浅谈技工学校德育工作中的法制教育

李志华

據有关资料统计，目前我国学生违法犯罪现象十分严重，犯罪率直线上升，犯罪人员日趋低龄化。由于缺乏法律认知，法制观念淡薄，打架斗殴、校园暴力、违法犯罪等现象在校园中屡见不鲜，并且数量呈明显上升趋势。

技工学校的学生大都是进不了普通高中的学生，把这些学业上的“困难生”和操行上的“问题生”培养成既会做人，又会做事的劳动者和技术工人，是技工学校的首要任务。近几年，随着普通职业学校分流、高校扩招、普通高中增容，技工学校的生源数量和质量明显滑坡。在技工学校经常出现下列现象：军训中，父母陪训或学生旷训；学生对自己、家庭、集体和社会鲜有责任感等。为将学生培养成家长放心的孩子、学校宽心的学生、社会需要的欢迎的后备劳动者，有意识地在道德修养、公民意识、行为习惯、生活态度等方面加强对学生的养成教育和规范训练尤为重要。

在大力加强学校德育工作，深入开展素质教育的今天，对学生进行法制教育早已不是可有可无，而是非有不可。如何进一步做好青少年德育法制教育工作，使教育成果落到实处，从而预防与减少违法犯罪案件，是技工院校在德育工作中开展法制教育工作必须探讨的问题。

一、技工学校法制教育的误区和原因

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的制定和颁布，是加强青少年德育建设的一个重大举措。学校是德育教育的主阵地，需切实加强对学生的德育教育及法制教育，提高学校德育管理的实效性。长期以来，在技工学校，经常会将德育教育与政治教育混为一谈，甚至以政治教育取代德育教育，造成学校德育教育的弱化。笔者所在学校虽然培养出了第44届世界技能比赛的冠军，但早期的德育教育也被弱化了。目前，很多技工学校重技能、轻德育，将技能培训放在第一位。笔者认为，要将学生培养成一流的技工，必须使学生具备两方面的能力，即在具备良好的道德素质、法制观念的前提条件下，达到专业过硬、技术一流。有人曾经这样说：“如果学校是一个工厂，那么它将生产出四类产品：第一类是合格产品，即学生离开学校后，成为专业技术好、完全学会全部专业知识，并能恰如其分地运用专业知识的人；第二类是瑕疵产品，即学生离开学校时，存在一定的技术缺陷，例如，一个汽修专业的学生可能在汽车底盘、发动机方面的技术相当精湛，但却对汽车电路一知半解；第三类是假冒伪劣产品，即学生在学校时混日子，其技术学习完全趋向于零，更有甚者，离开学校时和刚来到学校时没有多大的改变；第四类是危险品，即学生离开学校后，对社会、对他人来说都会带来危险。”这里提到的前面三类都是专业教师开展专业技术教育的结果，而第四类就是德育工作的结果。目前，很多学校无论是技工学校，还是本科院校、高职高专院校，都只注重前三个方面的培养，而忽略了法制教育。药家鑫案、刘海洋案……就是最好的反例。刘海洋曾说：“我曾经在书中读到熊的嗅觉很敏感，分辨东西的能力特别强。但人们又总说‘笨狗熊。究竟哪个说法对呢？实践是检验真理的唯一标准，所以，我想验证一下狗熊到底笨不笨。”从案件中不难看出，刘海洋是高中政治教育的合格产品，“准确”地运用了政治学观点，但这个“准确”让人无不感到学校教育的失败，凸显出法制教育在现实生活中的淡薄和缺失。在技工学校也有类似的案件，例如，计算机专业的学生越过校园网防火墙，进入内网修改学生成绩，这些学生都是专业上的合格品，行为上却是危险品。

另外，一些学校的许多做法流于形式，只为完成任务。例如，实行的德育量化考核评比，要求学生不旷课、不早退，不违反校纪校规，但没有从行为上去引导学生，疏于管理和教育，甚至放任自流，只对违纪的学生给予处分，动辄采取劝退、开除等简单而不负责任的做法，使这些学生流入社会后，极易成为失足青少年。

也有部分技工学校的德育教学停留在表面，只注重表面功夫。法制教育工作同样如此，教师仅采用传统的教学方式，以传授法律条文为重点。我国技工学校普遍安排20学时左右的法律基础课堂教学，教师教学停留在完成教学任务的基础层面，部分学校甚至安排非专业教师教学。这些与德育教育中的法制教育要求相差甚远。

二、对技工学校德育教育中法制教育工作的认识和建议

法制教育是德育的一项重要内容。《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进德育工作的意见》明确提出：通过加强法制教育，不断增强学生的法制意识和法制观念，使他们养成遵纪守法的良好习惯。在学生中进行法制教育，传播法律知识，对于增强学生法制观念和提高学法、用法、知法、守法的自觉性，确保学生健康成长，促进教育事业的持续发展和建设法治国家，意义重大。

技工学校的学生有其自身的特点，应做到具体问题具体分析。

第一，学生理论学习能力和动力不足，素质有待提高。目前，普通高等学校招生主要通过高考，而技工学校的学生则大多是普通高校的“落榜生”，技工学校被世人误解成“收容所”，是学生逃避现实的场所。社会也普遍认为技工学校学生的能力远远低于普通高校，导致技工学校的毕业生缺少继续深造的后劲，也造成其心理不平衡、自信心不足，习惯了“做一天和尚撞一天钟”的生活。

第二，心理问题普遍存在。长期以来，技工学校的学生在中学阶段一直受到忽视，在应试教育的模式下被视为“问题学生”，是“异常人”，所以在这种环境下生活成长的孩子，很容易产生心理问题。自卑心理、放任心理、逆反心理、仇恨心理等在技工学校的学生身上非常常见。有些技工学校的教师经常感叹：“我的那些学生简直是无药可救了。”教育者不能正视自己的教育对象，也是现实中存在的现象。马加爵案就是一个很有力的证明，极端个人主义、心理极度扭曲是最后导致他亲手杀害四名室友的根本原因。

第三，自我管理、自我约束能力较差，自由散漫习性较重。一些技工学校的学生太过于自由自在、我行我素，没有遵守规章制度的习惯。例如，对学校的正规作息时间不满意，破坏路灯及寝室用品，踢坏寝室门窗，在熄灯后制造噪音、起哄，乱扔杂物，毁坏公物等，更有甚者造成伤人事故、造成重大财产损失等。

第四，思维活跃，动手能力强，专业性、适应性强。技工学校是学生进入社会前的最后一站，他们渴望融入社会，所以学习专业技能、适应环境相当迅速，但也因为思想活跃、对社会好奇，不免冲动、盲从。例如，向往新生事物，但却比较盲目，不能完全自我控制。

第五，技工学校的学生出现违法违纪行为多因金钱而起，受社会上不良风气的影响，技工学校多发生偷盗案件，甚至某校发现数十名学生集体在外租房看黄色电影事件。技工学校的学生不守法源于其缺少法律知识，欠缺法律意识。技工学校的学生是一群彷徨于少年和成年之间的特殊群体，少年的稚气、青年人的朝气，在他们身上都有体现，他们在躁动不安的青春中不断发展成熟。

针对技工学校学生的现状及身心特点，笔者认为可以通过如下方式在德育过程中开展法制教育。

第一，将法制教育与法律知识的普及相结合，以法律知识为基础。有知识打底，意识才得以产生；没有法律知识做底蕴，是很难形成法律意识的。要改变思想政治教育的观念，笔者学校以法律基础、道德法律与经济常识等课程教学为主渠道，倡导学生学法、知法、懂法、守法。法律精神的确立不是靠短暂的法律基础课的学习就能培养出来的，但法律基础课是学校对学生进行法制教育的主要渠道，法律基础课程的教学基本目的是对学生进行法制教育，使他们掌握法学的基本观点、概念和原理，以学法为核心，做到知法、懂法、守法，养成法律习惯和法律评价能力。另外，采用多种教学方式开展教学，以法律基础内容为主，从培养学生的内在驱动力、自信心以及兴趣入手。

第二，法制教育的内容要紧跟形势发展，随着社会而发展，教学不完全依赖教材，而是贴近生活、贴近学生。遵循思想道德教育的普遍规律，从学生的实际出发，从学生身边的事物入手，帮助学生树立正确的法制观念，启发学生分析基本的法律现象和法律问题。例如，笔者所在学校出现了学生偷拍女生穿着较少的装扮，在学校贴吧、论坛广泛传播，就此教师开设文明网络传播、保护隐私权等专题法制教育，让学生从身边的案件出发感受到法律的存在，分析法律问题，培养法制思维。

第三，法制教育与价值观的培养必须同时进行，既教授学生相关的法律知识，又要激發学生的法律意识，还要注重学生法治观念、权利和义务意识、程序意识等的培养。在实施法治教育的同时，还可以开展一些法制活动，例如“3·15”校园维权、模拟法庭等。

第四，培养和提升教师的素养。学校是教书育人的机构，是受教育者和教育者双边活动的场所。在教育活动中，学生是学习的主体，教师是至关重要的影响因素，是学校法制教育工作的具体实施者。教师要教会学生学法、懂法、守法，要在教育学生时，依法进行管理。要加强对学生的法制教育，必须先提高教师的法律观念，杜绝教师滥竽充数，以完成任务为目标而进行教学。

第五，学校应加大德育教育硬件设施的投入，有计划地对学生进行普法教育，充分利用主题班会、板报等开展法律活动。

总之，技工学校必须让法律的警钟在校园内长鸣，要让技工学校的学生走向社会后做一个合格的技术型人才，懂法、守法，并勇于同违法乱纪行为做斗争。只有这样，才能使技工学校学生的法律素质得以提高，才能达到德育、法育的教学目标，从而整体提升技工学校的综合竞争能力，提升整个中华民族的竞争力和法制观念，贯彻法制思想，达到法治的目的。

（作者单位：广东省机械高级技工学校）