“三带四联”式脱贫

镇安县创新实施“三带四联”脱贫攻坚模式，将产业大户、龙头企业、三社（即专业合作社、供销合作社和农村信用社）作为扶贫载体，发挥他们的带动作用，再通过与贫困户联产、联业、联股、联营等方式，把贫困户牢牢地捆绑在产业链上，把产业链牢牢地捆绑在经济组织上，真正让贫困户土地流转得租金、基地就业得薪金、资金扶持得股金、订单生产得定金、旅游服务得酬金，最终实现贫困群众稳定增收，精准脱贫。

镇安充分做好精准摸底分类、精准带聯主体、精准联结方式、精准资金筹措、精准收益分配等工作，县上整合财政扶贫资金1.6亿元，建立精准扶贫贷款储备金7500万元，由农商行按照1：10的比例筹措贷款资金10亿元，目前全县已发放贷款8.8亿元。

为确保扶贫资金的有效使用，镇安坚持企业、合作社与贫困户“双向选择”的原则，慎选带联主体、精准带联方式，认定56家企业、159个专业合作社、148家村级产业发展公司作为带联市场主体，与14687户贫困户签订了带联入股合同，每年按8%的比例给贫困户固定分红。