导。⑤安全风险评估和预警。总结安全风险的各个方面，并做好全面的评估，对潜在风险进行评估。比如对各个部门的风险都做好提前的评估工作，并对处理事故的控制点做好预判，对控制措施的有效性进行评估测试等。可以采取项目检测、现场评估、安全设备检查等方法实施评估，评估的一个重要目的就是为风险做好预警，有评估才有一定合理的应对方法。

4.2 分析安全事故的原因做好预防措施

在变电检修过程中，首先要分析安全事故的根本原因，根据原因明确解决方案。不能盲目的进行处理相关问题，根据不同的情况选择不同的处理方式，能够有效降低风险。

其次，明确安全事故发生的后期影响和工作总结，应提早做好安全事故预防，尽量减少安全事故，提高电力供应的安全性。此外，还应该常态化地进行日常维护和检查。

我们应根据每次的施工过程，提出建立一套安全风险体系，收纳相关的操作过程和实例，形成一套完整的安全操作流程。以供相关工作借鉴和参考。

4.3 提高操作人员的技术水平和安全意识

电力生产主要是人员参与的工作，因此提高检修员工的技术水平以及安全意识十分重要。如果技术不过关，可能会因为技术错误和失误导致事故发生。如果安全意识不够，会因为操作不规范而导致事故发生。所以广大电力企业应该着重培养和提高工作人员的技术水平 以及安全意识，在这一层面上必须及时而全面地落实安全风险体系。

电力生产的相关操作必须严格地按规定操作，安全风险体系的达成，关键在于规范行为。所以在具体操作上，必须也要形成一套体系。

4.4 风险管理中的注意事项

①统一进行安全管理，风险管理必须与实际工作经验相互结合，把各个时间，各个阶段，各种事件统一结合并联系起来，在安全评估和危险预判的基础上统一、扩充、提高。风险管理体系的最终落成，需要我们统一进行管理和把控，工作意见、工作失误、工作方法等都应该统一进行工作总结。把工作的各个方面具体地融合在一起，将过去的工作经验，和成功的案例也引入到今后的工作中，因为过去的一些安全管理是有一定的借鉴意义的，可以为今后的管理提供一定的经验。所以在安全管理中統一工作的各个方面，并将其结合，能够取得最高的成效。②管理观念的与时俱进。管理观念的更新，对于安全管理工作具有重要作用，理念上的进步必然会带动安全管理的进步。从客观上看，万物都是变化的，所以安全隐患也是会因为不同条件产生不同变化的，安全隐患每次的状况也是不尽相同的。所以风险管理也要顺应发展，根据客观安全隐患变换，相应的更新安全生产理念，并创新技术的应用，以应对可能面临的安全隐患。[2]③安全意识常态化。风险管理不是一个暂时性的管理，而是一个长久性的管理。因为安全隐患是无处不在的，可以说有生产就会有安全隐患，尤其是电力生产，虽然通过管理可以降低风险，但是要清楚的一点是，降低风险不等于没有风险，电力企业应该具备安全意识常态化的认知。

5 结语

总之，电力安全生产是电力公司必须重视的，其风险管理工作中，第一点要做到的就是把风险牢牢控制在可控范围之内，从而降低风险发生的概率。这也是风险管理的意义所在。在风险管理中，管理者必须严格按照风险管理流程进行工作，做好相关风险事项的预案设立并完善对重大安全事故的管控措施，这样才能够提升电力企业安全管理工作的水平，进而提高我国电力行业的水平。

【参考文献】

【1】鲍旭奇.分析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].科学与财富，2013（3）：63-63.

【2】陈莉.浅析电力安全生产风险管理[J].广东科技，2012（3）：62-63.