遵义，三线向左

文丨记者 龚 琴

遵义，三线向左

文丨记者 龚 琴

2016年中，不少遵义人都被一则《遵义，请叫我三线城市》的消息刷屏了，不少遵义人欢呼鼓舞:瞧，咱遵义也是三线城市了。然而，2016年末，中国城市综合竞争力排行榜发布，其中将遵义归档为四线城市。那么，遵义究竟是几线城市？

一

将遵义定位为三线城市的这则新闻，是由《第一财经周刊》发布。

他们收集了160个品牌的门店分布和14家互联网公司的用户数据，按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性5个维度，为338个中国地级以上城市重新分级。评出了15个“新一线”城市、30个二线城市、70个三线城市、90个四线城市和129个五线城市。

遵义，这次被评估为三线城市。在省内，仅次于省会贵阳。

按照国际通行的理解，现代意义上的城市是工商业发展的产物，是资金、人才、货品、信息交流之地。英国著名城市经济学家巴顿就把城市定义为“一个坐落在有限空间地区内的各种经济市场――住房、劳动力、土地、运输等等――相互交织在一起的网络系统。”

在中国，传统的城市分级首要以城市的行政级别进行划分。如，京、津、沪、渝为中央直辖市；广州、深圳、哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、武汉、西安、成都等15个为副省级城市；地级市又分为省会城市和普通地级市。

其次是以GDP论英雄。多年来，上海、北京、广州、深圳这“四大天王”雄踞前四名，因而被称为一线城市。2016年，天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州这六个城市GDP位列5到10名，生产总值都超过一万亿元，为传统二线城市的强者，在新发布的榜单上，纷纷晋级“新一线”城市。郑州、福州等为二线偏强城市，南昌、贵阳等为二线偏弱城市。省内的毕节、铜仁、都匀等则被划为五线城市。

其实，之所以在这两个榜单中对遵义是几线城市的定位不同，很大一个原因是这两则榜单的发布机构不同，所参照的数据不同，得出的结论自然不一致。

而中国城市综合竞争力排行榜由中国城市竞争力研究会发布，此研究会1998年在香港注册成立，是中国较早涉足城市竞争力研究领域的学术机构，2002年推出第一份中国城市竞争力排行榜。它所依据的“综合竞争力”评价指标体系包括经济、社会、环境和文化4个系统，由综合经济竞争力、人力资本教育竞争力等10项一级指标、50项二级指标和216项三级指标等综合计算而成。

二

在《第一财经周刊》所发布的这则榜单中，三线城市共有70个，其中兰州、西宁、银川、呼和浩特均为省会城市，遵义排名38，处于中游位置。

飞（潘义军/摄）

不以GDP论英雄，但也并非淡漠GDP。GDP的规模、增速，始终关系到一个地区的经济规模、就业、人民生活水平。

分析榜单中的三线城市，它们多为有战略意义或比较发达或经济总量较大的中小城市。它们多数都是中东部地区省域内的区域中心城市、经济条件较好的地级市和全国百强县，也包括一些西部地区的省会城市，它们的人口规模多数也都在百万以上，拥有一定的居民消费能力，拥有自己的相对优势产业，对某些特定行业的大公司也有一定的吸引力，但是城市综合竞争力还有待进一步提高。

兰州是甘肃省会，中国西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一，丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州是西陇海兰新经济带支点，是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，是中国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带，兰州具有“座中连四”的独特位置，辐射甘、宁、青等省区。2016年兰州的GDP为2200亿。

咸阳是陕西省第三大城市，地处关中腹地，位于祖国版图的中心，是中国大地原点所在地，自古就是战略重镇。今天的咸阳，称得上西北连接世界最便捷的城市。拥有国内六大航空港之一和西北地区最大的航空港及出口产品内陆港，从这里坐飞机出发，一小时之内可达全国40多个重要城市。毗邻亚洲最大的火车站，全国9条铁路、6条高速路在此纵横贯穿。2016年末咸阳的GDP为2396亿元。

株洲是新中国成立后首批重点建设的八个工业城市之一，是中国老工业基地。株洲是长株潭城市群三大核心之一，是长株潭两型社会建设综合配套改革试验区的一部分。株洲有“火车拖来的城市”之称，是中国重要的铁路枢纽之一。京广、沪昆2大铁路干线在这里十字交汇，株洲站是中国客货运输特等站之一，从2006年开始，株洲一直保持中部六省非省会城市综合实力第一的称号。株洲虽然没有机场，但北距长沙黄花国际机场仅37公里，2016年，株洲的GDP首次突破2500亿大关，一般公共预算收入突破300亿元大关，其人均GDP、人均一般公共预算收入等多项指标稳居湖南省前列，2016年株洲城镇居民人均可支配收入36828元 。

四川绵阳是党中央、国务院批准建设的我国科技城，我国重要的国防科研和电子工业生产基地，成都平原城市群北部中心城市、成渝经济圈七大区域中心之一，是第二批国家新型城镇化综合试点地区。2016年绵阳全市实现地区生产总值1830.42亿元，按可比价格计算比上年增长8.3%，总量居四川省第2位，而排在四川省第一位成都现在已是“新一线”城市，其GDP达到了1.2万亿。

与上述城市相比，遵义有着自己的特点。遵义位于贵州省北部，是国家全域旅游示范区。南临贵阳市，北倚重庆市，西接四川省，是昆筑北上和川渝南下之咽喉。处于成渝—黔中经济区走廊的核心区和主廊道，黔渝合作的桥头堡、主阵地和先行区。是西南地区承接南北、连接东西、通江达海的重要交通枢纽。遵义是首批国家历史文化名城，拥有世界文化遗产海龙屯、世界自然遗产赤水丹霞。2016年，遵义的GDP为2401亿，是贵州省第二大城市。

除传统的GDP规模、居民人均收入、500强企业落户数量机场吞吐量等硬指标外，《第一财经周刊》在综合这些一手数据的基础上，对这些个城市进行了一线品牌进入密度、一线品牌进入数量、GDP、人均收入、211高校、《财富》全球500强进入数量、大公司重点战略城市排名、机场吞吐量、使领馆数量、国际航线数量共10项指标的单项排名。根据一个特定公式，综合计算了每个城市的综合商业指数，基于这个排名，对城市进行了全新的分级。

建设中的新蒲新区（胡志刚/摄）

虽然中国城市竞争力综合排行榜将遵义划分为四线城市，也不妨碍它看好遵义的未来。

中国城市竞争力研究会每年除发布“中国城市竞争力排行榜”外，还发布了如“规模竞争力排行榜”“盈利竞争力排行榜”“成长竞争力排行榜”“社会效益竞争力排行榜”等，而这些排行榜与其未来发展有着非常密切的联系，可以判断各个城市未来的城市竞争力。在公布的排行榜中，遵义在“盈利竞争力排行榜”“社会效益竞争力排行榜”的地级市排名中分别排名第一和第九位，均比2015年有所提升。

三

美国建筑大师沙里宁曾说过:“城市是一本打开的书，从中可以看到他的抱负。”

遵义则是一本拥有千年历史、书写了无数兴衰传奇的巨著。走过昨天，遵义翻开了新的传奇篇章。

2016年完成地区生产总值2401亿元，经济总量实现五年翻番，从全国非省会地级城市第104位、西部非省会同类城市第14位分别跃升至第61位、第4位；在坚持红色传承、推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地的征程上，遵义迈出了坚实步伐，站在了新的历史起点上。

跨越发展，需要产业的支撑。产业之基有多稳固，发展的步伐就会有多稳健。2016年遵义规模工业增加值突破千亿元大关，达1053亿元，工业经济全省第一；三次产业结构调整为15.4∶44.2∶40.4，“三农”工作继续领先。重点打造的全景域旅游呈井喷之势，“十二五”期间累计接待游客2.75亿人次、实现综合收入2400亿元，年均分别增长35%，遵义市正以创建国家全域旅游示范区为目标，做强“大旅游”，迎接大众旅游时代的到来。

方兴未艾的城镇化，正深刻地改变着中国，影响着遵义。

长期以来，城镇化水平低、质量不高成为遵义经济社会发展诸多矛盾的症结所在。

作为农业大市，实现从“化地”到“化人”的转变，是遵义的必然选择。城乡统筹，产城互动，遵义绿色城镇化加速崛起，常住人口城镇化率达47%。确保农业转移人口进得来、留得住——这是遵义对以人为本的新型城镇化的科学诠释。

高新快线、官井隧道、东南大道、九汇大道等骨干道路建成，一条条县际高速开通运行，让遵义变“小”；遵义县撤县设区，南部新区挂牌运行，形成以五区为支撑的200万人口城市框架，遵义又在不断变“大”。

以产业集聚区为支撑，一批批龙头企业和配套关联项目纷纷落地；商务中心区和特色商业区加快发展，服务业发展势头强劲。2016年招商引资全市累计到位资金2473.13亿元，引进了北京城建集团有限责任公司、广东碧桂园、中农联控股有限公司、中国华润总公司、阿里巴巴、中国建筑第四工程局有限公司等500强企业21个。

基础能力建设决定着发展的空间、优势。遵义至赤水只需3小时车程，这是遵赤高速带给我们的速度；遵义至北京只需2小时50分，这是飞机带给我们的速度；遵义至贵阳仅需30分钟，至重庆也只要1小时，这将是渝黔高铁带给我们的速度，这些速度在过去都是不可想象的，但是我们欣喜地看到，这些速度有的已经成为现实，有的也即将变为现实。

其实，遵义是几线城市，又有什么关系呢，那些云影和天光，那些青山和绿水，那些新起的高楼大厦，那些不变的寻常巷陌……对于生活在其中的人来说，他们的感知、感受、感悟并不会随着遵义城市等级的变化而变化。他们爱这座城市，只因为这是遵义，古老而年轻，浩浩荡荡，一直向前奔流。