用什么告别“教育工厂”

◇杨东平

用什么告别“教育工厂”

◇杨东平

“教育工厂”必然被颠覆

“教育工厂”沿用了大工业生产的特点，第一是大规模、大批量；第二是标准化，统一规格、统一标准、统一进度、统一教材、统一考试；第三是其价值观是知识本位的，即学校主要是为了传递和灌输知识。这是在上个时代，为培养大量训练有素的工厂劳动力而建立的。

今天我们要为未来培养人才，就必然要打破19世纪的“教育工厂”，建设以学生为中心的、实行个性化教学、以培养创造性为主的小规模的精品学校。

在美国，对学校系统的改造，一方面是出现了一批创新的学校，另一方面是改革公办学校。美国的公办学校教育经费充足，但相对比较平庸，缺乏活力，也存在千校一面的问题，甚至有枪支、毒品泛滥的现象。公办学校的品质一直令人担忧。

美国从 20世纪90年代开始，发展特许学校（或叫“契约学校”）。这是一种委托管理的模式，公办学校的性质不变，政府全额拨款，管理者与教育行政部门签订协议，按照章程办学，自主管理学校，在聘用教师、经费使用、课程设置、校历安排等方面享有很高的自主权，让学校能够办出不同的特色、不同的风格。到2010年，美国已经有5453所特许学校，在校生173万人。它们经过了几轮实验，3年做一次评估，评估合格的继续签约，不合格的教育局就会收回。

英国的“自由学校”也是这个理念。“自由学校”在英国发展很快，到2013年年底，已经有102所“自由学校”，在校生13万人。

教育界也要创新创业

在传统的学校体制之外，还有一个巨大的潮流就是“在家上学”（或者叫在家教育、家庭学校、自主学习）。这种形式是对公办教育体制的一个重要补充，具有个性化、高品质、灵活性等特点。1998年，美国从幼稚园到高中在家自行教育的学生约有150万人，占学生总数的2%，它的增长速度极快，每年的增长率是20%，而且它的毕业生是常春藤大学的首选。

为什么“在家上学”受到欢迎？它有不少好处，因为它真正实行了小班教学、个性化教学。“在家上学”在全世界各个国家，包括在中国的台湾、香港地区都已经有了实践。

在这样的教育浪潮里，我们的教育怎么办

我国已经提出教育改革、教育治理现代化的目标，它的核心理念就是：简政放权、管办评分离、第三方评价、委托管理、购买服务，等等。

我们需要现实地启动中小学办学体制改革。办学体制改革有两个方向，一是改革公办学校办学体制，试点“特许学校”“自由学校”的模式。将部分公办学校公开招标、签订契约，委托教育家团队管理，实行教育家办学。二是把创新创业的概念从企业界扩大到教育界，鼓励有理想有抱负的校长、老师创办小微学校，解放教育生产力。这样，很多家长就可以不必把小孩送到国外或国际学校，我们也能给孩子提供一个适应他们的教育方案。

（节选自2016年3月4日《解放日报》，有改动）