如何提高国土资源档案管理工作的实效

朱楠楠

摘要：随着社会的发展人们对于国土档案的利用率越来越高，国土资源档案对于土地纠纷问题的解决、土地所有者合法权益的维护、各个部门工作的顺利开展有着重要的意义。本文详细分析了国土资源档案管理的必要性和其中存在的问题，并探讨提高国土资源档案管理工作实效的方法。

关键词：国土资源档案；管理工作；实效

随着现代社会的进步和科技的发展，当今的管理工作都开始向高效化发展，国土资源档案管理工作也要紧跟时代发展的步伐要提高实效。只有国土资源部门合理的管理好档案才能使我们的土地得到合理利用，才能最大程度的避免对资源的浪费，下面就了解一下如何管理国土资源档案：

一、国土资源档案管理的必要性

国土资源档案是对土地进行管理、开发和利用的过程中建立的，档案中包括我国所有地区的土地资源利用情况。这个档案以文字、图片或者视频的形式记载着我国的土地资源从开发到合理使用的全过程，有了这个档案就能知道我国对土地资源的利用率是多少、我国目前还有哪些土地没有得到合理的使用，并且还能看出那些已经被利用的土地资源在使用过程中存在哪些问题。了解这些国土资源使用的基本情况对于以后工作的开展有很大帮助，因此我们必须要高效的管理国土资源的档案，以方便国土资源使用情况的查询。

国土资源档案管理工作有一些突出的特征：

兼容性：国土资源中有大量的综合性档案也有业务性档案，两者互相兼容、互相联系。以土体出让档案为例，既有文书档案中关于土地请示、批复、证明材料、合同、协议等，又有测绘档案中的用地平面图、四邻界定等等，这些资料之间是相互联系、相互兼容的，缺一不可。

重复性：国土资源档案中有大量的档案是重复的，如在建设用地审批档案中，在办理过程中会涉及规划股、规划站、利用股、地籍股等资料，为了形成完整的档案需要对这些资料进行科学的整理，资料往往是分散的，在形成档案之后就有重复性的管理格局。

易变更性：国土资源档案还存在易变更性的特征，这主要表现在地籍方面，如在农村提地确权发证、房屋买卖、遗产分割、第二次土地调查等引起的地籍变更。作为档案管理人员要及时与相关部门沟通，尽快更新档案，保证档案可以跟上工作的步伐为日后的档案利用做好准备。

二、目前国土资源档案管理模式存在的弊病

（1）国土资源档案管理制度不健全，存在安全隐患。目前，我国的国土资源管理部门没有意识到对国土资源档案进行合理管理的重要性，这就直接导致档案管理的工作得不到重视。国土资源档案的管理部门没有制定明确的值班制度，导致很多时候档案还没有规整完毕工作人员就集体下班了。而且因为管理部门没有意识到档案管理的重要性，没有具体的分配管理任务到具体的工作人员，这就直接导致管理责任不明确，一旦管理工作出现问题很难找到直接负责人。这样的管理制度也很容易造成工作人员工作态度消极，这些制度的不完善最终的结果就是导致国土资源档案越管理越乱，最后造成对资源的浪费。

（2）档案管理模式不能紧随时代步伐，信息化程度低。随着现代科技的不断发展，对于档案信息的管理越来越倾向于数字化管理。但是有些地方的国土资源档案的管理还是采用最原始的管理方法，这会使得档案管理的效率无法提升，甚至连档案内容的正確率都没办法保证，还会严重的制约国土资源档案管理工作的发展。还有就是国土资源档案管理工作人员的管理意识比较薄弱，没有意识到信息化管理的重要性、便利性以及准确性。这些原始的档案管理方法和理念是制约国土资源档案管理工作进步的主要因素，想要提高国土资源档案管理工作的实效就要改变这种管理模式。

三、如何提高国土资源管理工作的实效

（1）完善国土资源管理工作制度。基层国土资源管理所档案涉及到千家万户，是局里档案管理的重要组成部分。各部门领导应把加强国土资源管理所档案建设当作一项重要任务来抓。要使国土资源档案得到合理的管理规划，首先就要完善国土资源档案管理的工作制度。只有有了正规的制度的约束，才能提高工作人员的工作效率，有了制度的约束，工作人员才会认真的对待这份工作，才能把档案按时、准确的归纳好。

（2）采用信息化的方式管理档案，提高效率和准确率。现在是信息化的时代，对于档案资源的管理自然也要紧随时代发展的步伐。在计算机中专门建立一个系统，将国土资源的信息输入其中以方便保存。而且，在需要调取数据的时候，只需要进入系统就可以进行查询，这样的管理模式也能实现信息的共享。不管是哪个部门想要国土资源的信息都可以很方便的获得，这样就能极大的提高部门的工作效率。而且所有的土地资源的数据都是系统在管理，能避免人为犯错，能提高档案的准确性。

（3）提高国土资源档案管理者的素质。国土资源档案工作是一项专业性、技术性和综合性很强的工作。随着社会经济的发展和档案利用率的提升，各国土部门正在逐步实现档案管理规范化、信息化。新时期的档案管理人员既要有较好的专业知识、业务知识和熟练操作计算机的能力，还要懂国土资源相关法律法规，只有这样才能胜任好本职工作，用先进的管理方式对国土资源档案进行规范化管理。对于国土资源的管理，仅仅有严格的制度、合理的管理方式是远远不够的，还需要有高素质的工作人员来遵守这些制度，来使用这些管理方式。所以为了使国土资源档案得到合理的管理就需要有高素质的员工，国土资源档案管理部门在招聘员工的时候，可以适当的提高用人标准，而且还需要对在职员工进行定期培训以保证员工的质量。

四、结束语

新时期国土资源档案管理的规范化已经成为国土资源事业的必由之路和必然选择，对国土资源档案进行合理的管理，能使土地得到更优的使用，也能促进我国经济的发展，所以要采取有效的方法提高国土资源档案管理的实效。

参考文献：

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