广西在“一带一路”战略中的现状、优势及路径选择

秦莹

摘要：习总书记提出的“一带一路”战略给广西的发展带来了新的机遇和挑战，广西要充分认识分析自身发展的现状，从广西的独特的区位优势及战略定位优势出发，做出正确的21世纪海上丝绸之路的路径选择，推动广西与东盟国家的人文性、宽领域、互联化的合作机制建设，构建“一带一区一渠道”发展新格局，加强国内国际科技、教育、旅游领域沟通与合作，发挥其在“一带一路”建设中的枢纽作用，强化战略眼光，胸怀国际视野，实现跨越式发展。

关键词：一带一路；广西；路径选择

中图分类号：F125 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-00-01

2013 年9月和10 月，中国国家主席习近平先后提出了“一带一路”的战略构想，即建设 “新丝绸之路经济带” 和 “21 世纪海上丝绸之路”。“一带一路”是国家领导人根据时代发展潮流，统筹国内和国际这两个大局，主动应对全球经济、政治、外交方面的新格局所做出的重大战略决策和部署，也是我国东南沿海、西部及周边各省区的共同责任和使命。美丽广西处于西南地区南下出海通道的交通枢纽位置，不仅是“海上丝绸之路” 的重要连接支点，也是“丝绸之路经济带” 的重要建设门户。占据着双重重要地位的广西，必须紧紧抓住这次发展机遇，认清发展现状，发挥自身优势，选择好适合广西的发展路径，实现跨越式发展。

一、“一带一路”战略下广西地区发展的现状

相对于东部沿海地区，广西地区经济总量小，经济实力相对比较落后，但是近些年来发展速度快，增速高于全国。2016年以来，面对国际经济复苏缓慢、国内经济持续下行的严峻形势，自治区党委、政府坚决贯彻落实中央的各项决策部署，全区经济呈现“总体平稳、稳中有进”的发展态势。据国家统计局的数据显示，2015年广西全年全区生产总值（GDP）16803.12亿元，在全国31个省区市中，列第17位。按可比价格计算，比上年增长8.1%，高于全国GDP增速。外贸进出口形势好于全国。广西地区的外贸依存度与全国相比，外贸进出口等处于后位。与其他沿海地区相比，广西的市场化进程较缓慢，市场经济体系不完善，市场化程度不足。此外，截至目前，广西仍有 538万的贫困人口。贫困人口比较多，分布范围比较广，扶贫难度相对大， 是广西发展面临的一项重大难题。

二、“一带一路” 战略下广西地区发展的优势

广西是岭南文化传承的主要地区之一，是中国唯一沿海的自治区。她位于中国华南地区，与中国的广东、贵州、湖南、云南等 4 省接壤，并与海南隔海相望，南濒北部湾、面向东南亚，西南与越南毗邻，大陆海岸线长约1595千米，是中国西南地区由北部湾走向世界的最便捷的出海通道。广西处于东亚经济圈的中心，在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。中国第一个国际区域经济合作区——北部湾经济区也坐落于此，并且发展迅速。2014年，广西完成地区生产总值15672.97亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%，排全国第17位。广西临海，且与越南相接，境内海航、铁路、公路、航空等交通基础设施建设处于全国中等偏上水平。广西背靠东盟，是中国与东盟进行合作、交流的重要窗口，中国—东盟自由贸易区——发展中国家间最大的自贸区也于 2010年1月1日在广西全面启动，成为面向整个东南亚的开发开放前沿阵地。

2014年7月 28日，国家发展改革委在《珠江—西江经济带发展规划》中将珠江—西江经济带战略定位为 “西南中南开放发展战略支撑带、东西部合作发展示范区、 流域生态文明建设试验区、 海上丝绸之路桥头堡”。在 “一带一路” 大背景下，广西将依托自身优势，充分利用海上丝绸之路建设契机，进一步扩大与东盟地区合作，深化开放领域，成为沟通中国华南、西南、中南的枢纽。

三、“一带一路” 战略下，广西发展的路径选择

（一）推动广西与东盟国家的人文性、宽领域、互联化的合作机制建设

1.充分利用与东盟国家的地缘相连优势，民俗文化相近特点，推动人文交流。广西与东盟国家文脉相同、民俗相近、人缘相亲。广西壮族自治区大约有 1700万壮族人民，属东方文化体系，同东盟人民价值观相似，人文歷史源远流长。目前，东盟在华留学生大约有 1/5 在广西就学，在南宁设立了总领事馆的东盟国家就达5个，已开设的东盟官方语言课程就达10 种之多，与东盟国家缔结友好的城市就有37 对。广西人文优势突出，对于建立海上丝绸之路有着良好的人文基础。

2.全面实施《中国—东盟泛北部湾经济合作路线图》，深化多领域合作。在 21世纪的“黄金十年”历程中，我国与东盟的双边贸易额从2013年的4436亿美元发展到了2015年的4720亿美元。2014 年与东盟的贸易额，排西部地区首位。作为中国—东盟交流合作的前沿阵地和立足点，广西在“一带一路”中处处是机遇。为把广西建设成为21世纪海上丝绸之路的新门户，需要进一步开放市场，提升贸易水平，逐步形成全方位区域经济一体化格局。

3.突出广西与东盟海陆空联通的独特区位优势，力促互联互通建设，促进并进、联动与耦合发展。发挥北部湾港面向东盟、辐射西南中南、联动东部沿海的优势，加快海陆空全方位立体对外门户建设，依托珠江—西江黄金经济带、沿岸港口，提升和完善连接中南、西南的公路、铁路、机场、港口、口岸综合交通网络建设，大力推进 “港站一体化”，加快打造水路并进、江海联动、空港衔接“三位一体”新格局，实现海陆空联运。

（二）构建“一带一区一渠道”发展格局

1.“一带”——珠江—西江经济带。作为我国第一个连接东西部、辐射西南和华南的“黄金水道”，珠江—西江经济带是打造我国西南、 中南地区开放发展新增长极的必然需要。广西要充分发挥西江黄金水道上联粤港澳，下通大西南的优势，主动融入海上丝绸之路建设，深入推进泛北部湾经济合作。

2.“一区”——北部湾临港产业区。优先发展北部湾经济区，全面深化泛北部湾临港产业区合作。以北部湾经济区的姣好区域优势和政策扶持优势为依托，在新能源新材料可再生方面进行跨领域高科技大数据合作，形成产业集聚，打造北部湾经济临港产业带，努力建成“海上丝绸之路”的重要桥头堡。

3.“一渠道”——拓展深化“南宁渠道”建设。2004 年以来，广西致力于把中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会打造成为中国与东盟政治、经济、贸易、文化、外交等领域交流合作的漂亮名片，形成了以省会为核心的中国—东盟合作的一条多元化、立体化、共赢的渠道——“南宁渠道”。我们要不断丰富“一渠道”的内涵，发挥“一渠道”优势，利用“一渠道”带来的机遇，不断提升这张名片的知名度和影响力，使广西因拥有“南宁渠道”从而实现可持续发展。

（三）加强国内国际科技、教育、旅游領域沟通与合作

1.加强科技领域互补合作。新加坡国立大学东亚研究所助理所长黎良福在第九届中国—东盟博览会上提到 “科技合作，已经成为中国与东盟合作的亮点”。科技合作，将助力科学研究、开发、应用以及科技成果服务社会，从而实现经济发展模式转变和产业结构优化升级和社会经济发展的转型。

2.加强教育领域互补合作。利用地缘优势开展教育合作。壮族人民的风俗习惯和生活语言与泰国的泰族、老挝的老龙族、越南族、岱族、侬族、傣族和缅甸的掸族都有许多相同和相似之处，在生活语言交流中基本不需要翻译。广西的高脚屋文化、山歌文化、铜鼓文化、民族习俗、村社文化、民族乐器、饮食文化、农耕文化等都与东盟部分国家相近。这都极大的利于教育交流和沟通。国之交在于民相亲，传承弘扬丝绸之路精神，真正实现民心相通， 夯实共建 “一带一路” 的民意基础。

3.加强旅游领域互补合作。21 世纪海上丝绸之路建设应该是全方位、多领域的合作。广西与东盟各国民俗相近，文脉相通，旅游资源互补性很强。2016年，据统计中国赴泰的游客就已达到877万人次。因此，广西作为出访越南、泰国的重要门户，应科学合理的整合旅游市场，开发更多的旅游资源，建立市场共识，形成海上丝绸之路跨境旅游圈。

参考文献：

[1]吕余生.深化中国—东盟合作，共同建设21世纪海上丝绸之路[J].学术研究，2013（12）.

[2]曹冬英. “一带一路” 战略中广西的 SWOT 分析及发展途径研究[J].学术论坛，2015（3）：72-76.

[3]李世泽.“一带一路”，走活广西发展这盘棋[J].当代广西，2015（7）：45-46.

基金项目：2017年度广西壮族自治区中青年教师基础能力提升项目，项目号：2017KY0611。