事业单位人力资源管理创新研究

闫灿灿

摘要：在市场竞争日趋白热化的今天，人力资源的现实意义逐渐受到广泛关注，各企事业单位的人力资源管理也亟待革新。传统人力资源管理理念及策略均已无法满足现代事业单位的运行发展需求，而提升人力资源管理水平，是有效提高人力资源利用价值、保障企事业单位稳定运行与良好发展的关键。基于此，现结合事业单位人力资源管理现状，对其中暴露出的不足进行深度剖析，分析总结人力资源管理创新的现实意义；创新人资管理方式等建议，以供读者参考借鉴。

关键词：事业单位；人力资源管理；创新

中图分类号：F249.2文献标识码：A

文章编号：1005-913x（2017）04-0144-02

随着中国事业单位改革工作的陆续落实，事业单位内外部条件均较过去产生了巨大改变。为迎合市场经济化的时代发展需求，面对新的格局，事业单位的内部管理水平亟待提升。继续沿用传统计划经济体制下的旧观念和模式来开展相关工作，事业单位的发展势必会受到制约。为确保事业单位在知识经济与市场经济条件下获得长足发展，对现行内部管理工资进行改良与创新至关重要。众所周知，人力资源是事业单位核心竞争力的重要组成部分，其作为事业单位的核心竞争力，对组织的良好发展有着深远影响。新时期，事业单位务必要积极转换思想观念，引进新思想，运用新模式，正视当下人力资源管理过程中暴露的不足，并通过改良与创新，促进人力资源管理水平不断提升，以确保人才利用效益最大化。

一、现阶段中国人力资源管理的基本情况

鉴于事业单位的特殊性，可分别从宏观和微观兩个不同的角度，对其人力资源管理工作进行剖析。从宏观的层面来看，事业单位的人力资源管理受国家相关政策及法律制度的约束；从微观的角度来看，事业单位的人力资源管理，就是内部决策层根据相关法律法规，对单位现有的人力资源进行科学运用，通过招聘、培训、考核等系列管理活动，以促进人力资源利用价值的充分发挥。就目前形势来看，中国事业单位的人事制度改革已步入关键时期，在国家及政府部门的介入下，事业单位的改革工作正有条不紊地逐一落实，妥善解决了事业单位人力资源流动机制僵化、相关规章制度不完善、人浮于事等问题。然而，不得不承认的是，由于事业单位的性质较为特殊，且在过去很长一段时间受传统计划经济体制管辖，因此，改革过程中难免会出现一系列问题，严重制约了相关工作的有效落实。同时，现阶段多数事业单位均在积极探索人力资源管理体系改良创新的突破口，但由于人力资源管理进入中国的时间并不长，且运用于事业单位的时间更是短暂，相关经验严重匮乏，以致其创新路径举步维艰，各项工作的开展也频频受阻，人力资源的管理效果及利用价值的发挥均不尽人意。

二、关于事业单位人资管理创新的几点思考

（一）明确人力资源管理创新的现实意义

随着事业单位发展的蒸蒸日上，其人力资源管理制度改革工作刻不容缓。作为时代精神的核心要素，创新是推动组织发展的核心要素。为更好地促进人事改革的顺利开展，需以新的思路和眼界来管理人力资源，通过对人资管理的创新，更好地发挥人才的价值，以满足事业单位工作的发展需求，使事业单位在中国经济及社会发展中的积极作用得以有效发挥。得一提的是，所谓的事业单位人资管理创新，其实并非只是对传统人事管理工作进行调整，而是要从思想观念上，从根本上进行创新。为做到这一点，事业单位的决策层应加大对改革创新意识的宣传力度，对人力资源改革予以足够重视，营造积极活跃的改革氛围，并在日常工作中重用人才、尊重人才，正确看待人力资源在单位发展中发挥的重要作用，尽可能为人资管理工作的有序开展创造良好条件，减轻不确定因素对其造成的不良影响。此外，在人力资源管理创新过程中，应注重觉悟意识的统一性，杜绝单兵冒进等现象，以免对人事改革工作的开展带来不利影响。同时，应定期对人资管理改革创新工作的开展进度进行反馈与总结，分析成功经验和失败教训，并结合事业单位的实际情况、人资管理需求对创新工作进行适当调整。

（二）创新人资管理方式

过去，大部分事业单位的人资管理工作均集中在对诸项工作事宜的管理上，未意识到人资管理的深远影响。由于管理者思想理念保守，管理方式落后，因此，单位人才的工作积极性始终不高，主观能动性低，人资管理水平始终差强人意。新时期，为杜绝这一情况发生，应从以下几方面着手。第一，积极转变陈旧思想观念，大力引进先进技术，在推动事业单位人力资源管理信息化的同时，充分结合现代人力资源管理的实际需求，不断加快人力资源管理信息化建设进程，充分发挥各类先进技术在人力资源管理中的应用价值，以促进管理效率与管理质量的提升。同时，应运用人才测评类先进软件，在建立人力资源资料数据库的同时，简化工作流程，为后期管理提供完善、准确的参考信息，以减少人力资源的浪费，节约人资管理成本，提高人资管理工作效率。第二，在落实人资管理工作的过程中，管理者应结合事业单位对人力资源的实际需求，给予人力资源足够重视，将管理重心从完成工作任务转移到提高人力资源有效利用上，坚持以人为本，在充分发挥人力资源利用价值的同时，高效保质地完成工作任务，全面促进事业单位整体运营效益的提升。此外，在提高人力资源有效利用率的同时，应注重对人力资源潜在价值的开发。管理者应深刻地认识到，人力资源是一种具有增值空间的特殊资源，务必要通过科学引导和有效利用，才能最大化发挥人才的应用价值。第三，重视对各岗位职能的管理，通过对人力资源的管理，促进各岗位职能的充分发挥。为避免人力资源浪费现象，事业单位应充分结合其内部运营及发展需求，按需设岗、因事定责，建立健全相关规章制度，突出各岗位对人力资源的不同需求。第四，随着社会对人资管理越来越重视，相关课题研究也取得了一定进展，各类人力资源管理策略投入到实际应用中均取得了不错反响。基于此，今后事业单位的人力资源管理更要充分借鉴成功经验，通过不断学习、不断探究、与时俱进，以实现事业单位人力资源管理质量的不断进步。

（三）创新人资管理内容

为进一步实现对事业单位人力资源管理的创新，首先要注重对人资管理内容的创新，以充分调动单位人才的工作积极性和主观能动性，建立高水平优质人才队伍。关于人资管理内容的创新，主要有以下幾个方面。第一，合理配置人力资源，充分体现人力资源管理的战略性和前瞻性，结合事业单位的发展战略，对人力资源进行统筹规划，为人力资源管理各项工作的有序开展奠定基石，以确保人尽其才。第二，适当提升人力资源的招聘条件，以促进单位人才队伍综合水平的提升。加大聘用制的实施力度，确保人力资源招聘各环节公正、透明，坚决抵制歪风邪气，创造和谐有序的竞争环境，最大限度地结合单位特质及岗位需求，广纳优质人才。同时，注重对人才队伍的培养，通过定期培训等，督促人才不断学习，不断进步，以促进人才队伍整体水平的不断提升。在人才配置方面，应坚持以人为本的原则，在满足岗位需求的同时，注重人才个人自我价值的实现，以激发人才工作热情和潜能。第三，建立健全人力资源培训制度和考核制度，针对新人职的员工，可利用带教、岗前培训、参观工作间等形式，使新员工能尽快适应工作环境，了解各岗位的工作需要。以带教的形式帮助新员工更好地了解组织内部情况，还有利于增进同事间的情感交流，拉近新员工与老员工的距离，使新员工能够尽快融入组织。同时，应注重建立健全长效考核机制，将培训工作常规化、制度化，将考核成绩与员工的绩效挂钩，以调动员工学习积极性，促进新员工尽快成长。

（四）创新人资管理队伍

目前，中国事业单位的人力资源管理队伍建设工作还有极大的上升空间。鉴于事业单位的特殊性质，事业单位的管理层多由组织任命或按职称及工作年限选拔而来，实际上，通过这种方式组建的管理队伍整体水平十分有限，各管理成员并非是人力资源管理的专业人才，相关理论知识与专业技能的掌握还十分欠缺。也正因如此，管理人员在开展人力资源管理工作的过程中，过于恪守本分，循规蹈矩，严重缺乏创新意识，工作处理上缺乏灵活性，根本无法满足事业单位的人资管理需求。人力资源配置不合理，人才的才能无法得以充分发挥甚至被闲置等现象屡见不鲜，人力资源的有效利用率十分低下。从某种层面上来看，事业单位人资管理水平决定了其人力资源价值的发挥程度，这对组织的运行与发展有着重要影响。因此，加大对事业单位专业人资管理队伍的建设与创新，为人力资源管理工作的有序落实提供可靠保障刻不容缓。首先，应积极引进专业、优质的综合性管理人才，以督促事业单位人资管理的顺利开展。其次，事业单位的人资管理人员应积极学习，与时俱进，通过外出实践、进修等渠道，不断巩固自身掌握的专业知识和技能，以促进自身综合水平的提升，树立先进的现代人才观。最后，应进一步强调人资管理部门的独立性与权威性，充分凸显人力资源管理部门在事业单位中的价值，为日常各项管理工作的顺利开展创造有利条件。

三、结语

事业单位在推动中国社会经济蓬勃发展中起到了不容小觑的重要作用。新时期，提高人资管理水平的意义与价值已受到广泛认可，有鉴于此，推动对事业单位人力资源管理的创新改革意义重大，今后，有关该课题的研究仍需继续跟进，充分借鉴国内外成功经验和研究成果，为不断提升人力资源管理水平提供科学依据。