透过十八大报告论党风廉政建设

程帅

摘 要：隨着改革开放进程的加快，我党在党风廉政建设上给予极高的关注度。以十八大报告内容为例，其着墨包含极多亮点，不仅反映出党回应人民诉求的决心，也表现出我党在发展中积极探索执政规律，从党风廉政建设方面加强，更好的服务于社会与人民。本文将对十八大报告关于党风廉政建设措辞表现、党风廉政建设内容变化以及党风廉政建设主要方向进行分析。

关键词：中国共产党 党风廉政建设 十八大报告

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）06-0-01

前言

改革开放后，关于社会主义道路的发展方向以及如何服务于人民等，一直为中国共产党探索的主要内容，且在探索的同时更注重从自身建设方面着手。如中国共产党以往召开的全国代表大会，都提及如何进行反腐败斗争、加强廉政建设等内容。特别在十八大报告中，其无论在措辞用语还是在内容变化上，都展现出较多亮点，为党风廉政建设指明方向。

一、十八大报告关于党风廉政建设措辞表现

十八大报告内容中，在阐述党风廉政建设方面有较多新措辞用语，具体表现为：第一，关于反腐败斗争、党风廉政建设的多次提及。其中以廉政、反腐出现频率居高，统计可发现，与之相关词汇出现频数18次，这在之前党代会报告中前所未有。第二，语言丰富、简练。如报告中提及的“四种意识”、“四个自我”、“四个考验”、“三型”、“三清”等，并提及“加强反腐败国际合作”，其中较多语言与思想都是在党代会报告中首次出现。第三，措辞强硬、语气诚恳。自十二大以来，党风廉政建设相关内容便在党代会中提及，但自十二大起，至十七大，所采用的措辞表述多以“关系党与国家”、“政治任务”等为主，而在十八大中，直接以“亡党亡国”、“致命伤害”阐明党风廉政建设的重要性，措辞掷地有声，反映我党在反腐败斗争方面的决心[1]。

二、十八大报告关于党风廉政建设内容变化

党风廉政建设内容在十八大报告中的变化主要表现在内容安排、标题设计以及内容丰富性层面。首先，从内容安排上，十八大报告中重申十七大关于党建提出的“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设，但在十八大报告中将反腐倡廉建设置于制度建设前，一定程度上反映出我党在反腐倡廉建设方面给予高度重视，反腐倡廉工作迫在眉睫。其次，标题设计改变，尽管以往十二大、十三大、十五大报告中都涉及关于反腐败内容，但并未在报告内容中涉及该类标题，十四大、十六大与十七大中在关于党建部分上，以小标题方式呈现反腐倡廉字样，相比之下，十八大报告在论述反腐败内容方面独子成节。最后，内容丰富性，这种丰富性主要表现在提及如何进行反腐败斗争、加强党风廉政建设中，应采用全面、系统的方法，做到中外结合、党内外结合以及惩防结合[2]。

三、十八大报告关于党风廉政建设主要方向

1.积极回应人民心声

十六大以来，在查办群众周边腐败、查处大案要案、公开经费等较多问题上逐渐深入，但腐败问题并未得到根本解决，特别在腐败大案要案所带来的负面影响问题上，未被彻底清除，影响党与政府公信力。如十八大期间，网络调查显示，大多网友将我国未来发展的关键性影响因素界定在“腐败问题”层面，充分广大群众高度关注腐败问题，期待党彻底解决腐败问题。对此，十八大报告中通过论述如何开展反腐败斗争、加强党风廉政建设，实质是对广大群众诉求的积极回应。正如刘少奇经常提及，关于英雄安泰故事，以希腊神话英雄阐明党的力量源泉在于人民。因此，党风廉政建设能否取得有效成果，且腐败问题能否真正解决，不仅影响党与政府公信力，同时对党与群众间的关系有极大影响，未来进行党风廉政建设中，人民群众的诉求不容忽视。

2.认知党自身使命

十八大报告中，胡锦涛同志反复强调我当建设中应清醒认识到自身的历史责任，在执政水平、领导水平上不断提高，并强化党抵御风险、拒腐防变的能力，这样才能巩固当执政地位，肩负起党的使命。这种使命不仅体现在人民解放、人民富裕与国强富强方面，也强调共产主义的实现。而挑战党使命或出现使命意识淡薄情况，其原因都归结于贪污腐败现象的频发，甚至可将腐败喻为我党健康肌体中的毒瘤。因此，十八大报告中，通过反腐败斗争、党风廉政建设等思想的阐述，要求当进一步认知自身使命，这样才能长久发展，使群众对党充满信心。

3.积极探索执政规律

中国共产党执政目标的实现关键在于遵循执政规律，由国际运动史经验可发现，遵循执政规律是无产阶级政党执政的基础，也是影响执政效果的关键性因素。十八大报告在论述反腐倡廉建设内容中，提到提高党的建设科学化水平，以清正廉洁作为共产党人政治本色，其实质不仅表现在规划与设计党建设问题，也是积极探索执政规律的重要表现。另外，报告中也强调，当前党面临较多新问题，如消极腐败现象在一些领域内仍较为常见，党在发展中面临严峻形势，甚至以直白话语如“更加尖锐”、“易发多发”等，阐明党清醒判断当前形式。除此之外，党十八大报告中，也从法律制度层面提及如何防控廉政风险，强调防腐倡廉科学化水平的不断提高。这些报告内容，都展现出党的制度自信、理论自信以及未来发展道路自信，在不断探索执政规律中，应对未来挑战[3]。

结论

关于党风廉政建设，党的十八大报告进一步说明反腐倡廉工作的重要性，无论从措辞用语、内容变化方面，都渗透出党在建设方面显示的决心，同时报告内容中也对我当未来发展方向进一步阐明，包括积极回应人民心声、探索执政规律等，对推动党的建设有积极意义。

参考文献

[1]陈金波，鲁兴启. 廉政治理与党风廉政评价指标体系建构研究[J]. 内蒙古社会科学（汉文版），2015，（01）：1-7.

[2]冯颖龙. 党的十八大关于党风廉政建设的新策略[J]. 改革与开放，2013，（14）：22.

[3]孙前梅. 十八大报告论党风廉政建设[J]. 思想理论教育导刊，2013，（05）：16-19.