论一带一路(B&R)对我国企业的挑战与机遇
2017-06-30孙望
孙望
摘 要:一带一路(The Belt and Road Initiative;或One Belt And One Road,简称“OBAOR”;或One Belt One Road,简称“OBOR”;或Belt And Road,简称“B&R”)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。产业发展是指产业的产生、成长和进化过程,既包括单个产业的进化过程,又包括产业总体,即整个国民经济的进化过程。一带一路是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。从而促进我国企业发展。
关键词:一带一路 企业发展
中图分类号:F279.2 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2017)06-0-02
一、时代背景
对当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持開放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”同时也能很好的促进我国企业发展。
二、面临的挑战
“一带一路”作为中国新的国际战略框架,给中国企业带来了多重发展机遇。其战略愿景可分为远近两大层次:近期着眼于“基建互通、金融互通、产业对接、资源引入”,远期则致力于“商贸文化互通、区域经济一体化和共同繁荣”。对于我国我国企业发展其面临的的挑战分为以下方面:
其一 ,政权变更、领导人更迭、民主化运动与民族分裂等政治风险将成为中国企业投身“带、路”所必须高度重视的长期风险。目前我国产业发展投身“带、路”主要以大型基础建设为主,而基础建设工程投资巨大、工期长、回收成本慢的特点决定了项目的成败与当地稳定的政策环境、政治环境密切相关。此外,由于我国承建大型基础建设工程的多为国有大中型企业,且港口、交通、能源等大型基础建设项目通常与所在国的国家安全密切相关,因此项目本身就通常被视为具有强烈政治色彩,也同样因为这个原因,政治上的变动也经常对项目的开展造成巨大的风险。在近段时间,我国大型基础建设项目多次遭遇由于政局变化,领导人更迭而来的重大挫折。
其二,地区动荡、战乱与恐怖主义等安全风险,将成为中国产业发展走向“一带一路”,必须高度重视的头等大事。我国的一路一带战略与美国的全球战略相比,其根本特征在于,我国更侧重于经济、文化的交流而不谋求军事上的霸权。我国产业发展从事的管线建设、铁路建设虽然已经在规划设计上充分考虑了安全需要,并尽可能地避开不稳定地区,但是这仍然是建立在巴基斯坦等国家的中央政府具备充分统治力量的基础上的。当中国的“一带一路”战略被视为某种挑战西方的战略时,一些安全问题很可能被有意制造出来用以掣肘中国,而中国企业很可能会成为其中的牺牲品。
其三,由“带、路”国家的经济波动而带来的经济风险,是企产业发展投身“带、路”必须注意的现实风险。一方面,“一带一路”上的许多国家基础建设落后,产业结构单一,国内经济状况受到国际资源、能源价格波动的严重影响。另一方面,中国目前的资本输出,基本上还是以基础建设、基础工程为主,比如铁路、港口、矿山的建设。这种资本输出仍然是建立在中国经济“人力”的因素之上。在一路一带的许多地区,因为人口稀薄、经济水平相对落后,这种大型基础建设的盈利前景是不明朗的,甚至其收益在很长时间内斗难以弥补运营的赤字。在这里的经济建设实际将面临投入大、风险大、周期长、收益少的局面。
其四、由于“带、路”国家的法律环境而带来的法律风险是产业发展投身“带、路”所必须高度警惕的陷阱。于“一带一路”上的一些国家在法律上与国际接轨的程度较低,因此,外国企业经常面临较为陌生的制度环境,并可能引起严重的风险。
三、带来的机遇
然而一带一路思路是把双刃剑,在给我国企业发展带来挑战的同时也带来了五大主要机遇。
1.运输设施类企业:包括交通运输业(港口、公路、铁路、物流),铁路建设与相关设备,航空服务、设备、整机生产等。在“一带一路”建设中,交通运输是优先发展领域,以加快提升我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平,并形成区域交通运输一体化。
交通基础设施建设和运营“走出去”,也将带动铁路建设与相关设备,航空服务、设备及整机生产等产业增长。
中国的港口有着丰富的基础设施建设和运营经验,铁路建设“走出去”给其他基础设施类公司走出去提供了良好样板。同时,“21世纪海上丝绸之路”中东南亚及南亚国家存在强烈的建设大港口的需求,这些领域的优质企业存在建设和运营“走出去”的良好前景。
2.基础建设设施类企业:包含建筑业(建筑及基础设施工程),装备制造业(设备及配套类装备制造),基建材料(钢铁、建材、有色等)。
从需求端来看,“一带一路”的沿线国家,无论是从国内需求或是未来区域经济合作的角度分析,这些国家对于基础设施建设的需求均极其旺盛。“一带一路”沿线国家由于财政紧张的原因,基建投资支出不足,普遍呈现基础设施落后的现状—人均GDP、人均公路里程、人均铁路里程等指标均远低于我国,中国在自身城镇化过程中累积的大量经验和产品、服务能力可以对外输出。
从供给端来看,伴随着固定资产投资增速下台阶,我国建筑业及制造业产能过剩的问题日趋严重,“基建输出”能够大幅缓解我国建筑业、制造业的产品需求压力。在“一带一路”的战略大背景下,我国参与设立“金砖国家开发银行”与“亚洲基础设施投资银行”,很大程度上表明了我国加大对外开展基建投资业务的战略构想。
在“一帶一路”的战略政策支持下,对外工程承包施工企业“走出去”能形成较大的出口拉动,有效对冲国内需求端的下滑,从而带动整个“基础设施产业链”。
3.能源类企业:包括中国油气进口的管道建设相关产业,电站建设、电力设备等。
拓展稳定的油气资源进口途径是“一带一路”的重要战略目标。近几年我国对油气资源的需求在快速增加,但我国的油气资源进口主要通过马六甲海峡的海陆运输,获取途径较为单一,能源安全较易受到威胁,拓展新的油气资源进口途径十分紧迫。
未来,为满足新增进口量的输送需求,新疆将建设多条能源管道,构建中国陆上的能源大通道。配套的输油管道、天然气的输送管道、电网以及道路運输等,这些领域必然迎来进一步的利好。
我国电气设备的技术水平在诸多领域都已属于世界先进水平,具备了在国际市场上的竞争优势。目前我国的水电项目及设备在国际上是极具竞争力的,在光伏市场方面,我国的太阳能电池产品的转换率在国际上处于先进水平。
通过“一带一路”战略的逐渐展开,我国电气设备走出去的步伐将进一步加快,这将使我国的电气设备企业大幅受益。
4.文化商业交流类企业:商贸与文化旅游产业。
长期来看,道路连通、贸易连通中同样伴随着文化沟通,“丝绸之路”自古是文化交会的体现,其交流合作的内容涵盖了文化、旅游、教育等人文活动。培育具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,可以积极推进特色服务贸易,发展现代服务贸易。人员的流动还会加强沿线国家和地区的特殊旅游产品、文化产品、民俗风情、旅游线路及非物质文化遗产项目的发展,旅游企业可以开展旅游管理协作、旅游业务合作、旅游包机航线、旅游投资贸易、旅游服务采购。
从政策支持方面来看,文化旅游产业也将伴随着“一带一路”整体战略的推进而迎来新的增长空间。
5.数字信息类企业:抓住各国经济的数字化趋势,加快我国信息产品和服务走出去。
“互联互通”是加强全方位基础设施建设,不仅是由公路、铁路、航空、港口等交通基础设施的建设组成,还包括互联网、通讯网、物联网等通信基础设施。“一带一路”国家之间的深度互通会对信息基建提出更高的要求,这对中国通信行业特别是像华为、中兴和信威等已经成功“走出去”的通信基础设施提供商,构成重大利好。
6.自贸区建设类企业:除产业迎来发展机遇外,自贸区战略也将和“一带一路”战略产生良性互动。
“一带一路”规划将以推动建设自贸园区或港区的形式推动经济走廊建设,目前中国正在推进一系列自贸区谈判,逐步构建辐射“一带一路”的高标准自贸区网络。“一带一路”与自贸区建设是“一体两面,相互配套”的关系,将共同构成我国新对外开放格局,前者侧重以基础设施为先导促进沿线经济体互联互通,后者则以降低贸易门槛、提升贸易便利化水平加快域内经济一体化为主要内容。
四、结论
一带一路需要具体化。现在一带一路好像是一个筐,什么都能往里装,这是不行的。必须要有几个具体的产业项目,得有一个抓手。经费、双边多边治理机制等。
现有的国际经济合作与发展组织(OECD)是发达国家俱乐部,他们分享信息,制定规则,互相促进。
一带一路推进需要具体化,现在需要将概念性的东西进行丰富和理清,从基础设施先入手,接下来进行国别对接、企业对接。首先应赢得其他国家的响应和对愿景的支持,以点带面,以点带线,应听取一带一路沿线国家的意见,现在需要打造几个产业发展的样板工程”
机遇与挑战并存,然而显而易见,“一带一路”格局之宏大,路向之开阔,气象之多彩,都是前所未有的。它蕴含着中国梦,也应当融合沿线各国人民的美好梦想。这一“超级战略”如同长风浩荡,必将为中国企业“走出去”起到强大的引领和支撑作用。
参考文献
[1]《“一带一路”:机遇与挑战》王义桅 著
[2]《“一带一路”:全球发展的中国逻辑》冯并 著