佛山城市内河涌环境现状及综合整治措施研究

黎晓霞+蔡河山+程林梅+陈杰明+包炳钦

摘 要：随着经济的迅猛发展，佛山市废水排放量不断增加，水环境污染问题仍然比较突出。该文对佛山水道的污染源特点及水环境质量现状进行了分析，并探讨了佛山水道的综合整治措施。

关键词：佛山；内河涌；环境现状；综合整治；措施

中图分类号 O643.36 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）11-0097-02

Study on the Environmental Status and Integrated Control Measures of Inner-river in Foshan City

Li Xiaoxia et al.

（Department of Environmental Engineering，Foshan University，Foshan 528000，China）

Abstract：With the rapid development of economy，the amount of wastewater discharged from Foshan was increasing，and the pollution of water environment was still outstanding. The characteristics of water pollution sources and the of water environmental quality status of Foshan waterway were analyzed in detail in the paper. The comprehensive control measures of Foshan waterway were also discussed from five aspects.

Key words：Foshan；Inner-river；Environmental status；Integrated control；Measures

近年來，随着经济的迅猛发展，佛山市废水排放量不断增加，水环境污染问题仍然比较突出。佛山共有内河涌2802条，总长5084.8km，由于沿河镇街产生的工业废水、生活污水等的排入，水质污染严重，部分内河涌水质长期劣于V类水标准，水体发黑发臭，不仅使河道丧失了最基本的水环境功能，而且严重影响了沿岸居民生活，破坏城市景观。针对佛山市河涌水环境状况，佛山市政府开展了多项整治工作，2008年佛山市开始了铁腕整治佛山水道，制定了推出佛山水道的涌长责任制。佛山市、区、镇三级涌长责任制推动了责任人投身于所辖河涌的整治工作中，主动集中优势资源形成多方合力，经过艰苦整治，佛山水道水质有所好转。为了更好地实施《南粤水更清行动计划（2013—2020年）》，佛山市政府制定了《关于印发佛山市实施<南粤水更清行动计划>工作方案（2013—2020年）的通知》（佛府办函[2013]264号），提出了水环境综合治理目标。目前，佛山市已为227条主干河涌设立河（涌）长，并开展了“一河一策”的治理方案。

1 佛山水道概况

佛山水道是佛山比较有代表性的河流，是北江在佛山市的主要支流之一，西起潭州水道沙口水闸，东行横贯禅城区北部和南海区东南部，到区桂城沙尾桥与平洲水道汇合后流入珠江。佛山水道从沙口水闸到沙尾大桥长25.5km[1]。佛山水道河面宽窄悬殊，两头宽，在70～100m；中间窄，河宽40m以下。佛山水道流量由沙口水闸控制，最大分洪量300m3/s。佛山水道承担着城市景观，泄洪排涝，灌溉和航运等多种功能，其水功能区划标准为Ⅳ类水质。

2 佛山水道污染源特点及水环境质量现状

根据佛山市环保局及清华大学环境学院编制的《佛山城市河流环境修复技术指南》，佛山水道水污染物等标污染负荷比来看，工业污染源、生活污染源和农业污染源相比，生活污染源最高（占92.5%），其次是工业污染源（占6.23%），而后是农业污染源（占1.27%）。佛山水道禅城段的整治措施大部分已于2014年12月完成，2014年12月以后该段仍出现水质不稳定的状态。根据《佛山市汾江河等第一批42条“一河一策”重点河涌整治成效第三方评估》中2014年—2015年佛山水道水质监测结果，主要指标包括溶解氧、COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总磷。由表1可知，2014年佛山水道禅城段水质满足IV类水体标准，2015年水质监测结果中溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr和BOD5 4个监测指标满足IV类水体标准，氨氮和总磷超标。

3 佛山水道综合整治措施

3.1 加强截污治理 超负荷纳污是造成河流污染的最重要原因，而污水的有效收集是防止超负荷纳污最基础的手段之一。污水管网是城市重要的基础设施，其不仅是污水收集和集中处理的关键，而且是污水处理保护水资源和改善环境的必要手段。污水的有效收集是截污工程的难点。由于排水管网尚未建成及建设不完善，导致佛山仍有一些建成的污水处理厂尚未投入运行或运行负荷率低下，不仅造成了经济损失，也使污水直排污染纳污水体。根据佛山市环境保护委员会办公室编制的《佛山市水污染防治控制单元污染治理任务》，排入佛山水道的污水处理厂2016年运营情况见表2。

3.2 解决污水进水浓度偏低现象 随着污水处理厂的建设和运营，很多污水处理厂出现了进水污染物浓度偏低现象，进水浓度偏低影响了污水处理过程中MLSS的稳定，降低了微生物的活性，使得污水生物处理系统运行效能下降，导致出水超标现象产生。如何采取措施提高进水浓度，使佛山市城镇生活污水处理厂COD、氨氮的进出水浓度差分别达到130mg/L和13mg/L，是佛山环保工作重点之一。

3.3 提高污水处理厂排放标准 随着河流水质不断恶化，作为直接控制污染源排放技术依据的水污染物排放标准也成为关注的焦点。科学合理的水污染排放标准对促进产业结构调整，改善地方水环境质量起着至关重要的作用[2]。为防治佛山水道汾江河流域水环境污染，改善汾江河水环境质量，促进流域经济和社会的发展，制定了《汾江河流域水污染物排放标准》并于2014年8月起实施，该标准适用于向佛山市汾江河及其支流排放污水的现有企业、生产设施及城镇污水处理厂的水污染物排放管理。佛山市正在加快污水处理设施提标改造[3]，流域内5座城镇污水处理设施按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准以及《汾江河流域水污染物排放标准》的较严者进行提标改造。

3.4 加快分散式生活污水处理设施建设，实现城乡污水收集处理全覆盖 城镇污水处理厂的建设及运营，大部分城市污水经收集处理后再排放，对改善城市水环境起到了积极的作用。但长期以来，农村水环境问题未得到充分重视，大量的农村生活污水未经处理直接排入河流，导致农村水环境日益恶化。农村由于住户居住较为分散，难以像城镇一样对生活污水进行收集后集中处理[4-5]。作为生活污水的新理念分散式生活污水处理越来越受到人们的重视[6]。对于农村地区来讲，分散式生活污水处理设施无论从经济效益、环境效益上都有着明显的优势。选择无动力、微动力地埋技术，以及氧化塘、人工湿地、生物滤池投资小、管理方便的技术，推动农村地区的污水处理。

3.5 全面控制工业污染源 首先，控制工业污染源增量，严控高污染高能耗项目，淘汰落后产能，加大执法力度，打击违法排污。佛山市将不再新建、扩建化学制浆、制浆造纸、鞣革、专业电镀项目，严格控制印染、配套电镀、专业金属表面处理等项目建设。其次，削减存量，推行重点排污大户排污管明管化改造，2016年计划完成199家，实现重点涉水企业污水管网规范化全覆盖。推进村级工业区整治，启动第二批100个村级工业区整治。推行重点排污大户排污管明管化改造，推进村级工业区整治。

4 结语

城市河流由于受历史不合理的规划、排污过于集中、有效截污不够、流量不足等因素的影响，普遍污染较重。河流水环境治理是一项系统工程，解决河流的水污染问题还需要系统思维。质量目标是水环境管理的出发点和落脚点。经过多年的整治工作，佛山水道主要河段水中的垃圾量大为减少，水质明显变清、恶臭减少，水质状况有了明显的改善，DO、COD水质指标年均值可达到V类水标准，但由于多年以来佛山水道的污染过于严重，佛山水道的许多工程措施的后续建设治理还需要进一步完善。

参考文献

[1]梁国辉.人工增氧在佛山水道流域水治理中的应用[J].黑龙江環境通报，2011，35（3）：67-68.

[2]冉丹，李燕群，张丹，等.论中国水污染物排放标准的现状及特点[J].环境科学与管理，2012，37（12）：38-42.

[3]王凯武，李志坚.佛山市汾江河流域水污染物排放标准研究[J].黑龙江环境通报，2012，36（2）：79-82.

[4]曹辉，廖秋阳.分散式污水处理技术在农村生活污水治理中的应用[J].安徽农业科学，2010，37（29）：16431-16432.

[5]龚跃，吴开明，黄栋，等.浙江农村水污染现状及处理技术探讨[J].安徽农学通报，2007，13（23）：52-54.

[6]钱海燕，陈葵，戴星照，等.农村生活污水分散式处理研究现状及技术探讨[J].中国农学通报，2014，30（33）：176-180.

（责编：张宏民）