卡塔尔是个什么样的国家
2017-07-07张晓东
张晓东
随着海湾国家间外交风波的持续发酵,被多国集体断交的卡塔尔也突然成为了国际舆论的焦点。这个面积狭小的半岛国家虽然坐落在波斯湾的核心地带,但却因为体量实在太小,无法成为像沙特阿拉伯、阿联酋或者是伊朗这样对地区格局产生主导作用的政治力量。
对于很多中国人来说,一提及卡塔尔可能会首先联想到两个品牌:一是大名鼎鼎的半岛电视台,二是卡塔尔航空。除此以外,卡塔尔仍然是一个无法在许多国人脑海中建构起足够画面感的神秘国度。沙特阿拉伯有全球穆斯林心中的圣城麦加和麦地那;阿联酋除了迪拜以外,还有《速度与激情》加持的阿布扎比……卡塔尔的存在感无疑要低上许多。
事实上,比起隔海相望的迪拜,卡塔尔本身也并非一个特别热门的国人旅行目的地。很多乘坐卡塔尔航空经由多哈国际机场转机的乘客,也只是在这个国家的现代化机场做过短暂的停留。卡塔尔旅游推广机构的数据显示,2015年入境该国的海外游客数量大约300万,游客来源主要是海湾其他国家以及印度等国。
下面,本文将从地理、政治、经济、文化四大角度切入,帮您揭开这个神秘小国的面纱。
被大国环绕的小国
打开一幅中东地区的地图,很难直接在上面找到卡塔尔的身影。唯有放大聚焦到波斯湾的时候,才能稍微看到这个犹如犄角一样,从阿拉伯半岛之上伸出来的小型半岛。
面积约11000平方公里的卡塔尔从国土面积上来讲,在全球排名160位开外,还不如中国的天津市大。将近乎弹丸之地的卡塔尔置于海湾地区,就立马形成了大国环绕的格局:北面是什叶派领袖伊朗,西南面是逊尼派领袖沙特阿拉伯,东面是土豪代名词阿联酋,西北面则是伊拉克和科威特。在整个海湾地区,比卡塔尔面积还小的国家只有巴林一个。
面积受限外加恶劣的气候环境(终年高温的热带沙漠气候),卡塔尔不得不在许多方面依赖周遭的邻居——最首要的或许要数淡水和食物供给:全国基本上就是一个巨型沙漠的卡塔尔几乎没有地表径流,淡水资源十分匮乏,农产品供应也无法自给,因此全部需要进口。自从和邻居们断交后,从南面陆路通过沙特阿拉伯边境进行日常补给的通道被关闭,卡塔尔不少国民陷入了断水断粮的恐慌之中。一些网友还在推特上贴出了被抢购一空的卡塔尔超市货架。
《华盛顿邮报》中东事务专家西奥多·卡拉斯基分析称,卡塔尔的食物供给有99%都需要进口。“曾经有预计称,一旦出现紧急状况,卡塔尔全国的食物储备无法维持超过三天。”卡拉斯基介绍说,正因如此,卡塔尔曾经在肯尼亚租了400平方公里的土地,专门用来生产专供农产品。
尽管其自然条件极不适宜人居,但财大气粗的卡塔尔人还是在沙漠里建起了现代化的摩天都市——首都多哈。这座充斥着后现代建筑的城市位于半岛东部海岸,是立志赶超迪拜和阿布扎比的下一个沙漠奇迹。现如今卡塔尔全国260多万人口中,超过半数都居住在多哈及其周围地带。
变革中的君主国
自从1971年脱离英国殖民统治宣告独立以来,卡塔尔一直是一个施行绝对君主制(即君主掌握所有权力)的国家。尽管在2003年该国以公民投票的形式通过了将该国改造成为立宪君主制(君主权力受限或无实权)的决议,但王室向议会交权的进展缓慢。《金融时报》称,卡塔尔正在两种制度中间“徘徊游走”。
在卡塔尔,君主被称为“埃米尔”,字面意义大致等同于欧洲的“大公”或是海湾其他国家的“酋长”。不少报道指,引发这一次“断交”风波的正是卡塔尔现任埃米尔塔米姆·阿勒萨尼一句支持伊朗的表态话语。2013年从其父亲手里继位时,1980年出生的塔米姆仅有33岁,是全球范围内最年轻的君主。
塔米姆的父亲、前任埃米尔哈马德·阿勒萨尼是卡塔尔现代历史上更具影响力的一位君主。从很多方面来讲,可以说哈马德一手缔造了现今的卡塔尔。1952年出生的哈马德被不少媒体描述为“21世纪的埃米尔”,原因在于他锐意进取,有志将这个观念保守的阿拉伯国家带入现代化的进程。
在哈马德统治卡塔尔的18年时间里,该国成长为全球最富有的国家之一,更在国际舞台上崭露头角,先后举办了亚运会和气候变化大会等高规格的盛会,还成功获得了2022年世界杯主办权。哈马德还主导建立了卡塔尔主权财富基金,这个基金的投资遍布全球各地,总额估计超过3000亿美元。
有趣的是,在卡塔尔坊间最津津乐道的还是哈马德1995年策划“宫廷政变”将其父亲哈里法·阿勒萨尼废黜的故事。尽管当时已经被列为王储且掌握了卡塔尔相当一部分的实权,但哈马德仍然不满其父的统治方针,于是趁父亲在瑞士度假時,宣布自己接管政权,成为该国最高统帅。
不少传闻认为,哈马德的王妃莫萨是这场政变的同谋者之一。作为哈马德三个妻子中的第二个,莫萨多年以来在国际场合频频亮相,以“第一夫人”的身份陪同哈马德出访或是接待外宾。卡塔尔民间一般认为莫萨才是哈马德的“真爱”,而和其他两位妻子的婚姻不过只是政治联姻。
2013年,哈马德出人意料地宣布主动退位,将埃米尔位传给了他和莫萨所生的二儿子塔米姆。2014年开幕的新多哈国际机场后来被命名为哈马德国际机场,以纪念这位埃米尔。
颠覆土豪定义
海湾国家们“富到流油”是人尽皆知的事实,但人少油多的卡塔尔,即使在海湾国家的行列里也要排到前列。
比如一位在卡塔尔生活的知乎用户就通过一件小事被这个国家的“壕”气所震惊:“去看了中国队对卡塔尔队的世界杯预选赛,室外酷热的阳光照射下,体育场内竟然清凉宜人——原来主办方在体育场的每个座位下都安装了一个制冷机器。”
实际上,上述这种“大排量”的生活方式在卡塔尔可谓随处可见:由于汽油价格不贵,居民收入又高,各种豪车满地跑;室外四十几度的高温,但一进入酒店、购物中心或是机场等公共场所,却需要加外套。石油资源给这个国家带来的巨额财富是显而易见的。
在1940年代发现石油之前,卡塔尔的经济以珍珠养殖业为主。但油气资源的开发很快就让这个国家换了面貌。2017年该国石油探明储量约为250亿桶,总量大约与中国一致,但其人口却只有中国的大约0.2%,且开采成本也相对较低。卡塔尔的天然气储量超过25万亿立方,位居全球第三。按照国际货币基金组织的数据来看,2016年卡塔尔的人均GDP已经超过了6万美元,位列全球第4。
和隔壁的阿联酋一样,卡塔尔近年以来也聚焦到“后石油时代”的可持续发展议题上来。从发展到可与CNN、BBC比肩的半岛电视台到被评为五星级航空公司的卡塔尔航空,可见该国在经济多样化的道路上有不小的进展。卡塔尔政府投资的卡塔尔科学技术公园还大手笔地引进了不少来自欧美的知名大学分校,曾经打出过“到中东念西方名校”的口号。
2022年的世界杯无疑也给卡塔尔带来了更多的基础设施建设机会,给该国经济带来更多的增长点。但此次断交事件却给场馆建设带来了不确定因素:卡塔尔劳动力市场上外籍劳工占比很大,其中不乏来自断交国家的工人。
不少分析认为,超高比重的外籍劳工已经成为卡塔尔经济结构中的一大弊病。在某些特殊行业(比如餐饮业等),外籍劳工的占比超过了80%,一旦外籍劳工大量离境,卡塔尔经济或将遭遇重创。
缓步前行的现代化
尽管有哈马德大刀阔斧的改革,但今天的卡塔尔在很多方面仍然是一个社会观念极为保守的典型阿拉伯国家。实际上,从卡塔尔现今宪法规定伊斯兰教法和世俗法律并行不悖就可以看出,这个国家在现代化的道路上走着试探性的步伐,并带有不小的怀疑和踌躇。
美国ABC新闻网站的科特尼·金从多哈发回的报道写到:“今天的卡塔尔女性可以投票,驾车并且自由选择职业,但却仍然受到很多传统价值观的限制——这些无形的枷锁比法律还要更加难以逃脱。”
訪问过卡塔尔大学的金发现,即使在高等学府这样的地方,男女也需要分开上课,而想要访问异性校区,则需要通过重重审批。在女生校区里,也只有小部分的女性没有全身着黑纱。21岁的女学生达娜·艾哈迪其表示,作为一个卡塔尔女性,行事必须要“谨慎又谨慎”。男女之间的“不正当交往”是万万使不得的,“如果一个女生丢掉了自己的名誉的话,那一辈子也嫁不出去了。”艾哈迪其说。
在卡塔尔工作生活了多年的巴林人阿卜杜拉·阿卡汉认为,比起沙特乃至自己的祖国巴林,卡塔尔政府有推进世俗化的决心和意志,但它仍然算不上海湾地区在这方面做得最好的一个。阿卡汉举例说,在迪拜任何人都可以买到酒精饮品,但在卡塔尔,只有有特殊“执照”的人才能买得到。
在卡塔尔,很多年轻女性将前任埃米尔王妃莫萨视为“人生偶像”。在过去的十多年时间里,莫萨不仅在重要场合带头示范不戴头巾,而且还积极参与很多国际事务,以女性的身份影响卡塔尔的国策。
“在卡塔尔,其实法律并没有规定说不能怎么做,不能怎么穿……更多的压力可能是传统观念吧。我觉得这个国家正在改变……”艾哈迪其说。