浅析重庆自贸区成立的影响
2017-07-05周勤
摘 要:2016年重庆申报自由贸易试验区成功,本文以重庆自贸区的成立背景为切入点,浅析重庆自由贸易试验区申报成功的原因,以及自贸区成立后,为重庆本地及西部地区经济发展带来的连锁效应。最后提出几点利于重庆经济更好更快平稳发展的建议,以期重庆自贸区能为中国经济带来新的发展契机。
关键词:重庆自贸区;经济;影响;建议
在中国经济发展规划的“一带一路”和长江经济带战略的整个宏观背景下,重庆经济发展迎来新局面。2016年重庆自贸区正式批准设立对于重庆国际自由贸易发展而言,是一个新的起点,对于中国整个对外开放的进程,也是迈出了重要一步。但是重庆的经济发展之路还有漫长的旅程,要想走的更远,其进行转型升级是必然要经历的过程。是以,本篇文章从重庆自贸区建立的相关背景,浅析其建立所带来的影响;以及重庆自贸区的建立是把双刃剑,机会与困难并存,在发展重庆经济社会的同时,也面临诸多困难,重庆自贸区在发展过程中,要不断地进行完善,才能为中国经济进一步发展贡献力量!
一、重庆自贸区成立背景
在2016年重庆自贸区能够申报成功,可谓是齐聚了各种利好因素。
1.先天优势条件
在地理位置上,相比较于其他内陆城市,重庆占据了独特的地理优势。首先重庆处于中西部的结合处,不仅拥有左右传递的作用,还能沟通南北,这就表明它的辐射范围十分广。其次重庆处在各经济带战略的联结点上,经济带动能力是不言而喻的,另外占重庆自贸区三分之二面积的两江片区更是位于渝新欧国际贸易通道和长江流域之间,这些都是重庆发展国际贸易的有利条件,所以自贸区建立在此处带来的经济效应会更高。
2.国家战略规划层面
目前我国东部沿海地区经济发达,而西部内陆发展相对滞后,所以为了平衡两者的发展,缩小两者间的经济社会差距,并能早日实现小康社会,促进西部开发将是国家发展规划的重中之重。而在国家发展规划上,重庆市既是我国西部城市中唯一的直辖市又是国家中心城市,当仁不让地担当着开发开放西部的重要责任。
另外我国正在深入推进“一带一路”和长江经济带战略,重庆在战略规划中能发挥重要作用,再加上重庆对外开放雏形基本形成,渝新欧国际贸易通道已经打通,弥补了之前重庆不能连接国外的缺陷;内陆保税区设立,通关服务逐渐便利化等等。这些都表明重庆具有担当建设自由贸易试验区重任的条件和优势。
3.国际经济合作
在2015年,中新政府间第三次合作磋商成功,该项目定在重庆实施,中新政府之前的合作项目都是在东部展开的,因此重庆就此成为了中新政府项目在西部地区的第一个选址。中新(重庆)双方约定将在“互联互通”领域取得突破,换句话说将在物流、航空、金融、通信四个为重点领域展开合作,该项目意在打破内陆的物流、资金和信息的瓶颈,发展多式联运,降低物流成本。所以此举不仅推动西部大开发、“一带一路”和长江经济带战略的实施,也成为重庆申报自由贸易试验区的一个巨大优势。
二、重庆自贸区成立的影响
毫无疑问,重庆自由贸易试验区建立后,重庆的方方面面将会出现新的重大变化;而西部地区在重庆自贸区的辐射下,其经济发展将会迎来新的局面;“一带一路”战略在自贸区的助推下,也将进一步深入推进。
1.对重庆本地影响
(1)重庆企业数量与质量得到提升
自贸区顾名思义就是为国际贸易交易提供一个自由交易的平台,外贸交易的增长,必然会为重庆经济带来新的增长点。除了往来外贸交易增长外,在需求的刺激下将会吸引越来愈多的企业来渝发展,新设立小微企业数量也将会快速增长。而重庆的企业数量与质量关乎着重庆本地经济发展的好与坏,决定着人民生活水平的高与低。从国家统计局查询相关数据可以了解到,在“一带一路”国家战略构想刺激下,因为重庆处于丝绸之路经济带沿线区域,当然还有政策优惠等因素,重庆私营企业户数在2013年到2015年之间有明显增长,2015年重庆私营户数达到54.4万户,达到了前重庆市市长黄奇帆在2011年曾说的重庆企业数量在2015年增长到50万个的基本目标。但是将重庆与东部城市进行对比,就可以看出两者之间的差距显著。截止到2015年底,重庆常驻人口约为3017萬人,私营企业户数为54.4万户;而上海约有134万户私营企业,年末常驻人口为2415万人。分析这些数据就可以看出重庆与发达地区的差距,也进一步说明重庆还有很大的发展空间。相信在自贸区政策下,重庆企业的数量不断增加,企业质量也越来越好。
(2)为国民带来实惠
自贸区成立,区内首先将会引进更多的进口商品,在聚集效应的作用下,建立起进出口商品市场,这些商品基本都将享受到税收等优惠政策,商品成本也会逐步降低,面对众多产品,消费者将有更多选择去购买到物美价廉的心仪商品。其次,重庆为了实现“买全球卖全国”“买全国卖全球”的目标,大幅度提高重庆市商品贸易的辐射力,构建起辐射境内外的国际贸易体系,将建立国际物流分拨集散中心,这个物流中心有助于进一步减少商品的中间贸易环节,物流传送会更有效率。因此,重庆自贸区能给消费者带来更便利快捷的服务,和更高的生活水平。
2.对西部地区的影响
我国第一轮改革开放期间,经济社会有了质的飞跃,但同时也造成了东西部经济社会发展失衡。西部城市发展滞后的现状,迫切需要加大开发开放力度,促进经济社会发展。此时重庆在西部大开发中就体现出了不可替代的重要性,在地理位置上,重庆位于东部沿海发达区与西部内陆资源丰富区的交汇处,能承东启西、沟通左右,所以重庆对于周边城市具有较强的辐射力,尤其是西部地区。而成立自贸区的重庆,经济效益定能快速提升,对加快经济增长速度、改善城市环境、提高科学技术、发展文化都将产生有益影响。重庆的发展实力壮大后,将能服务于西部,带动西部门户城市开发开放,为西部的发展做出更多实质性的贡献,为西部早日迎来崭新的篇章助力!
3.对“一带一路”战略的影响
“一带一路”战略目的在经济层面上有两个方面:一是输出过剩产能,获取资源;二是互通商贸文化,促进区域共同发展。而重庆要建立面向世界的自由贸易区,就得积极同其他地区和国家进行商贸交易,尤其是与“一带一路”沿线的合作,借此重庆就能为“一带一路”的产能输出和资源获得提供平台。除此之外,“一带一路”也能利用自贸区平台上的国际资源,与“一带一路”沿线国家保持经济往来的同时,进行文化交流,与他国互通商贸文化,传播我国文化的精华,汲取他国文化的精髓。
所以在重庆自贸区这个平台上,“一带一路”不仅能巩固中国同中亚和东南亚国家的合作基础,加强经贸合作,还能在文化领域中交流碰撞,走出一条经济合作与人文交流完美结合之路。
三、重庆自贸区发展建议
目前全球经济都不同程度的受到经济危机以及各种不良因素的影响,发展现状并不十分乐观。而中国经济状况在政策的刺激下还算良好,但长期来看也不是很乐观。中国经济如今想要继续往高处攀登,一个是需要创新,另一个是要全面而彻底的开放。自贸试验区的设立,就表明了中国开放的态度,2016年新批准设立的第三批自贸区,则传达出了我国进一步开放的信号。
重庆自贸区申报成功,并不是意味着坐等国家给予福利支持,即使有自贸区给予重庆的加持,给了重庆更大的政策空间,去发展,去创造,但其发展还是机遇与挑战并存,面临诸多困难,只有解决困难,才能继续前进。
1.优化交通、物流环境
自贸区作为一个为国际贸易提供较为宽松自由的交易平台,首先需要的条件就是必须有便捷的交通、流畅的物流。但是重庆是一个现阶段发展还比较滞后的内陆城市,再加上重庆是一座众所周知的山城,地形复杂,道路建设难度大,所以目前对内对外交通流畅度并不十分理想。
然而,重庆要想发展进步,就得依托流畅的物流线来带动经济的上升。
(1)改善交通環境
从今年国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中,明确了解到重庆要打造国际性综合交通枢纽,所以重庆就要抢抓黄金建设机遇期,构建“外联内畅互通”交通网络。“外联”是打通对外连接通道,建设高铁,提升省际出口畅通度,服务于长江经济带和“一带一路”战略。重视畅通对外交通路线的同时,也要提升“内畅互通”。重庆因为经济发展和地形等种种因素,城市交通运行效能不是十分理想,为推动交通与城市发展良性互动,提高城市交通运行效能,需进行城市交通管理改革,畅通主城,并加紧建设重庆城市与农村之间的道路,建设一批旅游路、产业路、扶贫路等,完善区域间的交通网络,改善城乡道路联通现状。
(2)优化物流环境
2014年重庆就提出构建“一核心、多节点”的物流模式,让黄金水道、渝新欧及江北机场等各个重要支点发挥相辅相成的作用,点线面结合助推重庆建设国家级物流中心枢纽,以此提高物流效率,提升物流业信息化水平。现今提倡多式联运,节省时间又减少成本,建立西部多式联运体系,以重庆为核心节点,惠及周边城市,为重庆以及周边城市发展带来给力的物流基础。
2.优化产业结构
在全国经济下行的大背景下,重庆去年GDP依然创造出了可观的增幅,其中一个重要原因就是电子制造业和汽车制造业这两大产业支撑重庆工业经济稳步前进,2016年重庆电子制造业实现产值4999亿元,增幅为17.7%;汽车制造业产值5391亿元,增长11.7%,两者产值占全市产值的近六成。这一产值数据表明重庆的经济增长中工业经济依然占有重要地位,也印证了重庆是一个工业体系齐全,工业基础雄厚的老牌工业基地。但是依据经济发展规律,一些产业在发展到饱和阶段时,其经济增长率将会趋于平缓,所以工业在重庆经济中占比过重,长远来看,并不是一件好事。即使现阶段工业在市场中优势显著,几年之后市场达到饱和,产业将会触及到行业天花板,到时再来调整产业结构就为时过晚了。
重庆自贸区要健康平稳地发展,就要重视合理分配产业结构,不断调整、优化产业结构,重视自主研发,提高产品科技水平以增加产品附加值;同时寻找并发展经济新的增长点,例如加大服务业发展力度,带动互联网蓬勃发展。产业结构越合理越完善,重庆自贸区的发展越平稳健康。
四、结论
“一带一路”和国家长江经济带战略,把重庆从以前开放的末端,变为左右逢源的前端,经济发展环境改善显著,重庆自贸区的成立又为重庆提供了一个更为宽松的经济发展环境,所以重庆要继续保持目前发展的良好势头,抓住发展的黄金期,学习借鉴上海、广东、福建、天津四个自贸区先行者的成功经验,并创造出独属于重庆自贸区发展的特色,走出有利于重庆市人与自然和经济和谐发展的一条康庄大道,期待重庆在国家甚至世界的舞台上绽放出亮眼的光彩,助推中国经济更上一层楼!
参考文献:
[1]李育东.“一带一路”战略下的中国内陆自贸区发展定位分析[J].现代商业,2017,(01):118-119.
[2]卢志刚,张聪利.东部自贸区对西部地区经济发展影响探究[J].中国发展,2015,(05):20-24.
[3]黄奇帆.重庆将建立自贸区[J].资本市场,2014,(05):11.
作者简介:周勤(1996.01- ),籍贯:四川,重庆师范大学涉外商贸学院,经济与贸易学院,国际经济与贸易专业,本科生,2014级三位一体教改实验班