发展技工院校职业培训必要性探讨

冯芳

【摘要】大力发展技工学校职业培训，不仅是社会发展的客观需要，更是技工学校寻求新一轮发展的突破口。然而目前技工学校职业培训还处在“口号响，行动少”的尴尬阶段。本文旨在通过对技工学校开展职业培训必要性进行浅显的探讨，以期对职业培训相关的理论研究提供新的视角。

【关键词】技工学校 职业培训 必要性

【中图分类号】G719.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）11-0044-02

无论从职业教育本质及其发展规律，还是从国外职业教育发展经验看，职业培训都是职业教育应有之义。新出台的国家教育中长期规划纲要，也强化了职业技能培训职能。开展职业培训需要全社会相关方面共同做出努力，而技工院校独有的办学特点便是其中一支重要力量。当前技工院校的职业培训无论是从量的视角还是质的视角来看均是收效甚微，它在发展过程中越来越多地暴露出问题和不足，这诸多弊病已经越来越成为其深入发展的束缚。要解除这些束缚，提升职业培训的质量，就必须对发展技工院校职业培训必要性有全面的认识和把握。

一、技工学校职业培训概念的分析

什么是职业培训？它包括哪些要素？它的內涵和外延是什么？对于职业培训工作者而言，这是至关紧要的，也是必须面对、必须作出回答和解释的问题。现有理论专著对职业培训概念的探讨对我们研究职业培训有参考意义，更值得我们借鉴。

职业培训概念的演变。概念的界定是一件非常重要的事情，它可以精确研究的范围，基本内容及主要特征。从联合国教科文组织将沿用多年的“职业技术教育（TVE）”改为“职业技术教育与培训（TVET）”。会议的副标题是“终身学习与培训——通向未来的桥梁”。及《中华人民共和国职业教育法》第二章“职业教育体系”中第十二条、十三条以及十四条的描述：职业培训是构成我国职业教育的一个方面，职业培训与职业学校教育共同构成我国的职业教育体系。由上述各种表述可见对职业培训概念已经形成了一种国际视野揭示出了职业培训的共同内涵，即职业培训是一种为达到职业能力要求而进行的教育活动。通过对上述概念的分析得出职业培训具有以下特点：第一：灵活性，指培训对象、时间、培训方式等。第二：前瞻性，职业培训项目和内容，储备符合经济社会发展需要。第三：针对性，即是指职业培训可根据企业社会的实际需求，结合职业岗位标准和要求，除了有针对性地提供培训的内容和培训形式，还可以根据培训人员的个性、特点和实际需要，设计具有针对性的培训方案，提供个性化服务。第四：延伸性，是指其可根据不同岗位以及不同职业发展阶段职业技能需要，提供与之相对应的职业培训服务，且这种服务会随着劳动力职业生涯不同时期的变化、需求而升级和不断延伸，具有可持续发展性。

二、技工学校职业培训现状

国家教育事业发展第十二个五年规划中强调加强职业教育内部的有机衔接。实行学历职业教育与非学历职业教育并重、全日制职业教育与非全日制职业教育共同发展，促进职业教育办学类型和学习形式的多样化。只注重单一的学历教育不能跟上全球化、市场化和多元化的社会发展形式，技工学校今后的发展应该是学历教育和培训并重，这不仅是技工学校生存和发展的空间问题，也是职业院校应具备的社会职能，更是社会经济发展的需求。然而在现实中技工学校开展职业培训情况不容乐观，主要原因如下：

（一）职业培训功能不明确，定位不清晰

技工学校尚未正确认识当前职业培训的现状、定位和差距，对开展职业培训工作具有重要意义的功能不明确。目前，开展职业培训大多以获取经济效益为主要目的，主要通过开展职业培训以“创收”占主导地位。对职业培训的投入微乎其微，没有充分认识职业培训的社会功能，忽视职业培训对学校发展的正面影响，阻碍了培养学生或社会人员具有职业流动群能力的发展。正是由于定位不清晰，紧随而来一系列恶性循环。第一；缺乏对职业培训工作的发展进行科学规划，更没有设立行之有效的管理体系。第二：实施培训工作的随意性使得培训效果的检测作用失去了应有的意义；第三；跟踪调查企业的工作不能有效开展，培训内容与岗位需求脱节，服务意识不强。从而使学校和企业之间的关系日益紧张，距离不断加大，最终造成了职业培训工作开展举步维艰，学校职业培训优势得不到发挥。

（二）培训项目与课程设置缺乏市场敏感度，供需不一致

职业培训发展方向就是职业培训的市场化和社会化，培训必须跟着市场走，跳出市场而又不拘泥于市场。培训方向的确定、培训项目的设置、课程设置、都要与劳动力市场需求相衔接。培训市场上需要的师资是不仅仅在理论上侃侃而谈的教师，更为重要的是能将理论结合实际生产工作来进行运用，这种教学要求不仅对教师在教法提出挑战，更为重要的要求教师必须熟悉并掌握实际工作操作流程，这样的教学才具有意义。实际上技工学校教师擅长理论化式教学而在实践性技能和创新教学方法上的欠缺造成培训师资的供需不一致的矛盾，无法满足培训教学要求。

（三）职业培训的后续跟踪服务不到位，进一步影响职业培训理论发展

目前，技工学校开展职业培训仍然属于初级阶段，主要在项目开发、师资整合、培训内容方面进行探索研究，而对培训的后续工作重视不够，基本没有开展对职业培训学员的后续跟踪服务，基于形式的满意度等调查从根本上无法了解学员对培训的真实收获及就业信息，无法对每个培训项目从开发到结束做出科学的归纳总结.技工学校职业培训，作为尚没有厚重的传统却经历了不少坎坷，在理论发展上而通常会陷入被动的局限性之中却又难得觉悟。

三、技工院校发展职业培训的必要性

从教育和教学的理念来看，无论何种职业培训都作为培养其基本品质的素材或手段，而不是终极的目的，技工教育早已走进终生教育行列，大力发展技工学校职业培训，发挥技工学校公共职业培训功能和社会服务能力是必然发展趋势。

（一）是技工院校获得生存空间及长远发展的必然选择

变幻的劳动力市场氛围创造着宽泛的职业选择机会，人口出生率的波动及人们对就读意愿选择的变化、生源数量和质量的逐年下降，给以学历为主、职前为主的技工学校教育带来了巨大的挑战。这种现象并不是个别的，偶然性的，是我国技工学校普遍、长期存在的问题。如果消极退守步步为营或许就是竭泽而渔之路，严峻的现实挑战客观上要求技工学校转换办学思路，张扬优势以求新形势下的特色。以校为本，发展职业培训。不仅在促进学校形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制中发挥重大作用，更是从中挖掘出学校培训潜力、拓展办学功能，同时树立经营理念，置学校于市场经济体制之中，开展岗前岗后培训，拓展办学空间，提高办学的经济效益。培训工作本身即是学校事業发展的再生社会资源，这已成为技工学校办学优劣与否的明信片，是提高学校影响力的必要软件。加大技工学校职业培训的比例，是技工教育的一种必然的理性选择。

（二）是完善终身教育体系的重要一环

营造一个终身教育的环境，有目标的构建一个终身学习体系，把职业培训作为这一终身学习体系中的一个非常重要的组成部分，如今已成为全世界各个国家的共识，发展终身教育体系已经成为了各国政府的奋斗目标。发展职业培训以促进终身教育体系的形成。同时，职业院校发展职业培训是终身教育发展趋势的产物。1972年，以富尔为主席的联合国教科文组织国际教育发展委员会召开了以《学会生存，教育世界的今天与明天》为主题的报告会，在全球范围内掀起了一场学习的革命。学习型社会和终身教育理念引导着整个社会的发展方向。按照终身教育的原则，人们的职业发展处于动态的变化过程之中。随着知识经济时代的到来，人才的折旧速度大大加快，劳动力需求在不同行业和不同专业间流动。职业教育将贯穿一个人职业生涯的始终，为职业培训的发展开辟了广阔的空间，但是目前的职业培训缺乏规范，在师资和软硬件设施方面存在硬伤，职业院校参与职业培训，是合理配置资源的重要方式，是终身教育发展的必然。

（三）是技工院校提高教师专业化建设的突破口

“国之将兴，必尊师而重傅”，而校之将兴，必定走教师专业化之路。技工学校职业培训给在校教师提供了一次自我发现，自我学习机会。从教师视角来看：学员均以就业和再就业为目标，目的十分明确，一般要获得社会承认的资格证书。职业培训无疑给教师提供了一次自我发现，自我学习的机会，成为了教师专业化发展的一个动力源和信息源。从学员的视角来看：学员无论是在理论还是实操中都会将工作岗位中遇到的问题带到课堂与老师交流，教师以此为契机，了解了岗位岗位技能新要求和劳动市场供求信息，不仅使得教师在专业发展方面有了新收获新突破，也拓宽了学校开办新专业、新培训项目的思路。为教师建立了能力开发的新课堂，教师这种教学经验的改变，不拘泥于课程内容、滞后的技术工艺，而是体现于目标观念方法论等更深刻的层面。它超越那种仅仅建立在更新课程与教材、调整专业等基础上治标不治本的局限性。

技工学校大力发展职业培训，是社会发展的需要，技工学校发展的需要。更是人全面发展的需要。职业培训是职业教育中必然存在也应获得发展的另一教育活动。大力发展职业培训，让职业教育中学历教育与职业培训齐头并进共发展，已成为当下职业教育健康发展的必然结果。

参考文献：

[1]联合国教科文组织国际教育发展委员会·学会生存———教育世界的今天和明天.教育科学出版社，1996.

[2]朱克忆，雷小波，张柏森.论职业培训概念的界定[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版）2014.（04）.