试析如何加强铁路旅客运输安全管理

刘建君

【摘 要】目前我国正处于高速发展的阶段，铁路行业也有了跨越性的发展，铁路运输安全直接影响着旅客的出行安全和出行体验，同时也影响着铁路运输行业的健康发展。铁路旅客运输管理制度在铁路旅客运输中占主导地位，所以如何加强铁路旅客运输安全管理是目前我们要重点关注的问题。

【Abstract】At present， China is in a stage of rapid development， the railway industry is of leap-forward development， railway transport safety directly affects passenger travel safety and travel experience， but also affects the healthy development of the rail industry. The safety management system of railway passenger transport is dominant in the railway passenger transport， so how to strengthen the safety management of railway passenger transport is the focus issues we concern.

【关键词】铁路旅客；安全运输；管理

【Keywords】railway passenger； safety transport ； management

【中图分类号】X731 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0025-02

1 引言

在当今市场经济背景下，运输的流动量越来越大，人们的安全意识不断增强，由于铁路运输的性价价比相对较高，人们越来越多的选择铁路运输，相应的对其安全管理也愈加重视。铁路运输安全与人们的生命和财产安全是密不可分的，我国铁路行业的健康发展也是建立在运输安全上的。因此，铁路运输部门要不断加强自身的安全管理，把铁路运输安全管理放在铁路运输行业的首要位置，全力确保旅客的出行安全，实现高效的铁路旅客运输安全管理，推动社会文明的进步。

2 铁路运输安全管理的重要意义

铁路运输安全管理是我国交通运输事业的核心所在，是实现我国铁路运输管理飞跃式发展的重要保障，高效的铁路运输安全管理对铁路交通运输可持续发展有着不可忽视的作用，铁路安全运输管理是保证人们安全出行的重要保证，现在人们对出行的各种问题中关注最多的就是安全问题。铁路运输安全管理是铁路长远发展的重要依托，也是铁路运输安全管理深入发展的根本方向，是铁路建设的必然要求，有助于铁路交通事业的健康发展，有利于国民经济实现有序发展。

3 铁路运输安全管理的现状

3.1 铁路运输安全管理制度不完善

我國铁路的发展形式和整体的建设有着不同程度的完善和改进，而对铁路运输安全管理制度的要求也越来越高，目前在铁路运输安全管理方面还是处于相当落后的状态，铁路运输还只是停留在提供公益服务阶段，没有进行其他项目的开发，我国铁路运输的各项制度还没有形成一套完整规范的制度，管理处于松散状态。我国的土地比较广，铁路的路线也非常多而杂，针对性、建设性地转变在不同的区域是非常缺乏的，所以，在铁路运输安全管理方面我们还没有切实有效的管理方法，也没有完善的铁路运输安全管理制度，缺乏面对突然事件的解决能力和事件预估能力，这样就会出现很多的安全隐患，而偏远地区的安全意识更加薄弱，他们并不会关注安全管理这种建设性的意见。他们认为在安全管理上浪费过多的精力是毫无意义的做法，应该大力发展铁路的运输能力，从而忽略了安全管理的重要性。这样对铁路运输安全管理的长久发展是非常不利的，也会干扰铁路运输安全的顺利推行。

3.2 落后的铁路运输机械设施建设

目前，我国铁路运输机械设备的配置是非常落后的，很多设备还是需要人为操作，比如火车的报站、旅客下车时火车与站台的连接板、火车的行驶速度、火车的停车位置等目前都是靠人为的通知和操作，这样就会出现很多不确定因素，可能会导致旅客错过站点、下车发生危险、火车行驶速度的控制不得体、火车不能准确的定点停车，这些都可能会导致旅客发生危险。而我们现有的自动化装置，比如火车的监控装置、火车轨道的减速装置、道口的自动信号装置等，这些装置的稳定性还不高，这也会影响旅客的交通安全。

3.3 客运人员的工作能力和工作意识薄弱

目前，我国铁路客运人员的能力和素质处于比较低下的阶段，铁路运输安全管理的意识薄弱，缺少铁路运输管理安全的专业常识与专业能力，客运人员不能很好地接受铁路运输安全管理的相关规定，处于一种非常消极的状态，工作态度不认真，没有良好的纪律性，对自己的职责不明确，对突发事件的处理能力不高，所以会影响铁路运输的效率。客运人员经常因为一些小事与旅客发生口角，对旅客不尊重，在旅客需要帮助的时候不能及时给予其帮助，这些都非常影响铁路运输管理的顺利推行与发展。

3.4 缺失有效管理机制

有效的管理机制对铁路的安全运输管理有很大的帮助，没有正确有效的管理方法我们就不能对铁路运输中出现的问题采用正确有效的解决方法，也就不能及时解决问题，这样就会延误铁路运输，打破了运输规划，对铁路运输造成很大的影响，同时也会间接对旅客的安全管理造成不同程度的影响，如导致乘客因为列车员没能及时报站而坐过站，误事误时，影响了旅客的乘车体验，对旅客造成精神和物质上的伤害，另外因为管理的原因导致列车晚点的事件总是频繁发生。所以缺失有效的管理方法对铁路运输安全造成了很大的威胁。

4 铁路旅客运输安全的管理措施

4.1 创建有效的安全管理体制

一个有效的安全管理体制是铁路运输安全的必要保证，安全管理体制应该渗透进铁路运输安全工作的各个角落。在铁路运输安全管理体制中要求管理者要建立一套符合实际需求的安全管理理念，做好各项有关运输安全的把关工作，将每项工作提到日程中来，重视各项安全管理工作，担任好自己的领导角色，提高自己的决策能力。管理者要从以人文本的管理理念出发，加强客运人员态度和能力的管理，无时无刻都要将运输安全摆在首要位置，加强对客运人员的管理，提高管理人员的责任感，创建具有合理性、实用性、规范性、时代性，并可以持续发展的客运人员管理体制。落实各项安全管理规范体制，增强运输的安全管理，在整体上加强铁路的安全管理。管理者还可以给客运人员实施责任承担制，并对客运人员进行实时的考核，以便于提高客运人员的责任心，这样能促使客运人员更加认真地去工作，最后，还必须建立完整的铁路运输安全法规并实施监督机制，以便不断提高铁路的安全管理机制。

4.2 提高铁路运输安全管理人员的能力

铁路运输的安全管理工作离不开对铁路客运人员能力的培养和提升，这也是管理工作可以顺利进行的重要保证。一方面，工作人员要以旅客的安全为核心，提高自己的责任意识，并且把它提升到一定的高度，具有高效的管理能力；另一方面，我們要增强铁路运输技术人才的储备建设，使铁路运输技术更加标准化和普遍化，我们要培养出一批具有高素质、高管理能力、高管理水准、高专业能力的铁路安全管理人才，为我国的铁路建设打造一批高技术的铁路运输团队。

4.3 改善铁路运输机械设备的技术装置

铁路运输机械设备的先进程度是衡量铁路运输是否安全的一项重要标准，为了确保旅客的旅途安全，要不断提高铁路运输设备的先进程度，要在设备上增加更多的投资，将老旧的运输机械替换掉，使铁路运输设备的科技水平提升到国际水准，引进符合现状的设备，提高我国铁路运输设备的自动化程度，这些都可以有效地减少突发事件的发生，更有利于进行铁路运输的安全管理。

5 结语

旅客的出行安全是我国铁路运输安全管理建设中最重要的部分，我们要创建一套以旅客安全为重心的有效管理模式，以确保我国铁路运输模式可以真正意义上满足现代化交通运输的需求。目前世界各地都紧密地联系在一起，铁路交通也不例外，铁路交通已经和国际接轨，如果我们想在铁路运输管理方面达到国际水平，或者说超过国际水平，就要不断提升自己的核心竞争力，切实有效地加强铁路运输安全管理。