政治制度变迁方式的规范分析与现实思考

米川雁

摘要：作为我国特色社会主义发展的直接影响因素，政治制度的变迁方式将对社会成员、权威主体等的利益产生极大影响。随着政治制度变迁方式的不同，其引发影响内容也会发生相应变化。本文从基于政治制度变迁路径是否符合行动者真实意图方面入手，对政治制度变迁方式进行规范分析。

关键词：政治制度；变迁方式；规范

前言：

政治制度决定着一个社会的发展速度和发展质量。在政治制度的发展过程中，关键行动者利益受损、政治制度本身等因素，都可能引发政治制度变迁的发生。加强政治制度变迁的研究，有利于我国政治制度的完善，并为政治制度的后续发展变更提供有效的参照依据。

一、政治制度变迁方式的规范分析

政治制度变迁方式的规范分析可以从以下几方面入手：

（一）基于政治制度变迁路径是否符合行动者真实意图方面

1.意外变迁方式。从产生机理来看，引发政治制度以外变迁的因素主要包含社会成员的意图、动机以及信念等因素。在政治制度的实际推动发展过程中，社会成员、关键行动者可能并未察觉某一推动行为将引发的影响，在无意识的情况下，政治制度产生了意外变迁[1]。

2.合意变迁方式。从本质角度来讲，政治制度的合意变迁是由行动者的主动推动过程引发的。为了促进自身利益目标的实现，提高政治制度与其偏好之间的契合度水平，关键行动者可能会通过事先创设制度安排的方式，推动政治制度向其预期的方向发生变化。

（二）基于激励机制和权利运行方面

从这一方面来看，政治制度的变迁方式主要包含以下几种：

1.诱致变迁方式。政治制度的变迁是一项系统工程。在激励机制和权利运行过程的影响下，相关主体为了从激励机制中获得更多的利益，会从既有政治体系中不断寻求可行途径，通过冲破既有政治制度约束、调整政治制度规范等方式，促进自身获利目的的实现。这一过程引发的政治制度的变迁即为诱致变迁。

2.强制变迁方式。结合我国政治制度的发展经验可知，与政治制度变迁有关的组织主体，通常对强制性权力表现出较高的重视水平[2]。在政治制度的变迁过程中，这些主体会运用相应的强制性权利，对与政治制度变迁有关的资源进行合理控制，使得政治制度朝向促进主体利益增加的方向发展。

（三）基于政治制度变迁动力机制的源泉方面

从该方面来讲，政治制度变迁方式主要包含以下几种：

1.内生方式。在政治制度的运行发展过程中，其本身可能会产生变迁。就某些受到特定政治制度影响的行动者而言，其在实现自身维系制度目标的过程中，政治制度可能会发生自行消解与自行强化两种截然不同的变化。

2.外生方式。通过对我国政治制度发展历程的分析可知，外生方式在政治制度变迁中的发生频率相对较高。从博弈论的角度对政治制度的变迁过程进行分析，均衡的政治制度是有相关结构性因素诱致而成的，此外，这种特殊的平衡状态也与策略的稳定因素有关。

（四）基于政治制度变迁的剧烈程度和持续时间方面

从这一方面来看，可以将政治制度的变迁方式分成以下几种：

1.渐进变迁方式。这种变迁方式具有鲜明的缓慢性、延续性特点，它是指：政治制度变迁以一段较长的历史进程为时间单位，通过逐步变迁的方式缓慢完成整个新政治制度对旧政治制度的取代更新[3]。在实际变迁过程中，渐进变迁方式的推行过程表现出较强的黏性和惯性。从作用效果来看，这种变迁方式能够显著提升社会成员对新政治制度的接受水平，有利于整体经济社会发生速度的提升。

2.激进变迁方式。这种变迁方式是指，在一段固定的较短时间内，政治制度产生了剧烈的变化。当既有政治制度通过这种方式发生变迁后，权威主体需要在这段较短的时间内迅速完成新政治制度的推进任务，这一过程的复杂性、不可预测性可能引发原有制度的崩溃。此外，从基于激进政治制度变迁方式引发的后果来看，这种方式虽然能够在较短时间内实现权威主体期望的政治目标，但基于激进变迁方式产生的现实效果中也蕴含着一定的消极影响，如民众的强烈抵制行为等。

二、政治制度变迁的现实思考

这里主要从以下几方面入手，对我国政治制度变迁的现实思考进行分析和研究：

（一）利益关系协调的诱致根源分析方面

从实际情况来看，我国政治制度的变迁主要与诱致性因素与强制性权力有关。由于强制性权力的调控由权威主体完成，但诱致根源则具有一定的不可预测性特点[4]。为了避免政治制度的变迁所害某些群体的利息，保障所有群体之间利益关系的和谐水平，在后续发展中，应该加强对利益关系协调诱致根源的分析。

（二）政治制度的价值原则完善方面

作为一项全面事业，政治制度价值原则的完善直接影响我国当前的政治发展质量。为了促进政治的良性发展，需要在宏观层面上统筹全局，不断加强政治制度在我国现代化建设工作中价值原则的完善，使得政治制度更加契合现代化发展的要求，以实现我国经济社会快速发展的目的。

（三）合意变迁的重视与引导

对于一个国家的各个权威主体而言，政治的发展应该按照权威主体所制定的政治体制改革方案完成。从政治制度变迁方式规范分析中的具体变迁方式来看，合意变迁由于权威主体这一目标的实现[5]。因此，在推动政治制度发展的过程中，权威主体不仅需要增强对合意变迁方式的重视，还应该充分分析政治制度合意变迁对社会成员引发的消极影响，避免社会成员广泛抵制行为的大规模发生。

结论：

从基于政治制度变迁是否符合行动者真实意图、基于政治制度变迁的剧烈程度和持续时间等方面来看，政治制度变迁方式可被划分成意外变迁、合意变迁、渐进变迁以及激进变迁等多种不同的类型。从现实角度来讲，政治制度的良性发展需要结合合意变迁的重视及引导、利益关系协调的诱致根源分析等工作来完成。

参考文献：

[1]马雪松，张贤明.政治制度变迁方式的规范分析与现实思考[J].政治学研究，2016，02：20-23.

[2]周小亮.制度變迁的理论分析与体制改革的现实思考[J].当代经济研究，2006，09：20-24.

[3]杜玉申.基于权力视角的制度变迁机制研究[D].吉林大学，2012.

[4]刘淑芸.基于新制度经济学视角的我国高等教育评估制度重建研究[D].华东师范大学，2014.

[5]段宇波.制度变迁的历史与逻辑—历史制度主义的视角[D].山西大学，2016.endprint