政策优惠 项目落地

文丨 记者 何玉梅

政策优惠 项目落地

文丨 记者 何玉梅

财富之舟企业负责人介绍产品客户（潘义军/摄）

完成固定资产投资95.6亿元，同比增长60.4%。完成规模工业总产值240亿元，同比增长113.2%。进出口额3.9亿美元，约占全市进出口总额的75%。

预计完成税收3000万元、集聚产业工人8590人、手机出货量预计达1.13亿台。

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刚刚过去的2016年，新蒲经开区可谓交上一份漂亮的答卷。

短短两年时间，在新蒲经开区32平方公里的核心区，已打造成“七园一区一基地”， 累计签约企业达到96家，并形成优质产业集群。

引进与服务并重

2月14日，遵义市委常委、新区党工委书记张继勇主持召开企业新春座谈会，与入驻新区的企业家们共聚一堂，共谋发展。

张继勇首先向企业家们送上新春的祝福，感谢大家在过去一年的辛勤付出，感谢大家选择遵义、选择新蒲，大家不仅为新区发展以大数据为引领的智能终端产业注入了新活力，也为新区经济发展做出了积极贡献，推动了新区各项事业蒸蒸向上。财富之舟、弘年、沃度、京立等企业的决策者们畅所欲言，就优化发展环境、员工培训、出口退税等提出了意见和建议。新区相关负责人就如何发挥好职能作用、支持企业发展作了表态发言。

遵义作为内陆三线城市，在承接产业转移的竞争中，新蒲经开区始终以打造环境为核心竞争力，以高效精准招商为突破口，以创新政策扶持和服务为着力点，始终聚焦智能终端产业，使得产业发展、招商引资、园区规模呈现爆发式增长。

——多元招商，增强虹吸效应。为了让优势更优、亮点更亮、特色更特，把智能终端产业的新蒲优势在企业家那里入脑入心，把企业在其他地方的投资吸引过来，增强经济发展的吸引力，通过精准招商、专业招商、以商招商、驻点招商等多元结合方式，紧盯深圳、东莞、上海、重庆等城市，积极主办和参加智能终端产业主题招商推介会，积极引进一批龙头型企业和领军式项目。

——紧盯企业需求，增强招商引资吸引力。构建通达南北、贯穿东西、多级联运的对外物流通道，依托物流园建设，加强保税与非保税物流联动，推动物流产业由仓储、货代、运输向物流金融、离岸结算、供应链服务集成方向发展，把物流集散中心和仓储贸易中心结合起来，发展跨境电子商务等新型贸易，建立主要仓储商品的信息中心、定价中心、交易中心；利用丰富的人力资源，解决企业用工难题。通过以上措施，为企业降低物流成本和生产成本，增强招商引资竞争力和吸引力。

——聚焦招商引资，园区产业集聚化发展。新蒲经开区已累计签约企业96家，其中2016年共签约企业69家，预计全年新增规模企业17家（其中3家待批复），智能终端及其配套企业累计达71家，已投产企业43家，正在装修或在建企业共28家。财富之舟、禾苗科技、厘米科技等一批龙头企业落地投产，初步构建起了研发制造、配套齐全、协同有力的智能终端产业体系。

软硬环境同步提升

贵州弘鑫通讯技术有限公司是一家专业从事移动通信、平板电脑的研发、生产、销售、服务、进出口贸易为一体的高新技术企业，拥有自己的品牌，产品主要销往印度、韩国、欧洲、非洲、南美洲等市场。2015年9月，公司与新蒲经开区签订合作协议，入驻遵义综合保税区，2015年10月27日，一期正式投产。

2016年3月入驻新蒲经开区的财富之舟集团，当年整机出货量1860万台，主板出货量5287万片，实现销售总额37亿元。

实现这样的“新区速度”，与这里良好的发展环境密不可分。新蒲经开区以遵义国家经济技术开发区东区为引领，立足全省“1+7”国家级创新平台，着力推进“两区六园”建设，重点发展以大数据为引领的智能终端、新材料、特色食品、新能源环保、现代物流和商贸服务等产业，按照“一年打基础、两年上台阶、三年大跨越”的实施路径，建成“贵州第一、全国领先、世界知名”的千亿级产业园区。

经过两年多的探索实践，新蒲经开区积极顺应长三角、珠三角、京津冀等智能终端制造基地产业转移的历史机遇，积极回应企业土地、资金、人才、物流、环境等发展需求，认清趋势、厚植优势，坚定不移打造智能终端产业集聚区。

——拓宽融资渠道，资金供给保障有力。通过银行、债券、基金、租赁等方式融资到位资金49.7亿元，过会未放款项目金额约47亿，根据新区统一调度和账面资金情况全力保障开发建设资金支持；与多家社会资本合作方累计签署100亿元的PPP项目合作框架协议，其中与上海宝冶集团签订总投资为50亿元的PPP合作协议，同步加快推进与中建四局、中铁建、五矿二十三冶合作，将PPP模式作为推动开发建设的新引擎；立足为企业提供高效优质的金融服务，着力搭建“政、银、企”合作平台，与汇川农商行签订《银政企金融业务合作方案》（授信总敞口额度10亿元），已协助企业完成融资3.2亿元。

——强化企业服务，提升发展软环境。协助企业做好行政审批代办、人力资源服务、金融服务、出口退税、后勤保障等综合服务工作，一年来，共兑现政策补贴153项，兑现资金6.8亿元，全程代办行政审批514项，协调解决企业生产经营等方面的困难和问题5870项，累计为园区企业输送员工达15000人。推进企业服务规范化，制定《企业服务指导手册》，最大限度地提高办事效率；建立领导挂帮企业责任分包制，全力解决好企业生产经营中存在的问题；协助组建园区企业家俱乐部，开展定期交流互动，现场解决企业在运营中存在的问题。

——强化项目带动，园区建设爆发式增长。2016年，共实施项目85个，新建项目63个，续建项目22个。规划标准厂房项目33个，总建筑面积380.8万平方米；规划公租房项目共34个，建筑面积90.8万平方米，共17230套，最多可容纳88564人；新建道路22.6公里，累计建成道路71公里，园区闭合路网基本形成，核心区交通电子警察建成投用。完成虾子总规、综合管廊等专项规划及重点项目设计方案编制，全年完成专项规划17个、设计方案155个，完成220个标段招标。商业配套区快捷酒店建成投用，官仓污水处理厂投入试运行，垃圾中转站、河道截污沟等基础设施建成投用。

风物长宜放眼量

当前，传统产业转型升级正在爬坡上坎，而作为科技革命重要组成部分的“互联网+”等新兴产业发展则势不可挡。新蒲经开区抢抓机遇，主动适应经济发展新常态，坚持“主基调、主战略”，紧紧围绕“五大战略行动”，着力改善和保障民生，大力发展以大数据为引领的智能终端产业，抢占西部内陆开放制高点。

——抓招商，提质量，增强转型发展内动力。把提高服务质量和打造产业集聚作为招商引资、招才引智的核心竞争力，坚持打造全生态产业链招商，大力引进研发类创新型企业。抓住国家大力发展军民融合产业的有利契机，整合各方资源，做大做强军民融合产业，鼓励企业研发和生产更多科技含量高、市场前景好的军民融合产品。发挥遵义市特色食品产业良好的资源优势，培育一批以辣椒深加工为主的本土企业，着力打造集加工、销售、物流为一体的黔北综合食品园区。

——扩投资、推项目，增强园区发展牵引力。加快推进遵义综合保税区、军民融合产业园、辣椒物流园等“两区六园”建设；加快标准厂房项目建设，计划推进续建和新建标准厂房项目22个，建筑面积266.45万平方米，建成标准厂房100万平方米；启动市政道路项目21个，完成新田东路、G326国道改造、纬七路西段、红安大道等重点道路建设，建成道路30公里；加快完善配套建设，完成八块土、青山片区污水处理厂建设；加快经开区广场、山体公园、市民健身中心等基础配套设施，逐步完善水、电、路、讯等基础设施，不断提高园区承载力。

——攻融资，强管控，增强持续发展活力。做大经开投公司资产规模，提升公司评级，力争发行1至2支债券；积极探索新型融资模式，加快推进产业基金组建及搭建供应链融资平台，力争再组建1支10亿元规模的产业基金，搭建1到2个银政企金融业务平台；引进专业化融资担保公司，为企业提供全方位多元化的金融支持，同时强化对融资支持企业的事前、事中、事后风险审查和监控，在做好企业金融扶持工作的同时加强风险管控；加快推进与上海宝冶PPP合作项目，加大与中建四局、中铁建、五矿二十三冶公司推进PPP合作，撬动更多社会资本参与开发建设；谋划打造多元化的融资主体，为经开公司转型经营奠定坚实基础。

——抓平台，强活力，增强开放发展带动力。抢抓国家构建贵州内陆开放型经济试验区等一系列政策叠加释放机遇，深挖外资投资、进出口等核心指标数据，扎实做好增比进位工作，提升遵义综合保税区影响力，加快推进申报工作。出台企业生产性政策兑现办法，让园区企业放心投资、安心生产。抓住沪遵合作的有利契机，推广自贸区经验，探索运行体制机制创新发展，以遵义综合保税区为载体打造遵义对外开放经济新高地。