让水上安全之花在校园盛开

安全是水上交通的基础，中小学生的水上交通安全，不仅关系到千家万户的幸福、更关系到社会的和谐稳定。2013年以来，广东海事局根据交通运输部海事局的部署，坚持深化协作推进、丰富载体教育、主动开展宣传等一系列措施，扎实开展水上交通安全知识进校园活动。主动与广东省教育厅、交通厅、旅游局、安全生产监督管理局、团省委等单位合作，与学校、学生、老师、家长多方式互动，形成了相互支持、合力推进、普遍认同的良好局面。广东海事局各单位也积极落实地区的水上交通安全知识进校园活动，其中涌现出不少创新亮点做法。

广东海事局：把水上安全知识送达1023所中小学

2013年至2016年期间，广东海事局在全省范围内派出4600多人次海事员，在涉水、临海的1023所中小学开展水上交通安全知识宣传，举办有针对性的讲座2175次，联合安监、交通部门对6314艘次学生渡船进行安全检查，联合教育部门、学校向学生渡口赠送8300多件救生衣、举办73次老师和家长共同参与的水上安全技能“水上求生”拓展专题培训班，评选了20个水上交通安全教育社会实践基地、示范学校，制作31个水上交通安全警示教育片、公益广告、微电影，发放20万余份《小学生水上交通安全教育读本》等宣传资料，近80万人次中小学生和群眾接受了水上交通安全知识教育。活动开展以来，引起了社会各界的广泛关注，也树立起了良好的海事形象。

广州海事局：打造平安“水上校巴”

截止2016年，广州海事局共开展水上交通安全知识进校园活动65次，活动累计教育并影响了8840名学生，发放教育读本和宣传单张一万余份。其中广州南沙海事处数年来坚持为学生渡保驾护航，切实采取措施为学生筑牢水上安全通道，打造“水上安全校车”，屡次得到新闻媒体的正面宣传，南沙海事处横沥办负责人更是获得“广州好人”称号。

据悉，南沙下横沥渡口位于下横沥水道，是一个免费的民生渡口，每天有200多名学生乘坐渡船往返学校。南沙海事处高度重视学生过渡安全，逐渐摸索出了“乡镇政府统筹管理、海事机构安全监管、渡口具体负责、学校协助教育”的四位一体渡口管理模式，并利用智慧海事设置预警“斑马线”，创造良好通航环境，倾情打造平安“水上校巴”。南沙海事处在做好安全监管的同时，狠抓安全教育关，以安全知识进校园、入社区、到渡口活动为载体，大力开展安全教育宣传活动，营造人人“爱生命、重安全”的社会良好氛围。

同时，在进行校园知识宣传期间，南沙海事处根据学生实际采用了交互性强、参与性强、趣味性强的探究式教学，开展有奖问答、亲身体验如何使用救生衣等互动式的体验教学，并精心准备教育展板、PPT等，帮助青少年学生对水上安全知识有更直观的认知，有效增强了青少年自我保护意识和安全防护能力。

惠州海事局：护航海岛“学生渡”

惠州水网发达，河涌密布，全市内河通航里程共有209公里，设有乡镇渡口20座，渡船23艘。盐洲中学位于惠州市惠东县黄埠镇盐州岛，盐洲岛是惠州红海湾考洲洋内的一个内陆海岛，四周被海水环绕。目前，盐洲中学共有教学班12个，学生人数700余人，生源多来自本岛和临近黄埠、基隆等乡镇。2013年2月盐洲跨海大桥正式通车，盐洲岛结束了出岛只能坐渡轮的历史。但由于路程更近、时间更短，家住三洲、霞坑、沙浦等附近乡村的莘莘学子们进出校园最便捷的交通工具仍然是位于学校附近的渡口渡轮，毗邻盐州中学的三洲渡口也成为了惠州市唯一一道海岛“学生渡”，学生们平均每天要乘坐渡船往返穿越海湾4次，每天约有600多人次过渡。

今年3月24日，惠州海事局联合惠州市文明城市工作局、团委、教育局、惠东县政府等单位在海岛学校——惠东县盐洲中学开展了主题为“水上平安交通 安全伴我成长”的“2017年水上交通安全知识进校园活动”暨“水上交通安全教育示范基地”揭牌仪式。据悉，这是该局连续十一年在盐洲中学开展此类活动，惠东县盐州中学也成为惠州地区首个“水上交通安全教育示范基地”。据悉，此次“水上交通安全教育示范基地”在盐州中学揭牌，对惠州市中小学水上安全知识教育影响重大、影响深远，能进一步加强和推广海事、地方政府、学校的联动水上安全知识教育模式，更好地推进“水上交通安全知识进校园”活动的规范化、长效化和品牌化。

“今年是惠州海事局在盐洲中学定点开展水上安全知识进校园活动的第11年头，惠州海事局累计发放安全教育读本、安全宣传手册3500余册，接受教育的学生3300多人。”惠州海事局政委申济勋告诉记者，渡口渡船安全历来是海事部门的重点监管对象，三洲渡口“学生渡”更是海事监管工作的重中之重，“11年来，三洲渡口累计安全渡运学生约160余万人次，惠州全市水域未发生一起因乘坐渡船造成学生伤亡的事故。”

为扩大“水上交通安全知识进校园”的活动影响力，营造全社会共同关注学生安全出行的社会氛围。惠州海事局还积极创新安全教育方式方法，着重在预防上下功夫，推动构建“政府主导、学校主体、部门参与、社会协同”的安全教育模式。2016年，该局联合惠州市教育局和惠州市心连心公益协会组建“惠州水上安全公益宣讲团”，从4月至10月走进惠州市各个县区的中小学，进行覆盖式的水上安全知识公益讲座。截止2016年底，“惠州水上安全公益宣讲团”累计开展水上安全知识公益讲座80余次，足迹遍布惠州市近百所中小学，全市10万多中小学生接受水上交通安全教育。

茂名海事局：关爱留守儿童水上安全

近年来，茂名海事局结合辖区水上交通安全的实际情况，坚持每年都开展送水上交通安全知识进校园活动，把水上安全知识送进20余所校园，向学生乘坐渡船较多的渡口赠送了200多件救生衣，发放5000多份水上交通安全知识宣传资料，全市共有10万多人次的学生、学生家长、教师、群众等受到教育，全市中小学生溺水死亡人数呈逐年下降趋势，没有发生涉及学生乘船伤亡的事故。

据悉，茂名市河流、港湾水网纵横，辖区共有32道渡口，49艘渡船分散在上述水域，客渡船每年的客运量高达110万人次，乘坐渡船仍是当地大部分民众首选的交通方式，每天都有成百上千学生乘船上下学。沿海和水库涉水学校有20多所，涉水的学生和群众有10万多人。

水上交通安全知识的宣讲方式上不断创新。作为学校的“海事安全宣讲员”，海事人员提前来到学校部署开展活动，以“让水上安全之花在校园盛开”为主题，以“六个一”活动为载体，寓教于乐开展宣讲活动。特别是针对留守儿童，茂名海事局在澳内海学校成立了“关爱留守儿童服务站”，建立海事“代理家长”机制，即每个海事党员通过结对子的方式，一对一帮扶“留守儿童”，切实关爱留守儿童的水上出行安全，并与现监护人一起共商对孩子的教育管理措施，帮助留守儿童解决学习、生活、思想方面的问题，帮助学生树立学习信心，促进学生主动学习，引导孩子健康成长。

如何更好地让水上安全之花在校园盛开呢？茂名海事局主要通过“六个一”活动，抓常抓细抓实，层层深入引导，寓教于乐教导。一是开展一次宣传活动。海事人员通过深入调查研究，到涉水学校了解留守儿童情况及需要乘船出行的学生情况，利用学校广播，班级宣传栏等宣传水上安全知识和常识，在校园张贴标语口号及条幅，向学生派发水上交通安全宣传单，全面普及水上交通安全知識。二是举办一次知识讲座。按照不同年段学生特点，海事人员兵分多路在高州、化州、电白等地的中小学举办有针对性的水上交通安全知识讲座，提高学生的安全意识，提高他们的涉水避险能力。三是组织一次实操演练。海事人员克服困难，积极深入到各偏远山区涉水学校，在现场为学生们演示救生衣的穿法以及救生圈的使用方法，并组织学生上台进行演练操作，教会他们懂得正确使用救生圈、救生衣。四是进行一次安全影视教育。海事人员要分批组织师生观看水上渡运及海难事故宣传教育片，并以事故进行深刻剖析反思，以案为鉴，举一反三，让学生们深刻知道水上出行安全的重要性。五是开展一次安全征文竞赛。海事人员与学校党组织联合开展关于水上安全的征文活动，让学生通过回忆、记录、叙述自己关于水上安全方面的所见、所闻而引发的所感、所想，引导学生关于生命价值的思考。六是举办一次亲情有奖问答。利用“航海日”等节假日，通过组织部分家长和学生参观茂名辖区最大的海巡船0952船，学习海洋和海事知识，让他们了解海事，了解航海，提高海洋意识，并在船上共同参与水上交通安全知识有奖问答活动，教育学生珍惜生命，懂得水上安全对任何人、任何家庭都是非常重要的，懂得水上安全就是对学校、对家庭、对自己、对社会负责，从而引导学生重视生活中的每一个安全小细节，引导学校、家庭、社会共同关注学生的水上交通安全。

“此项活动旨在通过有针对性、趣味性、形象性的水上交通安全知识教育，进一步提高中小学生的安全素养和安全技能，最终达到‘教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会的目的。”茂名海事局局长邵国介绍，作为广东省教育强市之一，2017年，茂名市将有110多万中小学生学习水上交通安全知识。

2017年的3月23日，是第22个全国中小学生“安全教育日”，茂名海事局联合茂名市教育局、茂名市气象局在茂名市愉园中学开展水上交通安全暨气象灾害知识进校园活动，发放《水上交通安全教育读本》，开展水上交通安全知识教育，着力提高中小学生的安全技能和安全素养。活动仪式上，茂名海事局、茂名市教育局、茂名市气象局的领导分别结合活动的“水上平安交通，安全伴我成长”主题致辞，并共同宣布启动2017年“水上交通安全知识进校园”活动，目前，各项活动正在各中小学校有序开展中。

梅州海事局：创新在线教学形式

为提升教育效能、提升宣传效果，梅州海事局不断创新方式方法以扩大社会影响。先后联合梅州团市委、农业局、航道局、大堤管理处等部门开展中小学生暑期安全第一课、亲近水资源·保护水安全等公益活动，同时结合梅州客家地区水域、人文特点制作公益宣传短片《幸福生活 安全航行》，将水上安全知识与环保活动、体育活动有机结合，寓教于乐，让少年儿童和社会大众对于水上安全知识的了解更加深刻。2016至2017年，梅州海事局累计举办水上安全公益教育8场、培训师生代表7000余人；组织全市客船水上搜救应急演习1场、举办客运企业应急救援培训2场、客船船员事故通报暨安全宣贯会5场，覆盖辖区各地政企部门近500人次；发放《小学生水上交通安全教育读本》、客船汛期安全温馨提示、渡船安全警示牌、风力提示宣传单千余份，有效提高了相关人员的水上安全意识和应急能力。2017年截至目前，梅州水上安全形势保持稳定，该局的水上安全知识教育工作取得了阶段性成果。

2016年上半年，梅州发生7起儿童溺水事故，为全社会再次敲响了水上安全警钟。为履行社会责任，防止悲剧再度发生，梅州海事局将水上安全教育品牌全面升级为“大手牵小手·安全水上游”公益教育系列活动，以学校为重点，大力开展安全公益教育。为克服山区学校点多、线长、面广的不利因素，该局尝试通过梅州求索教育网校平台开辟网络公开课、与梅州电视台合办民生820小记者夏令营，借助新平台、新媒体开辟远程水上安全教育新模式，活动频度进一步提高，教学规模进一步加大，内容不断充实，受到有关单位的一致好评。

据了解，相对全市而言，中小学校的数量可能十倍、百倍于海事部门的青年讲师，想要全面开展相关活动，有效提升活动规模、提高同时教学人数，使用传统教学方式并不可行，必须进行模式创新。为此，梅州海事局在近年的活动中做出多项尝试，从课堂教学转向室外教学、再从室外教学转向在线教学，在传递安全知识之余注重加强与师生的沟通，不断对教学内容进行完善。2016年，该局启用信息化手段，使用闭路电视直播以及在网络教育平台（网校）以公开课的形式进行教学，使全年的教育人数超过往年的10倍以上，有效提升了活动效能。经网络公开课传播水上安全知识，该局水上安全公益教育的社会认可度得到进一步提高。先后与全国重点中学、叶剑英元帅母校“东山中学”及私立名校“北大新世纪试验学校”在内的全市多所学校结成长期合作关系，部分学校还聘请该局青年讲师为校外辅导员，约定定期互动，营造人人关注水上安全的良好氛围。