求解城市脉络

文丨记者 陈 涛

求解城市脉络

文丨记者 陈 涛

在中国，城市“划线等级”越高，出行越不方便，似乎成了一条“定律”。乘公交难，打的士难，开私家车也难……作为较大城市，遵义也不例外。

疏散“拥挤”

谁也说不清，到底是从什么时候开始，遵义突然变得拥堵不堪，中心城区道路堵，各大出入口堵，从高速公路下道排队排到高速公路上的情景比比皆是。

遵义城区的交通拥堵点，包括万里路、澳门路、南京路、中华路等几条交通主动脉，经常是堵成一锅粥的情景。

随着城市的发展、车辆的增多，中心城区主干道实际车流量远大于设计车流量，城市基础交通设施的建设跟不上节奏，交通拥堵成了家常便饭，等红绿灯也可以很壮观地“排队”，上下班高峰期更是可以堵上几小时。

还记得两三年前，因为走哪堵哪，遵义市还一度闹起的哥荒。的哥龚师傅说道：“那阵子，一提到跑车就伤不起，走到哪里都是个堵，有次在九节滩空车都堵了两个多钟头。”

而市民也纷纷抱怨，“在城区还能找到不堵的道路吗？”不少市民虽然在中心城区以外购了房，但就是不愿去住，最大的原因就是感觉不方便，宁愿拥挤在“方便”的中心城区，也不愿搬离中心城区而增加所谓的生活成本。

由于市区出现的这种人口超高度聚集，所以就造成了交通拥挤、就业困难、住房紧张等一系列社会问题，并且改善环境空间严重不足。据了解，中心城区人口密度过大如果继续下去的话，遵义很有可能在未来出现像北京、上海等城市的“大城市病”，即平峰期交通拥挤、高峰期交通瘫痪等现象。

随之而来的就是中心城区人多、车挤、楼密、市民生活环境质量差，与之对应的是中心区城市功能过度聚集，城市扩张受限，而县域和新开发区功能单一，虽然近郊边缘地带开发了大量住宅区，但这些新的住宅区各项功能不配套，上班、上学、就医、购物、餐饮、办事都需频繁进入中心城区，更加大了交通负担。

不仅如此，中心城区建筑十分密集，近年来旧城区改造和城市快速发展过程中又进行了高强度开发，使城区高楼林立，鳞次栉比，平均建筑容积率低，平均建筑密度过大，如此高的建筑密度和见缝插针式的楼宇开发，使得公共空地、绿地面积大量压缩，学校、体育场、公园、停车场、零售市场被大量蚕食，人居条件、交通条件、公共配套设施等受到严重影响。

从发展支撑看，遵义市最突出的短板仍然是基础设施。各类基础设施特别是交通基础设施需要继续全力建设，公路路网密度低于全省平均水平，高速公路尚未“成环成网”，乡村公路通达深度、广度、便捷度、安全度还不够，从而严重制约了中心城区乃至整个遵义的社会经济发展。

大路朝阳

道路与车辆之间的供需矛盾，放慢了遵义的运行速度，“疏堵保畅”正在成为城市管理者的重要命题。

2014年开始，遵义市下决心使用各种方法缓解城区拥堵，打造立体交通网络，提升城市格局。似乎一刻都没有耽搁，高效率的新建改造轰轰烈烈启动。

大刀阔斧的动作，各大高速出入口的扩建，各拥堵路口立交桥的建设都快速建成投用。现在，虽然一些路段还存在拥堵的情况，但比较以前大为改观。不少市民纷纷点赞，称已通车的沈湛立交、九节滩立交、万里路立交、忠庄立交、长大立交，不仅缓解了拥堵，还让遵义格局提升，更完善了交通网络。

去年以来，全市投入3.4亿元实施101条道路交通小微循环路网改造项目，把中心城区小微循环路网改造建设作为重点推进的“3个100工程”之一，全力提升城市道路系统运行效率，切实缓解城市交通拥堵现象。

遵义用各种方法缓解城市拥堵（胡志刚/摄）

此外，子尹隧道、高新快线、昆明路、官井隧道复线的建成通车让人拍手叫好，还有凤新快线、高新快线西段也是重要工程。

交通兴则百业兴，交通建设承载着人们对富裕强盛的不懈追求。“十二五”期间，遵义市先后建成思遵、遵毕、仁赤、绥遵、青檬、檬乐、道安、务正、余凯、江安、机场高速公路和巷口经鸭溪至三合、茅台至坛厂一级公路等13条高速（含一级）公路，全市高速公路及一级公路通车里程突破1000公里，是“十一五”通车里程的近5倍，全面实现“县县通高速公路”建设目标。

遵义市全面建成乌江航运建设工程四级航道196公里，使航道里程达920公里，新增船舶600艘，建成乌江渡、楠木渡、沿江渡、河闪渡、樱桃井、飞龙湖等港口码头9个，城乡便民码头8个，渡口70道，使港口货物吞吐能力达到1750.7万吨。

2016年11月21日，遵义机场年旅客吞吐量突破100万大关。在贵州省9个支线机场中，城市通达能力、旅客吞吐量、航班起降架次均为第一。年旅客吞吐量的跨越，反映的绝不仅仅是遵义机场的发展，更是一条连接东西、沟通南北、辐射全国主要区域的“天路”，拨开的是一个三线城市短视思维的迷雾。

要开放，修机场。两三公里的跑道，建立的是遵义与世界的联系。为此，茅台机场也应运而生，为遵义机场起到一定的分流和补充作用，助推遵义更好地走向世界。

遵义，随着一条条蜿蜒的公路步入高速发展的快车道

渝黔快铁将于2017年底建成通车，届时遵义到重庆只需1.5小时，遵义到贵阳仅40分钟，遵义将同时融入重庆、贵阳两市“一小时经济圈”。同时，渝黔快铁北与成渝高铁和兰渝铁路，南与沪昆、贵广高铁和黔桂铁路相接，在贵州境内形成纵贯南北、横跨东西、四通八达的现代化铁路网，成为西部一个重要连接“一带一路”的快速出海通道，遵义将全面融入“快铁时代”。

还有四年，遵义人就能坐上轻轨。根据《遵义市城市轨道交通线网规划》，遵义市城市轨道交通市区线由6条线组成（均为轻型跨座式单轨），总长144公里，估算总投资475亿元；市域线由4条线路组成（中心城区至遵义新舟机场、湄潭县、绥阳县、赤水市，采用市域铁路制式），全长298公里，估算总投资206亿元。

过去，只有一线城市才拥有的地铁轻轨，正逐渐向二线城市乃至部分三线城市普及，遵义市已追赶上提速的步伐，在县县通铁路的同时拥有着一城双机场。作为连接贵阳和重庆的唯一重要节点城市，遵义已经站在新的历史发展起点。

红城绿妆

当其他城市在雾霾笼罩下、热浪包围中，遵义人邀请大家在凤凰山，在娄山关；在万亩茶海，在乌江之滨；在城市中央，在乡村田野——深呼吸。

翻开遵义近年来的发展史，在10多项的国家级荣誉中，不乏“全国造林绿化十佳城市”“全国城乡绿化一体化试点城市”“全国绿化模范城市”“国家园林城市”“国家森林城市”等称号。

冬日暖阳，微风拂面，阳光洒在身上暖融融；河水轻轻荡漾，三三两两的市民漫步河畔，一幅美好恬静的画面……让城市更美丽，这是城市建设的初衷。如今，每一位生活在遵义的市民，都真切地感受到城市发展的日新月异，以及由此带来的便捷与舒适。

“我是从贵阳嫁到遵义的。说实话，刚嫁过来那会儿我真的不喜欢遵义，觉得比我们贵阳差远了。”刘大姐家住遵义电厂那边，据她回忆：好几年前，遵义电厂那几根黑雾弥漫的烟囱，比树还要粗，那罩满城市天空的黑色烟雾，比树林还要密。有时候，刺鼻的气味呛得人难受极了，好多时候不得不把窗子关上。

在上世纪90年代，遵义曾被列为全国酸雨最严重城市的“黑名单”。市民的记忆中，南部电厂、钛厂、碱厂的“烟囱”，湘江河的臭水最为深刻。在加速发展的进程中，遵义成功摘掉“酸雨”城市的帽子，不断淘汰“傻大黑粗”高污染能耗型的项目……

“现在遵义好了很多，用街边宣传的话来说，还真是‘天蓝、地绿、水清、气净’。”刘大姐说，我也说不清楚遵义到底哪方面变好了，应该是涉及到方方面面的吧！她还告诉记者，前阵子儿子在贵阳买了房子要她过去住时，她怎么也不愿意离开遵义。

这些年，为建设“三宜”现代化特色城市，遵义市一方面强力推进道路交通、路灯照明、城市排水管网改造等一系列关系民生的城市公共基础设施建设，另一方面从污水、垃圾处理、污泥处置、供水管网改造等方面储备了9大项目，修建人行天桥、改造人行道，推进数字化城市管理信息平台建设等等。

城市道路四通八达，居民小区设施齐全；各种购物休闲中心装修豪华、服务一流，消费者流连忘返；湘江河绿水常流，凤凰山森林公园四季宜人……遵义，一座现代化城市的魅力正悄悄地透过每条路、每座桥、每栋楼、每盏灯散发出来。

如果说一座城市是一个人的话，那么，城市的基础设施就是人的骨架、脉络和器官。城市的基础设施决定着城市的“人气”，一个美丽的城市应该是一个基础设施齐全、适于人居并能够吸纳承载人流的城市。

也许，许多三线城市永远无法成为一线城市，甚至与二线城市也会相距甚远，但这并不妨碍遵义站在“一线思维”的高度，用前瞻性眼光和战略性思维，主动将一域之发展置于全局之“大盘”去考量、去谋划、去定位。

按照已经批准的遵义市城市总体规划，到2030年，遵义中心城区人口要达到200万。这意味着，在未来五到十年，得增加50万到60万的中心城区人口。遵义城市面积在未来五年将成倍增加，从城市面积上来讲要再造五个遵义。按总规划“东扩西控，南北充实”的要求，遵义将重点发展东面，充实南北，并保护位于西面的水源保护地。

与此同时，遵义正在迈向生态文明时代。省委常委、市委书记王晓光表示，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是最具潜能的生产力。我们要坚决守住山上、天上、水里、地里四条生态底线，把绿水青山变成金山银山，做长大生态长板，把遵义建成公园市。