新常态下加强营林生产的有效管理的具体对策研究

万日崇

【摘要】：十八大三中全会中提到了要坚持深化改革。要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，如今城市化进程加快，营林对我国环境的绿化具有显著性的意义，是我国林业发展的关键转折点，另外，林业的发展有利于带动我国经济发展，有利于推动我国城市化水平，由此可见，营林意义重大。因此，笔者在此文章中分析了目前我国林业生产中常见的问题并且为解决此类问题提出了相关的对策。

【关键词】：新常态；营林生产；有效管理；育种

【引言】：在新常态下，我国市场经济逐步发展。在这种时代背景下，我国营林场工作也需要不断追赶时代潮流，符合时代发展的需要。对于我国营林生产工作，不能只是简单的造林和进行简单的林业管理，除此之外，还要更新管理模式，实现大规模的建设，优化资源配置，从体制上进行根本改变。同时，也要剔除旧的管理模式，取其精华去其糟粕，在原有的管理模式上不断创新，才能使营林工作得到更好的发展。只有这样才能满足时代发展的需要，建设出现代化的林业。

1、营林中生产管理的重大意义

1.1营林生产管理是营林发展中的一大重要环节，是我国营林发展的关键，是在林业生产中必须要坚持贯彻执行的。自1978年改革开放以来，随着科技的发展，我国林业的管理水平得到了显著的提高，只有林业管理水平不断提高，还能够促进我国林业更好的发展，才能紧跟时代的步伐、追赶时代潮流，有利于促进林业经济的发展，对我国的经济水平也有着显著的意义。

1.2营林的生产管理对林业的发展具有可控性的作用。营林的生产管理的重要性决定了我们要重视林业生产中的管理这一环节。如何提高管理水平，创新管理模式，加强管理力度，成为林业生产发展中重大问题。只有生产管理这一环节顺利进行，才有利于我国林业高质量的发展，才有利于我国林业向现代化发展，才有利于更快地提高我国森林的覆盖率，才有利于提高我国木材的质量，才有利于我国社会主义现代化的发展。

2、营林生产管理中常出现的问题

2.1目前，我国在营林生产中面临的一大重要问题就是：树种单一。我国树种并不多样化，树种并不丰富。造成物种单一的主要原因之一是管理人员在选种育苗方面，引进的树种比较单一。没有做到科学正确育苗。二是由于多样化的树种的引进和栽培，需要引进大量资金。而我国政府对林业资金投入较少，造成林业并没有足够的资金去进行多样化的栽培。三是我国科技水平较低，在对树种的栽培上，技术有缺陷，药物科技、种植技术都比较落后。因此这也成为树种单一的一大重要原因。第四个主要的原因，就是关于栽培人员自身的问题，种植人员的专业技术水平和认知能力有限，也导致我国林业树种的种植比较单一。

2.2執政不严，管理水平不到位。我国林业管理部门对林业的关注度不够，一是有关部门对我国的资金投入力度不够，资金的缺乏不利于林业的发展。另外一个是对限额砍伐的管理，我国乱砍乱伐的现象非常严重，我国不能没有从根本上节制这种错误的做法。林业是我国一大重要的资源，如果乱砍乱伐现象不受到节制，就不利于我国经济的发展。因此，我国相关部门应该加强管理，严格按照国家相关规定和准则制定政策，来提高管理能力。

2.3目前在我国林业生产中，仍然沿用旧的经营模式—粗放型经营。这种粗放型经营管理模式，在单位面积内调用大量的人力物力财力，但是产出却很少，容易造成资源浪费，不利于资源的优化配置。相关部门只注重短期内的收益，不注重长期的收益，考虑不周到。这种经营模式，没有跟上市场变化的需要，已经阻碍了林业的现代化发展。另外，现在的林业管理模式也比落后，管理方式老套，没有适时的革新，也不利于我国林业的发展。

3、解决林业问题的相关对策

3.1确立明确的责任制度。责任到人这是解决林业中出现相关问题的一大重要措出现施。为了将林业的效益最大化，根据相关规定，可以对各部门和人员进行明确的分工，避免后期问题的扯皮现象。林业发展的各项目标、计划都要考虑在内，做到方方面面都要责任明确。此外，要明确责任到合个部门，各个人员，相关人员要履行好自己的义务与责任，不要超过自己职责的范围，要对林业发展过程中的事宜要仔细对待。另外，不能只工作人员责任到个人，领导阶层更应该以身作则，为工作人员起到模范带头作用，要控制整个工作进行的有条不紊。领导阶层要按照相关规定，积极履行自己的职责，积极做好交接工作。

3.2上面问题中提到，影响我国林业发展的因素还有工作人员的专业知识水平。因此针对这个问题，笔者将提出以下对策：在工作人员上岗之前，要加强对专业知识的检测，要设置一套完整的考核制度，在工作人员入职之后，要设置上岗前的专业培训和正常工作后的不定期的培训，只有这样，才能保证我国林业的健康发展，在出现紧急状况时才不至于措手不及。同时还要引进专业人才，引进先进的科技知识，同时还要设置相应的奖励机制，激发工作人员的积极性与创造性。只有这样才能壮大我国专业人才的队伍，才能有利于国家林业经济的更好的发展。

3.3提高员工的积极性。可以通过以下三个方面提高员工的积极性。一是通过科学有效的激励机制。二是通过科学有效的分配制度。三是科学有效的评估制度，奖赏分明，公平对待。

3.4制定合理的制度。合理的制度在林业发展中是必不可少的，例如分配制度和管理制度。要想一个产业良好的发展，就必须有合理的制度来维持这一个产业的运行和发展。

结语：

在新常态下，我国林业发展面临着诸多的问题，例如，树种单一、科技水平落后、经营管理方式落后。这些问题都是阻碍我国林业发展的重要原因，因此，我国相关部门应该针对这些问题提出可行性的对策。我国林业部门，要积极明确自己的责任，起到带头示范作用，并制定一系列的制度，来规范工作人员的栽培种植。林业发展对我国具有重大的意义，在城市化进程快速发展的今天，加大林业的发展，扩大森林面积，提高我国森林覆盖率成为了一项重要的任务。森林覆盖率的增加，有利于减轻我国雾霾这一重大棘手问题，有利于走出一条健康、绿色的林业生产道路。

【参考文献】：

[1]杜长清.浅析加强我国营林生产管理措施[J].黑龙江科技信息，2009，（17）.

[2]马景财.关于如何加强营林生产管理的思考[J].知识经济，2011（12）

[3]刘波，郭景瑞.对抓好营林生产管理工作的几点认识[J].林业勘察设计，2007 （3）.

[4]司世龙.基于林业可持续发展背景下营林工作的几点思考[J].中国新技术新产品.2011.07