大学生公共安全教育个性化课程设置与教学内容分析

赵彩虹　吕伟

【摘 要】 城市公共安全与综合风险防范是武汉理工大学本科个性化选修课程之一，对学生提升其公共安全意识和城市公共安全管理的素质具有重要作用。本文在分析城市公共安全与综合风险防范课程特色的基础上，结合武汉理工大学对大学生安全教育的实践，提出了城市公共安全与综合风险防范课程的教学内容设计和教学重点，为公共安全类课程建设和完善提供一定的参考。

【关键词】 城市公共安全；课程特色；教学内容

【中图分类号】 G642.3 【文献标识码】 B 【文章编号】 2095-3089（2017）15-00-02

近年来，随着我国城市数量和规模的不断扩大和各类突发事件的频繁发生，越来越多的民众生命财产安全受到威胁，严重制约了小康社会建设过程中人民群众對安全健康的需求，因此，加强城市公共安全与应急管理已经成为当前我国社会管理领域紧迫而重大的战略需求[1]，是政府部门、社会组织与高等学校共同的历史使命和社会责任。

当前，我国从事公共安全与应急管理相关工作的人员，分布于政府、公安、交管、消防和防疫等机构以及在工矿企业和各类经济组织，在工作中发挥着举足轻重的作用，但其中绝大部分专职管理人员在专业技术水准和公共管理理论素养方面表现出明显的不足，难以有效地防范和处置城市突发安全问题。处理公共安全问题往往涉及多个领域，需要兼具多个领域知识与技能的综合型安全管理人才，而此类人才的短缺是我国社会治理面临的重要问题，亟需一大批具备公共安全与应急管理知识储备的人才队伍。对大学生进行公共安全教育教学，培养当代大学生的安全意识和防范处置能力，培养适应现代社会安全管理的高素质人才，是高校责无旁贷的任务[2-3]。

为了提高大学生的安全知识储备和素质，武汉理工大学依托其省级科研基地湖北省危机与灾害应急管理研究中心，在其本科生课程体系中设置了一系列科研基地面向本科生开放的个性化课程，围绕公共安全的主题为大学生讲授相关公共安全与应急管理知识。本文以《城市公共安全与综合风险防范》为例，分析其课程设置和教学内容。

一、城市公共安全与综合风险防范课程设置

城市公共安全与综合风险防范是武汉理工大学本科个性化选修课程，设置32个学时和2个学分，课程以城市和公共安全为主题，从城市生命线的视角讲授城市公共安全的基本概念、典型问题和防范理论方法，课程是综合性课程，内容不限专业，因而面向全校所有专业本科生开放，考虑到新生入校的适应期和多媒体教室的容量问题，课程开设时间为每学年第二学期前11周的晚上，每期供180名学生选修。

二、城市公共安全与综合风险防范课程特色

城市公共安全与综合风险防范是安全科学和管理科学综合交叉性质的课程，与传统的安全类课程在培养目标和课程特色都有所不同。传统安全类课程多由各高校为安全工程专业开设，目标是教授安全工程专业学生安全技术原理，使其具备从事安全生产或安全管理相关工作的专业能力，例如，很多高校开设的燃烧与爆炸学课程，就是要基于燃烧和爆炸的基本理论使学生具备预防和控制灾害性燃烧现象的专业知识或专业技能[4]。然而，城市公共安全与综合风险防范可供各专业辅修，课程目标是通过对各种城市突发事件的案例分析，使学生在了解城市公共安全的概念和基本理论的基础上，掌握更多与预测预警、自救互救和风险辨识分析等相关的实用方法，理解城市公共安全管理和风险防控的科学措施，更加侧重提升大学生的公共安全意识和城市公共安全管理的素质，课程的特色具体表现在如下几个方面：

其一，在课程设置方面，城市公共安全与综合风险防范依托专业的公共安全与应急管理科研基地开设，可将公共安全的理论知识和科研基地的科研实践相结合，使学生了解到最新的城市公共安全问题及其防范措施。

其二，在教学内容方面，城市公共安全与综合风险防范不仅讲授城市安全各个方面的概念、原理和方法，还教授学生在面对城市风险隐患和突发事件时的应对处置方法，更加侧重培养学生对城市安全风险的感知辨识能力。

其三，在教学形式方面，城市公共安全与综合风险防范采取专题讲座的形式授课，课程由具有不同学科背景的教师和科研人员共同授课，可以保证课程主题涉及城市公共安全的各个方面。

三、城市公共安全与综合风险防范课程内容设计

根据国家和社会对当代大学生公共安全素质不断提升的需求，结合武汉理工大学学科建设与实践经验，笔者总结如下城市公共安全与综合风险防范课程的教学目的和教学要求。

（一）课程教学目的

《城市公共安全与综合风险防范》是本科生通识类个性化选修课程之一，其课程教学目的包括以下两点：

1、使学生能够了解城市公共安全的相关概念和基本理论，掌握预测预警、安全疏散、应急处置、自救互救助的相关方法，培养学生辨识危机和预测风险的能力。

2、培养学生综合运用自然科学技术方法和管理科学理念提出城市风险防控应对措施的能力，提升自身维护公共安全的意识和素质。

（二）课程教学要求

（1）了解城市风险的类型、危害，理解危险源、风险理论。

（2）掌握城市风险防控的基本原则、途径和原理。

（3）掌握城市风险辨识、评估、预测、预警、分析和应对的基本方法。

（4）掌握城市灾害下自救互救的基本方法。

（三）课程教学内容设计

根据公共安全与综合风险防范课程的特点及教学目的与要求，笔者提出了其教学内容设计，以及其重点分析，具体如表1所示。

四、结论

城市公共安全与综合风险防范由于其课程特点及培养目标的要求，其课程具有覆盖内容全面性、与现实生活紧密结合、综合性和学科交叉性等课程特色，其教学内容设计也应考虑以上特点。结合该课程的开设实践发现，学生对公共安全防范相关知识具有强烈需求，笔者将结合公共安全和应急管理的发展情况，进一步对该课程的教学内容进行扩充和优化设计，建设并完善公共安全课程体系。

参考文献：

[1]城市公共安全管理现状及对策[EB/OL].人民论坛.http：//theory.rmlt.com.cn/2013/1120/185134.shtml.

[2]曹艳杰.探索高层次公共安全管理人才培养新路[J].湖北函授大学学报，2013，26（9）：14-15

[3]教育部对十二届全国人大四次会议第6093号建议的答复[EB/OL].中华人民共和国教育部.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_szs/201702/t20170207_295802.html.

[4]张英，陈月，陈先锋，谭海，牛奕.安全工程专业“燃烧与爆炸学”课程特色及教学内容分析[J].课程教育研究，2015，25：68-69.