素质教育视角下的我国中小学教育管理机制探究

【摘要】近些年来，我们国家的教育单位在不断推进素质教育的实施落实工作，然而中小学的教育是推行素质教育工作的入手点，我们应该把素质教育渗透到平时的课堂教学中，并不断深入，提高教育管理机构的创新性，因材施教，为我国未来的主人提供良好，高效，愉悦的教育环境。虽然在素质教育的视角下，我国的教育管理在中小学中获得一定成效，然而还有很多不足之处。对此，我们将着重分析探讨在素质教育的视角下，我国的中小学教育管理机制，而且还提出了教育管理机制的创新举措。

【关键词】管理机制 中小学教育 素质教育

【中图分类号】G635.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）11-0205-01

我国的教育管理系统是根据相关法律法规编制出来的专门针对管理教育机制的体系；当前，我国大力推行新的课程改革，然而在进行课程改革时，一直坚持走素质教育之路，促使中小学的管理教育体制的创新是我们工作中应重点进行思考的内容；中小学的教育不单纯是教育部门的前提基础，而且它还是培养良好民族素质的重要基础，对此，必须加强对教育管理的重视程度。我国不仅要扩大教育体系的规模，还要对整体教育的管理质量进行提升，而对教育管理体制的改革中素质教育是其实现教育管理的关键因素，在进行改革中小学的教育管理体系时，必须以素质教育为前提，促进教育管理机制的全面创新，从而进一步提高中小学的管理教育水平。

一、我国中小学的教育管理机制存在不足

1.劳资分配不够合理均匀，对物质需求过于重视

因为我国对学校的劳资分配采用的基本都是工资制，如若推行“课时制”，把老师的工资与课时多少挂钩；这样能够起到激励老师的作用，而若只看课时多少来确定工资，那就会造成老师急于完成教学任务而不重视教学的质量问题，久而久之，老师教学思想态度就会扭曲，学生也提不起学习兴致，这就背离了素质教育的标准；学校的发展离不开老师的支持，怎样才能合理利用老师资源呢，使其在教学中发挥重要作用，在开发老师资源的过程中，必须注视其分配机制的问题。

2.针对校长的负责制方面监督力度不足

学校的领导决定着学校的发展方向；对中小学的领导体制实施改革制度，是对教育管理机制的一种创新方法，而最重要的制度就是校长负责制；这种机制改变了过去校长没有权利的状况，现在的学校校长可以按照自己对学校的实际情况进行合理办学，在与教育部门下达的教育方针政策来制定相应的教学目标和教学内容，应用合理的管理策略和相关方法进行办学质量的提升，当然校长必须承担起自己的责任；校长负责机制尽管有其科学性和先进性，但与我国的教学环境不匹配；其原因是没有完整的监督机制，致使校长的权力得不到制约，学校校长不可能只凭自身修养素质而不动摇对权力的诱惑，坚持办学宗旨。为完善校长负责制制度，首要任务就是改变目前的教育管理形式，促进教育管理机制的扁平化，方便沟通交流；这有利于校长掌握一线老师的工作需要，工作内容等，并且也利于上下级的交流与沟通，创造良好的工作环境。

3.目前我国中小学改革的人事制度体制缺乏创新性

我国在聘用老师时仍运用“老师终身制”的模式，在职称评定中“能上而不能下”，使得人事制度的设立形同虚设，得不到工作进展；这种制度会严重影响优秀老师在教育工作中的发展，况且在进行老师评定时，是以发表论文的多少为衡量依据，这会导致老师只顾论文的发表而忽视教学教育工作。因此，倘若中小学的人事制度动员不了老师的积极性，就无法保证其教育管理机制，同时也不利于教学质量和效率的提升。

二、在素质教育的基础上创新中小学教育管理机制

1.坚持“以人为本”教育方针，加强自我管理

在教育管理机制中，我们坚持“以人为本”教育方针，教育的主体是人，我们从人入手，这里的人指校领导，老师，家长和学生，在进行教育管理中这些人是必须存在的，他们构成教育管理机制的整体。中小学的教育管理需重视学生的需求和自身发展，把学生的需求当作创新教育机制的开端；老师应重视每个学生，关心他们，还要重视学生的道德修养，全面发展学生的德智体美劳；我们从素质教育的视角下分析，学校的发展受学生的素质影响，因此，在进行教育管理时，要树立良好的学生观，这才能教育好学生，管理好学生，实现学校的持续发展。

2.扩展网络教育机制，为学生营造良好的学习环境

目前我们倡导素质教育，素质教育的观念提高了对中小学教育管理的要求，中小学整体的教育管理策略，发展方向，教学设备设施等都要进行改进与完善。在信息化的应用时代，我们还应加强网上的教学管理模式，供给学生有可靠性，安全性的网络学习平台；学校对学习环境还应继续优化创新，从而更加合理科学的管理中小学的学习教育。

3.进一步完善教育管理的监督制度和相关的法律法规

在进行中小学的教育管理过程中，教育制度是其基本的保障，监督則是措施；在素质教育下，在教育管理中不仅仍推行惩罚制度，而且还应加强监督，做好有效的预防工作，以防出现腐败的情况；另外，需要建立各地的教育管理方面的监督机构，扩展监督人员，健全教育监督的相关法律法规；我国当前的中小学教育管理机制亟待解决的问题就是如何完善教育管理监督及法律法规。

4.提高教育管理的日常培训

我国现今大部分地区都采取中小学校长的负责制来管理，所以学校发展的优劣主要取决于校长的好坏，因此对中小学的校长必须进行培训；当代的学校管理教育理念中提出：行政管理模式的单一性已满足不了当前的中小学发展要求，因此，我们必须针对当前中小学的教育管理方面进行分析研究，从中找出新的教育管理机制，这有利于我国在教育改革中，切实做到素质教育的落实。

三、结束语

综上所述，在我国科学信息技术飞速发展的时期，随着信息化时代的来临，我国提出对中小学教育管理机制实施素质教育，在进行素质教育的过程中，还要对教育管理机制加以改革创新，制定出适合我国国情的教育管理体系；另外，对中小学的教育管理还必须进行协作机制与加强监督力度，并且和本地的文化背景，政治，经济相结合，从而达到社会发展和教育管理相同步的目的。

参考文献：

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[2]李丽娟，朱俊杰.试析英国中小学教育管理机制[J].课程教学研究，2016，11：21-24.

[3]于振宇.素质教育背景下刘鼓芝教育管理思想研究[J].山东师范大学，2016，04：12-14.

作者简介：

张龙燕，（出生年月：1988.12-），女，研究实习员，浙江舟山，主要从事职业教育、成人教育研究，工作单位：舟山蓉浦学院。