你好，指导员！

□本刊记者 王枫林

你好，指导员！

□本刊记者 王枫林

看点

近年来，厦门市针对非公党建工作力量不足的问题，探索以社区工作者的身份待遇，选聘了2批335人的非公党建工作指导员，被统筹安排到各级工业园区、党群活动服务中心、商务楼宇、党建工作站，以及部分重点非公企业和社会组织党组织等单位工作，并通过强化业务培训、科学定岗定责、完善管理考核、畅通晋升渠道等举措，抓好队伍建设。他们在推动“两学一做”学习教育落细落实、加强非公企业和社会组织党组织“两个覆盖”、开展党员组织关系排查、加强非公领域党组织规范化建设等工作中都发挥了重要的基础性作用。

党建指导员在园区党委建立的留言亭为群众服务。

2016年对于曾祺来说，是重要的一年，不仅当了妈妈，还晋升为一名社区党组织专职副书记。令人想不到的是，四年前她还是集美区的一位兼职非公党建组织员。

这样的变化得益于厦门市的一项创新举措。“2015年，市委组织部和市民政局联合面向社会选聘专职非公党建工作指导员，在待遇保障上，它和社区工作者持平，能够双向流转，享受相同的晋升空间。”曾祺说，“我就是通过当年的转任考试成为了一名专职的非公党建工作指导员，具备了社区工作者的身份，不仅工资待遇提高了很多，更重要的是能利用工作中打下的群众基础，这次才有机会竞选社区两委，成为社区的一名专职党务副书记。”

基层心声：2015年，厦门火炬高新区软件园联合党委被确定为全国党员组织关系排查工作的试点园区。由于园区内非公企业很多，且党建工作开展较不平衡，前期问卷调查的效果并不理想。有些表格没有按时上报，上报的表格也有很多缺项、漏项、错项。软件园联合党委书记王莹满是担忧：“如果连基础的排查工作都做不好，试点工作还怎么开展？”

破题：2015年底，厦门第一批非公党建工作指导员被派驻到软件园开展党建工作。“在党员组织关系排查中，他们配合上级党委推动了排查工作的项目化、清单化、流程化、规范化，在调查问卷收集的初始，就针对如何提高实效、创出经验进行各种会议讨论、头脑风暴，反复修改后才形成一整套成熟的工作模板。到现在，这套系统的排查办法都在沿用，并且很多地方都来向我们学习。”王莹说，“目前他们每个人都划片包干辖区内党组织的支部组建、发展党员、组织关系接转、困难党员帮扶等具体的党务工作，并包干联系300多名党员，这些都需要极大的责任心和事业感，也需要付出大量的汗水和业余时间。值得一提的是，在去年全国园区非公企业党建工作座谈会上，中组部领导莅临视察园区时，他们作为解说员很好地介绍了园区‘党建+互联网’的创新做法，展现了良好素质和窗口形象。”

石清玲是软件园的一名非公党建工作指导员，一开始不太敢大胆地去非公企业开展党建工作。在软件园领导的指导和帮助下，慢慢地从陌生到熟悉，从出资人的不理解到大力支持，过程中她收获了不少体会和感动，工作的积极性也提高了。“印象最深的是去年‘莫兰蒂’台风正面袭击厦门后，园区受灾严重，我们便通过‘厦门e党建’平台发出一份灾后抢修的倡议书，没想到迅速就集结了上百名非公企业党员。在他们的共同努力下，园区的交通路况和环境卫生很快得到初步恢复。有网友说这叫‘厦门速度’，可我看到的是非公企业党员的凝聚力和先进性。”

基层心声：溪头下村一家民宿的党员老板岳红春在春节前一直很焦虑。由于厦门市城市综合治理的工作需要，民宿只能营业到2月底。“当时根本没有过年的心情，每天都忧心忡忡，这可要蒙受多大的损失啊！”

破题：溪头下是思明区滨海街道的一个自然村，是厦门岛距金门最近的地点，曾经前线阵地如今已成为了全国闻名的婚纱摄影村。这番成功的改造离不开党支部的核心引领，2015年，一批充满着爱心和责任心的非公党建工作指导员入驻溪头下并参与了村庄的改造再提升。“他们发动党员带头参与共同缔造行动，积极协调消防、水务等部门完成村内基础设施建设，因为增设消防栓延长了工期，影响到了商家营业，他们便一次次深入各家做思想工作，这样的例子不胜枚举，可以说这支队伍是促使全村形成‘社区治理人人参与、和谐社会人人共享’良好局面的重要力量。”滨海街道党政办主任吴冬玲对记者说。

“有一次党建指导员吴婉婷走访我的民宿，我就把这个事告诉了她。”岳红春说，“回去后她便汇报给了领导，在街道的牵头下，由区委政法委出面与公安部门协商，最终同意了我们最晚不得超过6月30日停业关门。说真的，没有这些经常下基层的党建指导员，上面怎么能听到我们的心声呢？”

基层心声：多年来，厦门盈拓商务有限公司党支部书记陈培成每天在公司的党员会议室里给员工们开早会，宣传党的方针政策。后来，公司搬迁至湖里创新园，随着办公场所的缩小和员工规模的不断壮大，老板因为没有办法提供会议室而取消了支部的这一制度，这让老陈发愁了。

破题：由于湖里创新园的小微企业很多，像陈书记遇到的这类难题，在园区内非常普遍。非公党建工作指导员蔡汉祥也是园区党群活动服务中心的代理主任，通过园区党委对阵地资源的整合，小微企业党组织都过上了常态化、规范化的组织生活。“我跟小蔡说，中心有个谈心室能不能批准给我常驻里面，把原来早会的精神带进这里，给党员、员工们疏通情绪、灌输正能量，他回答我：‘当然可以！’”陈培成心中的大石头终于落地。

湖里创新园将非公党建工作指导员分为网格岗、中心岗和内勤岗，除了指导开展组织生活外，要求建立每月任务清单，分批走访非公企业了解实际情况、组织联席会议听取基层意见等等，同时采取量化考核。湖里区委组织部非公办主任陈新生说：“另外，指导员不仅抓党建还抓经济，像小蔡原先从事人才工作，熟悉相关政策，企业负责人都喜欢找他，区里也正和市财政局联合筹备汇编一本有关惠企政策的书发放给指导员，服务企业发展。”

基层心声：2015年底，厦门海盈海运有限公司入驻海沧区泰地海西中心，但一年过去了，总经理王永刚始终惦记着一件事：由于公司和政府部门有业务往来，为了让对方信得过，组建党支部尤为重要，可无从下手。“都不知道上级党组织在哪里，怎么组建？”

破题：非公党建工作指导员周佳良同时还兼职泰地海西中心B栋联合党支部书记，去年10月以来，他通过“扫楼”行动对楼宇内各家商户进行党员组织关系摸底排查。“从中我了解到王永刚迫切建立党支部的想法，于是便和他们人事部对接，很快就成立了党支部。”周佳良说，“近半年里，我走访了70多家企业，成功组建了4家党支部，转接党员组织关系10多名，做到有走访就留下联系方式，有座谈就添加对方好友。”

“这批党建指导员虽然年轻，但思想先进，他们学习‘微商’通过朋友圈发布党建信息，不仅宣传了我区的党建动态，也通过抢占舆论高地，提升了非公企业组建党组织的意愿。”海沧区委组织部非公办主任王国文说。

据了解，海沧区创新“6+1”工作法，要求党建指导员每人联系一个片区、挂钩一批重点企业、每周召开一次例会、每月撰写一篇工作信息、每季举办一次业务培训外加每人一本访企日志，对表现优秀的指导员优先推荐到社区任职或推荐到典型非公企业和社会组织担任书记。

感受

目前，厦门市非公经济占全市经济总量80%，对全市经济社会的贡献度很大，加强非公领域党建工作具有特殊的重要意义。为进一步加大财政对非公领域党建工作的反哺力度，市委制定出台了建设非公党建工作指导员队伍的实施意见，创新了加强非公领域基层党务工作力量的方法和途径，目的就在于打造一支高素质的非公党建工作指导员队伍，切实提高非公领域党务工作者的专业化和职业化水平，更好地服务于全市非公经济发展。——厦门市委组织部部务会成员、市委非公企业和社会组织工委书记张鸿平