有取舍有作为有未来

王斌来+崔佳+蒋云龙

重庆认真贯彻中央要求，紧密结合本地实际，变中求進，经济动力持续增强，推动发展提质增效。用改革的办法提升效率，传统产业创新蝶变，新的驱动力、增长点不断涌现，开放型经济迈上新水平。

既要做大做强，更要求新求变

新产业、新业态蓬勃发展，新旧动力接续有力，“装鸡蛋的篮子”多。

百立丰，一家从2005年开始做手机的企业，四年前从沿海地区搬到重庆南岸区。

“不是单纯图用地和用工成本低。”重庆百立丰科技有限公司部门总监曾展平说，“更重要的是，这里大学多，从研发到生产的人才队伍都跟得上。环境宜居，人才留得住。行业配套齐全，原材料价格比沿海还低。”

2015年，重庆市南岸区手机出货量突破1亿台，全年移动通信终端产业产值526亿元。从方案设计到屏幕镜头等原材料，从完善物流供应链到专业金融服务，全产业生态链已然形成。

上下游产业链集聚、同类企业集聚、制造业与生产性服务业融合，产业集群加速构建。这不是简单的扎堆儿，而是正在形成一个有机融合、互助互利的生态圈。集群发展带来成本下降，良性竞争推动技术进步，全产业核心竞争力不断提升。

抓住全球新一轮产业重组机遇，重庆通过集群发展、垂直整合的路子，形成了以汽车和电子为重点的“6+1”支柱产业集群。

从无到有，全球最大电脑产业集群在重庆崛起：五大品牌商、六大代工厂、860多家零部件厂商。到2015年时，重庆构建起智能终端产业集群，当年智能终端年产量达2.7亿台件，其中笔记本电脑产量占全球40%，全行业年产值达4070亿元。

不断引进关键要素，重庆成为全国最大汽车产业基地：以长安汽车为龙头，有10家品牌汽车商、1000家汽车零部件厂商。从2015年起，重庆汽车年产量就突破300万辆，年产值突破4600亿元。

值得一提的是，重庆的加工贸易与沿海地区模式不同。在引进企业发展加工制造环节的同时，重庆还引入企业的设计研发及销售结算等高利润高附加值环节。

推动产业集群发展的同时，重庆对接《中国制造2025》，从原有产业体系中演变出十大战略性新兴产业。目前，重庆已集聚一大批龙头企业和重点项目，新兴产业产值不断提升，对工业产值增长贡献率已达40%。

新产业、新业态蓬勃发展，新旧动力接续有力。“装鸡蛋的篮子”多了，有效抵御当下传统产业不景气对经济的负面影响，也为进一步转型升级提前布局落子。

既要有所不为，更要有所作为

做好减法，有所不为；为企业做好服务，营造环境，有所作为。

经济滑坡与产能过剩关系密切。长期以来，重庆对过剩产能行业一直严格限制。

前几年，重庆钢铁、煤炭等产业没有跟风“一哄而上”，淘汰落后产能的态度坚决，一系列无效和低端供给退出市场。

做好减法，有所不为的同时，政府更要为企业做好服务，营造环境，有所作为。

一方面是清费减负，推进重点领域价格改革。2016年初，重庆市政府发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，推出30条含金量高、针对性强的举措，为“过冬”的企业带来温暖，为其营造了低物流、低税费、低要素、低融通、低物业的“五低”成本环境。

另一方面，强化资金调度，金融信贷稳定增长。重庆推出“4个1000亿元”投融资计划、1300亿元PPP项目、800亿元战略性新兴产业股权投资基金。

企业负担降低、政府扶持到位，重庆市网商协会会长胡刚有自己的看法：“重庆的政策更重前瞻性、指导性、贴近性。比如，有些地区只补助商户主体，重庆对物流等配套企业也有激励，促进整个产业链加速完善。”

既要有开放的平台，

更要为“走出去”做实事

企业走出去、投资引进来，建设内陆开放高地，重庆一直在努力。

重庆力悍机械配件有限公司位于重庆江津双福新区。“我们在汽摩行业只算中小企业。”总经理黎康介绍，“南美和越南等地对于摩托车以及配件的需求量非常大，我们探索过将业务拓展到这些地区，但初期投入实在太大。”

入驻大龙网打造的重庆跨境电商产业园后，黎康说已经“离不开这儿”。通过大龙网的集通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台等一揽子跨境贸易解决方案，货物通关时间从以往的一个月提升至最快24小时，降低了物流成本。

企业走出去、投资引进来，建设内陆开放高地，重庆一直在努力。依托“渝新欧”，重庆获批成为铁路口岸和汽车整车进口口岸。

寸滩港、江北机场、团结村铁运站等集交通枢纽、国家一类口岸、保税区功能为一体的综合开放平台的建成，让不沿边、不靠海的重庆，能够“承东启西、牵引南北、通达江海”，成为“一带一路”和长江经济带的联接点。

在开放型经济的大背景下，越来越多的企业意识到转型升级的迫切性。以新产业、新业态、新模式为代表的新经济加速发展。

中国企业走出去，结算体系能否跟上？重庆钱宝公司面向全球市场，尤其是“一带一路”沿线国家，部署全球金融清结算网络。

推动“买买买”，能否有更便捷的消费金融服务？重庆马上消费金融股份有限公司推出互联网消费金融服务。不到一年，就有100万人注册试水。

有取舍，有作为，有未来。为重庆已取得的成绩点赞，也期待未来重庆表现更亮眼。

（摘自《人民日报》 图：视觉中国）