“一带一路”：挑战与机遇

王芸��

摘要：2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出共同建设“丝绸之路经济带”；同年10月，主席在印尼国会发表演讲时表示愿意同东盟国家加强海上合作，共建21世纪“海上丝绸之路”。至此“一带一路”战略构想拉开序幕，目的是寻求各国之间相互合作，打造互利共赢 “利益共同体”。这将为中国经济发展带来机遇，同时，挑战也不可忽视。

关键词：“一带一路” 挑战 机遇

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）11-0055-01

当前中国正处在深化改革的关键时期，十八大之后，中国经济发展被重新定位为“新常态”，即当前中国经济处在转变的新时期：经济增长速度不再是过去的高速发展继而转向中高速发展；同时产业结构面临调整从过去的追求数量转变为追求质量。

与此同时，世界也发生着深刻又复杂的变化，国家、地区之间相互合作日益增加，全球化大势所趋。中国目前已经成为世界第二大经济体，经济发展和世界经济发展息息相关、密不可分。对外开放又是我国一直秉持的基本国策，所以中国的转变必将会影响全球治理体系的转变，而“一带一路”的提出，将更加推进各个国家及地区之间共建命运共同体，以推动世界经济政治文化等发展。

早在2100多年前，汉朝使者张骞出使西域，开辟一条贯穿东西连接欧亚大陆的“丝绸之路”。2000多年后的21世纪，中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦和印尼期间，又一次提出“丝绸之路”，并提出“一带一路”战略，这是对古丝绸之路的传承和发展，在全球化的今天，更加有利于各个国家与地区间的交流与合作。

“一带一路”战略是全新的合作发展理念，要求中国同相关国家地区创建双多边合作机制，目的是为了推出基建、交通的互聯互通及经济贸易投资的便利化等措施。[1]依赖“丝绸之路”经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。[2]但是在发展“一带一路”的过程中必将会遇到前所未有的挑战和风险，我们应当科学理性地对待并寻求合理的解决方案。

一、消除疑虑，实现共赢

由于“一带一路”战略影响范围涉及三大洲60多个国家及地区，但各个国家发展程度不同，经济、政治、文化背景有差异，想要寻求合作协调发展是有很大风险的。尤其是中国当前经济发展势头强，很多国家对中国有偏见，对实行“一带一路”战略是有疑虑的，甚至认为中国实行此战略的意图是扩张主义。那么消除这些国家及地区的疑虑就很有必要。

二、求同存异，创新合作

“一带一路”战略是对古丝绸之路的传承，同时也肩负着一种新的可持续发展模式。想要参与投资建设的国家和地区受益，必须提出一种新型贸易投资方式。但是各个国家经济发展模式大相径庭，程度也参差不齐，尤其是金融危机过后，中国及周边东南亚国家经济发展势头迅猛，而一些欧洲国家的经济发展却遭遇瓶颈，在这种现实情况下，协调发展就显得尤为重要。

第一，协调各个国家之间的利益。要积极创建并运用创新理念和创新规则，构建跨区域协调机制。要形成双多边创新合作，完善合作机制，真正实现互利共赢。

第二，要消除投资和贸易壁垒，构建良好贸易投资环境，同沿线国家地区寻求合作模式共同商建自由贸易区，加强国与国之间、地区与地区之间的信息交流，实现信息共通。

第三，大力支持新兴贸易发展，跨境电商、边境贸易等都是今后贸易发展的方向，想要又快又好地发展，各国和地区就应当在海关、边检等方面多交流、多合作，形成方便快捷的双边多边发展模式。这个过程需要我们投入足够的耐心，最终要赢得沿线国家的信任与支持。

三、规避风险，建立机制

作为“一带一路”战略的倡议国，中国国家利益势必要得到保障，中国一向主张和平共处，反对霸权主义，“一带一路”战略的目的也是为了同沿线国家及地区实现政治、经济、文化等合作，并打造命运共同体，实现互利共赢。

但是，对外投资中对基础设施建设的投资是巨大的，这类投资的特点是投资额大，回报周期长，对投资国家的商业环境不明晰，期间存在诸多的不确定因素，要承担巨大投资风险。

同时，必然会遇到大量人员在外劳务及聘用一些外国工人、管理者的现象，那么人员的福利管理又将是一项难题。

解决这些问题，首先，我们“走出去”的企业要有绝对自信，充分了解自身切实情况对外投资；其次，要建立切实可行的投资风险机制，用法律合同条文约束企业，切实保护双方利益；最后，对于员工管理，企业应做到积极交流沟通，对员工多关心，帮助其解决困难，保障人员的合法利益。

“一带一路”战略是对古丝绸之路的传承与发展，通过交流化解矛盾和冲突，致力于加强中国同沿线国家及地区政治、经济、文化多方面发展与合作，对推动全球经济发展，实现互利共赢作出了巨大贡献。2017年5月在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛更加证明了这一战略的可行性，期间，各国各地区政府、企业商讨合作机制，达成合作共识，涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类，最终取得共76大项、270多项具体成果。

参考文献：

[1]姚婷.“一带一路”，中国版的马歇尔计划？[J].检察风云，2015（9）.

[2]张建平，李敬.丝绸之路经济带与中俄合作新机遇[J].俄罗斯学刊，2014（5）.

责任编辑：孙瑶