建筑施工企业税务风险管理分析

林琳

摘 要 本文首先分析了建筑施工企业税务风险管理存在的问题，之后阐述了建筑施工企业增强税务防范的措施。旨在有效防范建筑施工企业的税务风险管理，促使企业进一步发展。

关键词 建筑施工企业 税务风险管理 问题 措施 企业

一、建筑施工企业税务风险管理中存在的问题

近几年来，建筑行业随着经济的发展而发展，建筑施工的需求也逐渐增大，建筑行业随之得到快速发展，因此建筑行业的税收也随之加大，但是因为建筑施工中所涉及的项目多、范围广，建筑企业正面临严重的税务风险。由于经济利益，使得建筑施工企业重视工程的施工和质量，从而忽视税务风险的管理，这就使得税务风险中存在一些问题，如果不将这些问题及早解决，将整个建筑施工企业的发展都会带来影响。以下几个方面就是建筑施工企业税务风险管理所面临的问题：

（一）税务风险管理机制不完善

虽然建筑行业的发展势头迅猛，但是建筑施工企业也随着增加，因此建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，这也就使得建筑施工企业在一些方面上要通过降低利润空间来得到建筑项目工程，这也就导致施工企业的利润减少。施工企业受到利益的驱使，其纳税观念淡薄，缺乏纳税的积极性，因此税务风险的防范观念更加淡薄。一些施工企业甚至没有建立税务风险管理机制，一些企业虽然建立了税务风险防范机制，但是其机制存在很多不合理的地方：比如说没有建立专门的税务风险管理部门，使税收管理得不到系统和正规的管理；还有一些施工企业虽然设立了税务管理部门，但是没有根据企业的实际情况对税务风险采取相应的管理措施。另外施工企业税务风险管理部门人员的专业技能和能力水平参差不齐；没有建立税务风险管理机制或建立了风险管理机制没有系统专门的管理，以及管理人员技能上的缺失，这些原因使得税务风险管理机制不完善。没有建立税务风险预警机制建筑施工企业的税务机制不仅只是对税务的管理，还应该对税务风险进行防范，其中税务风险的防范是以预防为主，因此施工企业因应该建立一个风险预警系统。就目前施工企业的发展现状来说，大多数的施工企业都没有建立税务风险防范机制，企业对税务的风险识别以及税务风险分析就不能及时发现其中的问题，也不能做出相应的措施去解决。建立税务风险预警不仅能及时发现风险，还能在企业进行投标之前对该工程进行风险评估，而不是在风险发生后才采取措施去补救，这对施工企业的发展是不利的。建立风险预警系统使企业能够有效预防税务风险，并能及时采取相关措施来解决，能进一步促进企业的发展。

（二）税务风险管理缺乏有效的监督

税务风险管理监督的主要部门是企业的内部审计部门，但是就目前的情况而言，一些建筑企业的内部审计部门的机制并不完善，使得其审计工作无法顺利进行，审计人员的职能也不能正常发挥，审计权力的行使也缺乏依据。另外一种情况就是企业审计部门的审计工作繁多，但是其只重视财务和管理等方面，忽视税务管理，对税务风险管理的意识不强。税务机关在对企业的税务进行检查时，审计人员并没有深入，只是将其敷衍了事，应付检查部门，使检查过关就是他们的目的。审计人员在税务机关进行检查时，也没有重视其中的经验，使其在税务管理中缺乏有效的意见，并且在对税务风险管理进行监督时，没有提出有效建议和防范措施。

二、关于建筑施工企业税务风险的防范措施

（一）增强企业员工的税务风险管理意识

要想对建筑施工企业的税务风险进行有效管理，施工企业就要重视税务风险管理，并将税务风险管理知识向企业员工普及，使企业员工的税务风险意识增强，才能有利于税务风险管理机制的建立。企业应该增加对员工税务风险管理知识的宣传，或者让专业人员开讲座让员工了解税务风险管理的专业知识和重要性。施工企业在构建税务风险管理体系时要根据国家的相关规定制定，为之后的税务管理工作中能够做到有法可依。管理者在增强税务风险管理意识时要起到带头作用，并且利用手中的权力将税务文化引入企业文化建设中，使其成为企业文化的组成部分，通过对税务风险管理知识的宣传以及开展相应的讲座，来增强企业员工的税务风险管理意识。

（二）建立税务管理机制进行税务管理

税务风险管理是在税务管理机制下进行的，所以企业要建立税务管理机制来对税务风险进行管理，另外企业要在税务管理机制下建立专门的管理部门，切实将税务中的责任落實到部门的每个员工身上。因为企业税务问题较为复杂和繁多，所以企业还要配置专业技能强和综合素质高的管理人员来对整个部门进行管理，并对企业中的税务工作进行指导，部门中的工作人员相互配合，共同工作，才能有效地防范建筑施工中的税务风险。从这里就能看出建筑企业建立税务管理机制的作用了。只有建立一个有效的税务管理机制，使部门中的工作人员相互配合才能有效地防范税务风险，促进企业的进一步发展。

（三）建立税务风险预警体系

上文就已经提到当前的建筑企业缺少税务风险预警体系，究其原因就是因为企业没有意识到税务风险预警的重要性。因此企业首先应该重视税务风险预警的作用，并且要建立一个健全的税务风险预警体系。健全的税务风险预警体系不仅可以加强对风险的事前控制，还能将风险控制在一定的范围内，并且减轻风险所带来的伤害。在工作人员对企业的税务风险进行评估时要根据企业自身的实际情况进行评估，包括企业项目特点和行业风险等，还有在评估时要按照相关规定进行评估，要将风险发生的可能性控制在企业可以接受的范围之内，并且在风险发生后，要有相关的解决措施来降低该风险为公司带来的损害。

（四）加强对税务风险管理的监督力度

企业在建立好税务风险管理机构之后，为了保证税务工作的顺利开展，就要加强税务风险管理的监督力度，切实保证责任的落实。加强对税务风险管理的监督对于税务风险制度中存在的问题的发现，工作人员将其及时解决也会起到积极的促进作用。因此企业要重视税务风险管理的监督工作，并且根据自身企业的实际情况提出防范税务风险的措施。要想监督的力度加强就需要企业建立一个健全的监督体系，对税务工作中的环节进行监督，还要强化税务风险管理的内部监督。审计部门在监督中的地位举足轻重，因此企业要提高审计部门的独立性，并且对于审计人员的专业技能和能力水平都要提高，在税务检查部门检查完后，要学习其中的经验，发现自身税务风险防范中的不足，并且能为税务风险的管理提出有效的建议，这不仅能促进税务风险管理工作，还能对企业的发展起到一定的促进作用。

三、结语

建筑施工中包含的项目繁多，牵扯的税务也不止一种，因此税务风险也就随之出现。这就要求企业要重视税务风险管理，减低企业的经营风险，只有建立健全的税务风险管理体系，才能使企业的税务管理工作有序进行，才能促使企业的健康发展。还有企业管理人员还要采取相应的措施来降低风险所带来的危害。

（作者单位为广西建工集团第一安装有限公司）

参考文献

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