中国多举措打造食品供应链

香港《南华早报》6月27日文章，原题：报告称中国确保食品供给的“积极主动”举措正在带来政治稳定　英国皇家国际事务研究所发布的一份报告显示，就确保全球食品供应链而言，中国在众多食品进口国中的表现格外突出。该报告称，与包括韩、日和沙特等富裕国家在内的其他食品进口国相比，中国政府一直在更积极主动地对海外基础设施投资并使其供应线路实现多样化以降低其食品贸易的风险。

该报告对14个影响全球主要食品供给链的“瓶颈”所导致的风险进行了评估。报告称，食品安全是世界各国保持国内政治稳定的关键战略资源。例如，2007年至2008年全球发生食品价格危机期间，61个国家的民众走上街头抗议、23个国家发生骚乱。皇家国际事务所的研究员劳拉·韦尔斯利表示，“许多抗议最初都与面包价格有关”。

该报告称，世界上几十个主要食品进口国和地区都在遭受各种“瓶颈”影响，包括气候变化、武装冲突、恐怖袭击、工人罢工、贪腐和官僚体系效率低下等。一个食品进口国的风险取决于其食品进口途径这些“瓶颈”的比例及拥有可替换路径的实力。例如，尽管中国84%的粮食和化肥进口有潜在的海上“瓶颈”运输，但其中仅有4%途径不存在其他替代航线或供应链。而韩日都被列入世界上最容易遭受海上“瓶颈”堵塞的20个国家行列。

中国对国际市场的与日俱增依赖也使其容易面临食品安全危机风险，例如对进口大豆的需求激增使巴拿马运河和马六甲海峡对中国具有重要意义。然而，中国为确保其全球食品供给远比其他进口国做得更多。国企中粮集团已成为世界上最大粮商之一，该集团在专注于打造全球综合供给链的同时，也寻求在北美、南美和黑海等农产区收购储存及出口基础设施。

北京正对全球基础设施大举投资以确保其能源、矿产和食品供给链安全。但中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授表示，目前中国仍严重依赖海上的传统主航线。“那些项目大多尚未竣工并将需要很长时间”，时说。▲

（作者麦俊（音），王会聪译）