如何充分发挥监理在建筑工程安全生产管理中的作用

闻敬义

摘 要：监理是建筑工程中的一项重要工作，对于质量和安全方面具有一定的提升作用。监理工作贯穿于建筑工程的始终，对于工程质量、安全目标的如期圆满达成，具有十分积极的意义。由于建筑工程施工环境和条件的复杂性和多变性，建筑工程监理所面临的局势往往是非常困难的。如何做好施工监理工作，充分发挥施工监理在建筑工程施工中的重要作用，是建筑行业管理部门以及监理企业当前面对的重要课题。

关键词：监理；建筑工程；安全；生产管理

一、监理在建筑工程安全管理中的作用

监理在建筑工程安全管理中的作用主要有以下几个方面：其一，重要作用体现在三个方面：一是提高建筑质量。监理工作，可以有效的避免违规操作行为的出现，并且可以保证施工人员严格按照施工流程进行施工，使施工项目质量更优，问题更少；其二，使建筑工程更加规范。在实施建筑工程的过程中，监理单位会通过一些对策，逐步形成完善和有序的合同管理网络，通过这一网络来使参见方之间的关系更为和谐，减少纠纷的发生，保证建筑工程顺利开展；其三，更好的管理建筑工程建设资料。监理人员除了要对施工人员进行监督之外，还要对建设工程中一些资金投入、流出报告、建筑图纸、各方合同以及有关法律规定等重要文件进行保管，当需要明确责任时就可以为其提供参考依据，使建筑工程可以在满足各项法律条款的条件下有效的进行。

二、建筑工程安全监理中存在的问题

（一）工程监理市场不规范。现阶段，我国建筑工程发展速度有所增加，很好的证明了我国经济水平的提高。但是，经过调查发现，我国建筑工程监理市场不规范的问题较为明显，这将是影响我国建筑工程持续发展的一个重要问题。在我国的监理市场中存在着比较严重的区域保护色彩，市场被垄断现象比较常见。一些建筑监理单位拒绝一切外来企业，只允许本地注册企业进行建设监理工作。还有一些地区虽然接受了外地企业，但是当地政府会对这些监理单位进行干预，使建筑工程监理工作虚有其位，没有真正的自主行使权力，对于监理市场的发展十分不利。

（二）监理制度不到位。各项工作都少不了制度的规范和统一，监理工作当然也不例外。然而，部分施工单位没有意识到监理制度的重要作用，导致监理中经常出现监理不力的情况。由于监理制度的不完善和不健全，一些可有可无的问题也缺乏相应的规范标准，导致施工人员对于这些问题较为懈怠，即便是发现了问题，也是睁一只眼闭一只眼。然而，正是很多不起眼的问题，导致建筑中出现质量问题，严重的话会发生重大安全事故，因此这种忽视小问题的行为是不可取的。监理制度的缺乏，会使施工人员滋生钻空子的想法，虽然前期可能没有什么大影响，但是当事故发生后才追回莫急就为时已晚了。

（三）建筑工程监理人员责任意识低。就现阶段来看，工程监理人员在执行监理工作过程中责任心还有待于提高。监理人员作为监理工作的执行主体，在监理过程中，监理人员不愿意深入到工程施工现场，在执行检查的过程中不仔细，没能按照相关要求以及操作标准来进行质量检查和安全检查，以至于许多工程问题不能被及时发现，遗留下了许多隐患。

三、加强建筑工程安全监理的有效措施

（一）健全建筑工程监理机制。国家法律部门要结合建筑工程监理实际计划编制出适应现在发展的工程监理法律，通过用法律的手段制约着建筑工程的过程，这就可以保证施工人员在施工过程中有法可依有法可循，而不再是没头苍蝇，没有目标了。对于建筑工程安全监理也要形成我国独有的机制，由于我国地理位置的特殊性、气候的多样性。对于同样的施工工艺在不同地区的表现却是大相径庭。为了保证施工工程顺利有序的进行，就要通过建立自己的完整的监理机制，就可以保证工程的质量。

（二）完善建筑工程监理市场。在建筑工程监理功能发挥的过程中，监理市场的不完善是影响建筑工程监理发展的一个重要因素，针对我国当前建筑工程监理市场，为了给建筑工程监理营造一个良好的环境，加快完善我国工程监理市场极为必要。相关部门要结合我国当前建筑工程监理市场发展形式，加快相关法律法规的完善与建设，要坚决取缔那些保护主义制度，要积极坚持“引进来，走出去”的方针来指导建筑工程监理市场的发展，要进一步完善招投标机制，规范监理市场，打破当前半封閉的垄断局面，实现监理企业的良性竞争。

（三）提高对建筑工程监理的认识。在建筑工程项目建设过程中，建筑工程监理发挥着重大的作用，建筑工程监理是建筑工程质量和安全的保障，而要想发挥建筑工程监理的作用，就必须全面、正确地认识建筑工程监理。作为监理单位，要全面认识到建筑工程监理的作用，要积极抓好制度建设、队伍建设，要提高监理人员的准入制度，针对安排到建筑工程的监理人员要进行全面的培训。

四、结语

加强监理工作对建筑工程的安全有关键性的影响，只有坚持采取行之有效的控制策略，加强监理对建筑工程的控制，保证顺利施工，才能在保障建筑工程质量的同时推动监理工作逐渐走向科学化、标准化、规范化。

参考文献：

[1]何泽亮.工程监理在建设项目中作用探讨[J].山东工业技术，2017，01：90.

[2]赵丹.监理在建筑工程中的应用[J].科技创新与应用，2016，31：273.