以财产性收入提升农民持久消费力

翁媛媛　胡新

摘要：增加农民收入是优化农民消费结构、提升消费层次的根本手段，原有刺激农民收入增长政策的边际效应已逐渐呈现递减趋势。若要继续推动内需扩大，必须依靠我国广大农民的需求增长，实现农民需求增长必须以提升农民持久消费力为着力点，因此应紧抓当前金融产业快速发展的机遇，以实现农民基本权益为基础、以财产性收入提升为突破口。

关键词：财产性收入；农民；持久消费力

中图分类号：F323.8；F224 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-00-01

一、实现农民持久消费力增长是提升农村消费水平的客观需求

农村居民消费水平主要通过消费倾向、消费能力与消费结构三个指标进行衡量。从我国当前来看，农民正处在从生存性消费转向发展性消费的过度期间，在原有生理和安全的需求满足前提之下，农民将会产生对生活质量提升所需的文化、教育、休闲等方面消费需求的增长。

虽然目前我国农民的储蓄倾向仍然较大，但伴随着社会保障制度的继续发展，消费倾向将会不断提升，农民的消费水平也将不断增长。但我国城市发展逐渐加快，大量农用土地转化为城市用地，农民丧失土地耕种的权利，也就丧失了其获得收入的机会，导致农民消费力尤其是持久消费力的不断下降。

米尔顿·弗雷德曼最早提出了“持久消费力”这一概念，并将之视为观察农民消费状况的重要指标。他认为当农民拥有了土地等持久性财产和收益时，才会形成较高的边际消费倾向，才能使农民的持续性消费量大幅度增长，从而带动社会消费。因此，只有实现农民持久消费力的不断增长，才能根本性的提升农村消费水平。

二、持久性财产及收入的匮乏是抑制农民持久消费力增长的根本原因

1.农民财产性收入占比过小丧失消费力长期增长的动力

我国近些年农民人均纯收入各组成部分均获得了不同程度的增长，各组成部分占人均纯收入的比重从大到小依次为：家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入，其中农民财产性收入所占比重最小，对农民收入的贡献很小。财产性收入从2008年的148.1元增长到2013年的293元，占人均纯收入的比重也从3.1%增加到3.3%，比重变化非常小。这说明农村居民的财产积累还比较小，没有完全体现其在农民收入增长贡献中的潜力，在未来农民收入的构成中还是有很大的增长空间的。

2.农民财产性收入渠道过窄瓦解消费水平提升的刺激点

我国农民获得财产性收入的来源渠道狭窄，主要来源于存款储蓄收入、房屋出租收入和土地补偿收入 [1]。从理论上而言，农民获得财产性收入的途径还包括红利收入、股息收入、出让特许权收入等。落后地区和欠发达地区的农民，其财产性收入主要来源仅仅是银行存款利息收入。收入渠道过窄导致农民收入水平不高，因此在消费结构的表现上只能将更多的收入用于日常必需品的支出，在文化、教育、休闲等方面的支出受到过多限制，也没有额外的收入用于找寻新的消费增长点。

3.城乡居民财产性收入差距构建了消费差距存在的客观原因

近年来我国农民的财产性收入处于平稳增长状态，但与城镇居民的财产性收入相比，城乡差距仍旧较大。从整体上看，城乡居民财产性收入的绝对值差距不断在扩大。2008年城镇居民财产性收入为387.0元，农村居民财产性收入为148.1元，两者相差238.9元；到2013年，城镇居民财产性收入为809.0元，农村居民财产性收入为293.0元，两者相差516.0元。几年间两者的名义差距扩大了两倍多[2]。由此可见，我国农民财产性收入无论是在绝对数量、所占比例，还是在增速上与城镇居民相比都存在着很大的差距。而收入决定了居民的消费水平，收入差距正是城乡居民消费差距存在的客观原因。

三、增加农民的财产性收入是提高农民持久消费力的根本途径

1.建立完善的相关法律制度与体制

通过健全农村土地产权制度和土地流转制度，使土地资源利用最优化，实行严格的土地保护政策，结合实际提高农民的征地补偿标准，切实维护农民的土地财产；健全农村金融市场，扩大农村地区金融服务的网点覆盖面，加强监督金融市场的操作流程，适当放宽农村金融市场的准入条件，不断创新金融性服务产品；建立完善的农村教育体制，提高农民的受教育程度，促使农村的剩余劳动力向第二、三产业转移，拓宽农民财产性收入的渠道。

2.合理开发农村资源拓宽农民投资渠道

农民的土地和房屋是他们最大的财产，但农民的土地人均占有量很少。我国农民作为土地的主人，却经常不能行使主人的权利，农民的土地常遭到不合理的征用、侵占，不能獲得应有的土地财产性收益[3]。这是因为我国农村土地制度不明确，导致农民的土地占有量不断下降，各地出现的滥征滥用现象也频繁发生。因此要改革当下不合理的征地补偿体系，实行严格的土地保护政策，确保农民的土地占有量。

3.大力发展新型现代农业产业

我国农村现有的农业生产模式主要是以农户为单位，按人口分配土地，每户家庭经营的土地数量有限，难以形成新型现代农业产业化和规模化发展，获得的财产性收入较少。因此，要实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化，要注重农村第二、三产业的同步发展，鼓励和发展乡镇企业。应结合农村经济发展的新动力，依托农业现代化发展模式，在原有农产品为主的农村资源收入中，开发现代化绿色资源及旅游资源，拓宽农民收入渠道[4]。

参考文献：

[1]郭俊敏.增加我国农民财产性收入的途经分析[J].农业经济，2011（10）.

[2]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴——2016.中国统计出版社[M].2016，10.

[3]黄芹.多渠道增加居民财产性收入的路径选择[J].中共银川市委党校学报，2013（5）.

[4]陈益芳，王志章，谭银清.我国农民财产性收入研究综述[J].太原理工大学学报，2013（1）.

作者简介：1.翁媛媛（1981-），女，汉族，陕西咸阳人，硕士，咸阳师范学院经济与管理学院讲师，主要从事宏观经济研究。项目指导教师。

2.胡 新（1994-），女，汉族，湖北黄梅县人，咸阳师范学院经济与管理学院经济学2014级本科生，项目负责人。

基金项目：该论文属于咸阳师范学院国家级大学生创新创业训练计划资助项目，项目名称：收入倍增目标下的农村居民消费需求分析， 项目编号： 201510722640。