浅谈我省普通干线路网状态监测与信息发布系统设计的实施

李坤霖

摘 要：吉林省普通干线路网状态监测与信息发布系统（以下简称项目）用于构建先进、适用的干线公路路网运行监测体系与应急处置网络，初步实现普通干线公路可测、可控，实现对普通干线公路网重要路段等重要节点的路网运行状态监测。同时，系统根据公众“出行前”和“出行中”的不同信息需求，将建立覆盖主要干线公路网络和面向社会的公众出行信息服务平台，构建多渠道、全方位、立体化的出行信息服务体系，为合理利用路网资源、公众出行服务和应急处置提供支撑。从而全面提高交通行政主管部门的路网运行监测监控、科学管理和公众信息服务水平。

关键词：普通干线公路网；功能；设计原则

一、项目背景

（一）项目背景

早在2009年，交通运输部就发布了《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》，总体上对公路网管理与应急处置平台的建设功能和技术要求进行了初步明确，指导了“十二五”期间省级路网运行监测与应急处置系统建设与实践。

2014年的全国交通运输工作会议上，交通运输部党组提出了“综合交通、绿色交通、平安交通、智慧交通”四个发展目标。2 016年全国交通运输工作会议上，交通运输部部长杨传堂进一步强调，要“着力推进智慧绿色平安交通建设”。智慧交通被提到绿色交通、平安交通之前，其在现代交通建设中的地位进一步提高。因此，按照现代交通行业发展要求，衡量现有平台建设内容，还需要解决哪些问题，充实完善哪些功能，使其更好地符合“智慧交通”发展目标。

该项目是一项提供数据支撑的基础性工作，同时是国家统计局备案的一项专项调查工作，交通运输部7大常规统计制度之一。

（二）核心数据

5分钟实时分车型交通量和车速数据。

基本覆盖全路网各种行政等级的人工调查数据。

30多年的历史数据积累。

（三）主要应用

路网宏观管理：路网规划建设、经济运行分析。

路网协同运行：路网监测、区域协调。

应急联动处置：应急管理、联动处置。

公众信息服务：为公众提供信息服务。

养护运行管理：养护计划、通行费拆分帐等。

（四）可行性分析

目前吉林省已建设了XXX个交调站，并能够周期性无线汇总到省公路局。

从当前现状来看，吉林省公路交通量调查管理系统的运行已经由平稳期过渡到积累期，海量的交通量调查数据形成了大数据中心，为其他应用系统的开发提供了无限的可能性。公路管理局内部各个平台也在不断推陈出新，网络及硬件环境已经部署，各业务系统也已经投入使用，各业务数据对其他系统也有很好的利用价值。

在技术上，当前市场已经涌现很多实现信息发布的平台产品，形成先进的信息交换和共享服务技术体系，能为路网状态监测与信息发布系统的建立提供很好的技术架构。以交调平台为主，把所有的交通数据作为一个大数据中心，形成各自不同的应用服务，路网状态监测与信息发布就是众多智慧交通应用中的功能之一。

二、预算及社会效益分析

（一）项目建设支出预算

本项目的支出主要包括三个部分：

（1）应用软件产品开发支出：60万；

（2）机房建设、网络硬件采购支出：25万；

（3）支撑软件、GIS中间件采购支出：30万；

总投入115万，其中固定资产投资55万、研发投资60万。

（二）社会效益分析

系统的应用有助于加快构建先进、适用的干线公路路网运行监测体系与应急处置网络。同时，系统根据公众“出行前”和“出行中”的不同信息需求，将建立覆盖主要干线公路网络和面向社会的公众出行信息服务平台，构建多渠道、全方位、立体化的出行信息服务体系，为合理利用路网资源、公众出行服务和应急处置提供支撑。从而全面提高交通行政主管部门的路网运行监测监控、科学管理和公众信息服务水平。

1、直接效益

（1）燃料的节省所带来的经济效益

路网状态监测与信息发布系统能够使公众在“出行前”和“出行中”及时获取路网信息，当路段拥挤或阻塞时，及时为公众提供替代行车路线，将会提高行车速度，减少停车次数及时间所带来的油耗的减少而带来的经济效益。同时也带来时间效益，每条路线每个时段的时间效益为：（每分钟收入）×（每辆车乘客数）×（旅行时间的缩短值）×流量

（2）减少事故的效益

路网状态监测与信息发布系统实施后，受控路网的扩大和管理水平的提高可以使车辆原来无规则的运动变成了有序的运动，以往因为车辆自由流动而产生的各类车辆及行人事故会有明显的减少趋势。这样会降低事故的次数、死伤人数以及直接和间接经济损失。

2、间接效益

（1）满足交通参与者的出行需求，提高生活质量

系统的实施，必然使交通安全环境得到改善，在雨雪雾等特殊天气条件下行车速度提高、行车延误减少、车辆及道路的硬件水平和交通服务质量不断提高，使出行更加舒适、更加安全可靠，同时还可以从心理上提高人們对交通出行的安全性和可靠性的认识。

（2）提高交通管理服务水平

改善、加强交通管理的服务意识，提高管理人员素质。

（3）推动相关产业经济的发展

系统以通信、信息技术、计算机等相关产业为依托，可以为这些行业或企业带来直接的经济效益。

三、总体设计

（一）基本功能需求

1、对整体路网交通动态调节。平台实时收集各路段分中心或路段直接上传的数据，事故时间报表，交通量统计报表等内容。平台面向整个路网实行交通总体协调，旨在追求整体路网交通运行性能指标达到最优。管理方式是向各分中心下达指令，由各管理区段根据本路段交通动态特征及现场的实时监测信息，做出实时动态反馈控制。