科学理解习近平命运共同体思想
2017-06-30陶文昭
[摘要]习近平提出的命运共同体思想是对世界和中国发展变化的深刻认识,是主观上的思想解放,是中国对国际战略的一种富有远见的顶层设计。命运共同体内涵丰富,包含平等互信的新型权力观、合作共赢的共同利益观、包容互鉴的文明观,是具有前瞻性的新的战略理念,它以构建周边、地区和发展国家命运共同体为基础,倡导各种形式和层次的国际合作,把硬措施与软理念结合起来,推动命运共同体建设。要科学辩证地把握习近平命运共同体思想,命运共同体是复杂的、矛盾的,构建命运共同体是一个长期的过程。
[关键词]习近平;命运共同体;全球化;改革开放
[作者简介]陶文昭,中国人民大学马克思主义学院教授
本文系国家社科基金重大项目“习近平总书记系列重要讲话思想精髓研究”(项目编号:14ZDA001)成果。
一、命运共同体的理念创新
1.命运共同体的提出
命运共同体是习近平提出的重要战略理念。作出这样的判断,是基于习近平对命运共同体提得多、提得广、提得重要。
一是提得多。从2012年12月5日习近平同在华的外国专家代表座谈时指出“国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”{1}到2015年底,已直接提过100多次命运共同体。
二是提得广。习近平在各种不同的对外场合都提到过命运共同体。在双边会谈中提、在多边会谈中提、在全球会议上提;在一般谈话中提、在正式演讲中提。既提到国与国之间的命运共同体、区域内的命运共同体,也提到范围最广的人类命运共同体。
三是提得重要。提得多和提得广,本身就意味着重要。在庄重场合提、在讲话的标题上提,更是体现重要性的一种直接标志。习近平在外交场合的讲话,标题中直接提及命运共同体的,包括《构建中巴命运共同体 开辟合作共赢新征程——在巴基斯坦议会的演讲》《努力構建携手共进的命运共同体——在中国—拉美和加勒比国家领导人会晤上的主旨讲话》《携手建设中国—东盟命运共同体》等。习近平在2015年3月博鳌亚洲论坛开幕式上的主旨演讲《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》,对命运共同体作出了更系统的阐述;2015年9月28日在第七十届联合国大会发言中,习近平以《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体》为题再次对命运共同体作出深入阐述。
2.命运共同体是对世界发展变化的深刻认识
习近平多次指出,“当今世界正在发生深刻复杂的变化,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲,各国越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”{2};“今天,人类生活在同一个地球村,各国相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深,国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”{3};“当今世界,人类生活在不同文化、种族、肤色、宗教和不同社会制度所组成的世界里,各国人民形成了你中有我、我中有你的命运共同体”{4}。
习近平阐释了提出命运共同体的原因:“随着世界多极化、经济全球化、社会信息化不断发展,各国利益交融、兴衰相伴、安危与共,形成了你中有我、我中有你的命运共同体。”{5}具体而言,命运共同体的提出,既有国际政治的原因,更有经济全球化和社会信息化的原因。
在政治上,习近平指出,“70年来,世界发生了前所未有的深刻变化,历史性地改变了人类的命运。全球殖民体系土崩瓦解,冷战对峙不复存在,各国相互联系、相互依存日益加深,和平、发展、合作、共赢的时代潮流滚滚向前,国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展,保持国际形势总体稳定、促进各国共同发展具备更多有利条件”{6}。
在经济上,经济全球化深入发展,把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起。很多问题不再局限于一国内部,很多挑战也不再是一国之力所能应对,全球性挑战需要各国通力合作来应对。习近平指出,“面对世界经济的复杂形势和全球性问题,任何国家都不可能独善其身、一枝独秀,这就要求各国同舟共济、和衷共济,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,增进人类共同利益,共同建设一个更加美好的地球家园”{7};“独行快,众行远。面对世界经济面临的各种风险和挑战,二十国集团成员要树立利益共同体和命运共同体意识,坚持做好朋友、好伙伴,积极协调宏观经济政策,努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局”{8}。习近平还指出,“亚太各经济体利益交融,命运与共,一荣俱荣,一损俱损。在这个动态平衡的链条中,每个经济体的发展都会对其他经济体产生连锁反应”{9}。1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等事件的爆发,使国际社会相互依存具有了更加深刻的内涵。在经济全球化背景下,一国发生的危机通过全球化机制的传导,可以迅速波及全球,危及国际社会整体,面对这些危机,国际社会只能同舟共济、共克时艰。
在技术上,习近平指出,“当今时代,以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展。互联网真正让世界变成了地球村,让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”{10}。
在安全上,习近平指出,“当今世界,安全的内涵和外延更加丰富,时空领域更加宽广,各种因素更加错综复杂。各国人民命运与共、唇齿相依”{11}。在人类安全、和平发展事务上,没有哪个国家能独善其身。面对各种全球性问题,各方必须在更大的范围内构建多方面、多层次的利益汇合点,逐步形成多方面、多层次的利益共同体,才可能保持世界和平稳定发展的良好态势。
3.命运共同体是对中国发展变化的深刻认识
习近平多次指出,“中国发展离不开世界,世界发展也需要中国。我们将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,致力于自身发展,也强调对世界的责任和贡献,造福中国人民,也造福各国人民”{12}。的确,当前中国同世界的互动越来越紧密,机遇共享、命运与共的关系日益凸显,“中国同亚洲和世界的关系也在深刻变化,前途和命运更加紧密相联”{13}。我们要以更加开放的姿态,加强同世界各国的联系和互动。endprint
一是开放发展的新理念。党的十八届五中全会提出的五大发展理念,坚持开放发展是其中之一。坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
二是中国将坚定不移走和平发展道路。“中国的发展,是世界和平力量的壮大,是传递友谊的正能量,为亚洲和世界带来的是发展机遇而不是威胁。中国愿继续同东盟、同亚洲、同世界分享经济社会发展的机遇。”{14} 从更长远看,我们的事业是同世界各国合作共赢的事业,“中国人民和各国人民休戚与共,中国人民的梦想和各国人民的梦想紧紧相连”{15}。
4.命运共同体是一次思想的大解放
习近平指出,“大时代需要大格局,大格局需要大智慧”{16}。命运共同体既是对客观世界变化的深刻认识,也是主观世界的一次思想大解放。
一是积极的战略思维。命运共同体实际上是用一种新的思维考虑全球战略问题。在新的时代,国家之间必须摒弃过时的零和思维,不能只追求你少我多、损人利己,更不能搞你输我赢、“一家通吃”。习近平指出,“当今世界,相互联系、相互依存是大潮流。随着商品、资金、信息、人才的高度流动,无论近邻还是远交,无论大国还是小国,无论发达国家还是发展中国家,正日益形成利益交融、安危与共的利益共同体和命运共同体。冷战思维、阵营对抗已不符合时代要求”{17}。只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事。要摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维,树立双赢、共赢的新理念,在追求自身利益时兼顾他方利益,在寻求自身发展时促进共同发展。
二是主动的国际话语。当今世界“西强东弱、北富南贫”的基本格局没有改变。在国际事务中,发达国家仍然掌握着更多的发言权。面对中国的崛起,美国等西方大国不仅以“亚洲再平衡战略”遏制中国,还以“中国威胁论”等论调干扰中国的发展。中国提出“命运共同体”是应对西方的一个积极策略,寻求建立一个公平公正的国际政治经济新秩序,为中国以及发展中国家争取更多话语权,提升发展中国家的国际地位。
二、命运共同体的战略举措
1.命运共同体的类别
命运共同体的内涵和外延都很丰富。习近平从政治实践中提出了多种类型、不同层次的命运共同体。
一是多种类型的共同体。从区域大小划分,包括双边国家共同体、地区共同体和人类共同体。习近平在不同场合提出了中国与某一国的双边共同体,包括中巴(巴基斯坦)共同体、中越共同体、中哈(哈萨克斯坦)共同体、中韩共同体、中吉(吉尔吉斯斯坦)共同体、中柬共同体、中缅共同体、中印(印度尼西亚)共同体、中孟(孟加拉国)共同体、中土(土库曼斯坦)共同体、中加(加纳)共同体、中巴(巴西)共同体等,以上是中国与周边国家和发展中国家之间结成的共同体。另外还有中新(新西兰)共同体、中法共同体、中德共同体,这些属于中国与西方国家之间结成的共同体。习近平提到的地区共同体包括中国东盟国家共同体、亚洲共同体、中阿(阿拉伯)共同体、中非共同体、中拉共同体等。习近平还从全球角度提出人类共同体、国际共同体等。
二是不同层次的共同体。习近平在不同场合针对不同对象,提出的命运共同体是有差别和不同的。例如,中柬两国“结成守望相助的命运共同体”;中国和白俄罗斯“双方应该对接战略构想,打造利益和命运共同体”;中国和非洲“历来是休戚与共的命运共同体”;中新(新西兰)“两国要不断推进各领域务实合作,深度构建利益共同体”;中土(土库曼斯坦)“两国已成为合作共赢的利益共同体和守望相助的命运共同体”;中方愿同吉尔吉斯斯坦“树立命运共同体、利益共同体意识”;中哈(哈萨克斯坦)“要全面加强务实合作,将政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势、持续增长优势,打造互利共赢的利益共同体”;中越“两党、两国和两国人民相互支持、相互帮助,坚持党的领导和社会主义道路,成为具有战略意义的命运共同体”{18}。关于上海合作组织,习近平指出,“我们要本着对地区乃至世界和平、稳定、发展高度负责的态度,牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识,凝心聚力,精诚协作,全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展,为本地区人民造福”{19}。在亚信会议上,习近平指出,“大家共同生活在亚洲这个大家园里,利益交融、安危与共,日益成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体”{20}。亚洲要“构建开放融合发展格局,共同打造利益共同体”。以上这些共同体所提的类型不同,有的是“命运共同体”,有的是“利益共同体”,所用的修饰词也不同,有“休戚与共”“守望相助”“一荣俱荣、一损俱损”“同舟共济、荣辱与共”等等。
2.命运共同体的指向
命运共同体所用的类别和程度的不同,正是中国对这些国家和集团采取不同政策的具体体现。
一是集中于周边国家。共同体意味着深度的联系。中国与世界联系越来越紧密,利益遍布全球各地。然而,与中国联系最密切的还是周边国家,这是很自然的。周边是中国安身立命之所,发展繁荣之基。因此,中国双边命运共同体提的最多的是周边友好国家,诸如中亚国家、东南亚国家。亚洲共同体正是基于地缘政治优先考虑的。中国对周边国家提出了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,深化同周边国家的互利合作和互联互通,致力打造周邊命运共同体。
二是集中于发展中国家。中国是世界上最大的发展中国家,从历史和现实来看,中国与其他发展中国家有很多共同之处。习近平在坦桑尼亚发表演讲时以及后来多次提出“中非命运共同体”概念,因为具有“共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益”{21}。这也是打造中拉(拉美)命运共同体、中阿(阿拉伯)命运共同体的基础。毫无疑义,如果一个国家既是周边国家、又是发展中国家,叠加起来关系就可能更为密切了。endprint
三是扩展到其他国家。西方与中国差别大、矛盾多,当然西方也不是铁板一块的。对于法国,中方愿意同法方一道,牢固树立利益共同体意识,寻找更多利益契合点,深化经济合作;对于德国,习近平表示,“中德建交以来,两国领导人把握中德关系发展正确方向,始终从战略高度、用长远眼光,从两国人民利益契合点出发,打造中德利益共同体,使中德合作从小到大,发展到今天这样广泛紧密的程度”{22};对于英国,习近平表示,中英越来越成为你中有我、我中有你的利益共同体;对于欧洲,习近平指出,“中欧是发展之路上的利益共同体”,“中欧要本着相互尊重、平等相待、求同存异、合作共赢的态度去加强对话和沟通,寻求利益最大公约数,共享机遇,共迎挑战”。{23}需要指出的是,这里所用的是“利益共同体”,而不是“命运共同体”。对西方发达国家提出打造利益共同体,主要侧重于经贸合作方面。在中西方价值体系差异较大的背景下,提侧重于经贸领域的利益共同体,显得更为务实,也更能为西方国家理解接受。
3.推动命运共同体的举措
一是硬措施。习近平提出命运共同体有确实的措施。关于亚洲命运共同体,习近平提出“四个坚持”,即必须坚持互相尊重,平等相待;必须坚持合作共赢,共同发展;必须坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全;必须坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴。关于上海合作组织,习近平提出,我们要本着命运共同体和利益共同体意识,继续推动安全和经济两个“轮子”同步运转,共同将上海合作组织的伟大事业推向前进。关于中非命运共同体、中拉命运共同体、中阿命运共同体,习近平都阐述了相关的政策措施。党的十八大以来,中国坚持走和平发展道路,致力于推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,倡导结伴而不结盟的原则,推动形成遍布全球的伙伴关系网络。中国高度重视与周边国家的睦邻友好关系,提出了“亲、诚、惠、容”的外交理念,倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,提出携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等一系列合作倡议。尤其是新近的“一带一路”战略和亚投行的创立,更是命运共同体的具体落实和支撑。
二是软理念。习近平特别倡导命运共同体意识。构建命运共同体,既要有硬措施,也要有软理念,两者相互依存、相互促进。关于周边国家,习近平指出,“让命运共同体意识在周边国家落地生根”{24}。关于亚太,习近平指出,“我们要牢固树立亚太命运共同体意识,以自身发展带动他人发展,以协调联动最大限度发挥各自优势,传导正能量,形成各经济体良性互动、协调发展的格局”{25}。中华文明蕴含着博大的天下情怀,从“以和为贵”“协和万邦”的和平思想,到“己所不欲,勿施于人”“四海之内皆兄弟”的处世之道,再到“计利当计天下利”“穷则独善其身,达则兼济天下”的价值判断,再到新中国的和平共处五项基本原则。命运共同体意识既是当今世界的需要,也是传统价值的传承。
三、命运共同体的辩证把握
1.具体对象具体分析
如前所述,共同体在类型和层次上存在各种各样的差别,对共同体的理解不能简单化。从区分意义上,有政治、经济、文化、安全各个方面的共同体。有基于利益形成的利益共同体,实现利益的同时强调权责对等的责任共同体,追求在互利合作中共同进步的发展共同体,以及最高形态的命运共同体。当今国际政治实践上,有区域性的共同体,如“东亚共同体”“南部非洲共同体”“欧洲共同体”等;有领域性的共同体,如“經济共同体”“金融共同体”“安全共同体”,而在中国乌镇举行的第二届世界互联网大会上,还提出了“构建网络空间命运共同体”。当然,也有两种结合在一起的共同体,如“欧洲经济共同体”“东亚安全共同体”等。
命运共同体的不同的提法差别很大,要对具体对象作出具体分析。
一是内外的差别。习近平提出过中华民族命运共同体、两岸命运共同体,以描述国内各民族关系和台海两岸的关系。很显然这是更高级、更深层的命运共同体,是基于历史文化的共同体。就目前而言,国家之间和地区之间的命运共同体都达不到这个程度和层次。
二是外部之间的差别。即使是国家之间、国际组织的命运共同体,差别也是很大的。中国与身份相近的国家,诸如发展中国家、社会主义国家,更容易具备命运共同体的条件、产生命运共同体的意识。而与那些差别较大、关系较为疏远的国家,共同的因素、共同意识都会少一些。与有些西方国家,我们的提法是一定程度的利益共同体,而不用命运共同体。
国内的命运共同体与国际的命运共同体不一样,国际之间的各种不同命运共同体也不一样,利益共同体与命运共同体也不一样。只有从性质到程度作具体的分析,才能对各种命运共同体作准确的认识。
2.清醒地注意矛盾和斗争
共同体既有共同的一面,也包含着矛盾和斗争。讲命运共同体不能忘记当今存在着不同社会制度、不同意识形态这个最基本的事实,尤其是当今世界西方资本主义处于优势地位,美国一直推行强权试图主导世界。中国与以美国为首的西方处于复杂的关系之中,既有一些共同的利益,也有很多不同的利益;既有合作的一面,也有斗争的一面。我们在强调共同和合作一面的同时,要有底线意识,对不同和斗争的一面保持高度的清醒。还要看到,到目前为止,中国与世界主要大国之间,诸如中美、中日之间,没有使用命运共同体的提法;甚至中国与俄罗斯、印度这样的大国之间,也没有使用命运共同体的提法。
除了以上这种战略性的矛盾,中国与许多国家,包括与那些提出两国之间命运共同体的国家,也还存在着许多具体而复杂的矛盾。例如,中国的邻国特别多,历史遗留的争端特别多,中国与邻国的关系非常复杂,关系变数也很多。中国以和平发展、亲诚惠容处理周边的关系,但这些纠结于历史和现实的各种矛盾和争端,不是一句命运共同体就能轻易解决的。
3.着眼于时代大趋势
构建命运共同体的过程是曲折的和长期的。命运共同体在建设的过程中,会遇到这样那样的困难,不同领域的困难会在不同的时候出现。命运共同体既需要共同的规则,还需要共同的意识,而培育命运共同体的规则和意识都是长期的过程,既看到命运共同体的时代大势,又看到命运共同体的复杂和困难,才是全面和辩证的眼光。endprint
中国致力于构建命运共同体,赢得了世界的积极回应。在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心,习近平阐释“中非命运共同体”理念,30分钟的演讲赢得30多次掌声。在巴西国会,“中拉命运共同体”让习近平成为赢得“迄今最多掌声”的外国领导人。一些国家和组织响应命运共同体,诸如“尼泊尔将会在打造亚洲命运共同体的过程当中,拿出合作精神、尽到最大的努力”;“巴基斯坦愿不断充实巴中命运共同体内涵”;“非洲应该向亚洲国家学习并同亚洲国家合作,努力建设命运共同体”。目前,中国已同70多个国家和诸多地区组织建立起不同形式的伙伴关系。一些国际人士对命运共同体给予了积极评价,如福田康夫表示,希望大家携手前行,坚定不移地推进亚洲命运共同体建设;沙特基础工业公司董事长萨乌德亲王表示,希望各方加强利益整合,推进亚洲命运共同体目标{26}。
习近平提出的命运共同体,包含平等互信的新型权力观、合作共赢的共同利益观、包容互鉴的文明观,是具有前瞻性的新的战略理念。命运共同体是中国对国际战略的一种富有远见的顶层设计,要通过不懈努力使之不断落实和渐见成效。习近平指出,“巴黎协议不是终点,而是新的起点。作为全球治理的一个重要领域,应对气候变化的全球努力是一面镜子,给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示”{27}。全球治理结构如何完善,应该由各国共同来决定。中国愿同世界各国一道,推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系,完善全球治理结构,共同构建人类命运共同体。
注释:
{1}{7}习近平同外国专家代表座谈时强调中国是合作共赢倡导者践行者[N].人民日报,2012-12-06.
{2}习近平. 弘扬和平共处五项原则建设合作共赢美好世界——在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话[N].人民日报,2014-06-29.
{3}{15}习近平.让工程科技造福人类、创造未来——在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲[N].人民日报,2014-06-04.
{4}习近平. 在联合国教科文组织总部的演讲[N].人民日报,2014-03-28.
{5}习近平.在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话[N].人民日报,2014-
05-16.
{6}{11}习近平. 迈向命运共同体 开创亚洲新未来——在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲[N].人民日报,2015-03-29.
{8}习近平. 推动创新发展实现联动增长——在二十国集团领导人第九次峰会第一阶段会议上的发言[N].人民日报,2014-11-16.
{9}{25}习近平.深化改革开放共创美好亚太——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲[N].人民日报,2013-
10-08.
{10}习近平向首届世界互联网大会致贺词强调共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系[N].人民日报,2014-11-20.
{12}习近平. 弘扬传统友好 共谱合作新篇——在巴西国会的演讲[N].人民日报,2014-07-18.
{13}{26}习近平会见博鳌亚洲论坛理事会成员强调中国愿为世界发展提供更多中国机遇[N].人民日报,2015-
03-30.
{14}习近平. 携手建设中国—东盟命运共同体——在印度尼西亚国会的演讲[N].人民日报,2013-10-04.
{16}习近平. 谋求持久发展共筑亚太梦想——在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲[N].人民日报,2014-11-02.
{17}习近平. 共倡开放包容共促和平发展——在伦敦金融城市長晚宴上的演讲[N].人民日报,2015-10-23.
{18}习近平同越共中央总书记阮富仲通电话[N].人民日报,2015-02-12.
{19}习近平. 凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶——在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上的讲话[N].人民日报,2014-09-13.
{20}习近平. 积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面——在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话[N].人民日报,2014-05-22.
{21}习近平. 永远做可靠朋友和真诚伙伴——在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心的演讲[N].人民日报,2013-03-26.
{22}习近平会见德国总统高克[N].人民日报,2014-03-29.
{23}习近平在比利时《晚报》发表署名文章中欧友谊和合作:让生活越来越好[N].人民日报,2014-03-30.
{24}习近平在周边外交工作座谈会上发表重要讲话强调为我国发展争取良好周边环境推动我国发展更多惠及周边国家[N].人民日报,2013-10-26.
{27}习近平. 携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制——在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话[N].人民日报,2015-12-01.
责任编辑:李瑞山
(本文发表于《中国特色社会主义研究》杂志2016年第2期)endprint